能源轉型

福島核災爆發3年後，日本25日公布首部能源政策草案，內容指出，核能依然是日本電力的重要來源。美聯社報導，這份提交內閣的提案預計3月通過。草案內容指出，日本將盡可能降低對核能的依賴，但如果反應爐符合2011年核危機後設立的新安全標準，就應該重啟運作。日本國家能源基礎規畫提案（能源基本計畫案）指出，核能、再生能源和火力發電並存，才能為日本帶來最可靠和穩定的電力，以符合日本能源需求。不過，基於可重啟的反應爐數量不明、以及再生能源發展步調等不確定因素，這份提案並未說明各式能源占總供電量比例。

釷（thorium）是一種放射性化學元素，和今日核電廠使用的鈾相比，釷的蘊藏量更豐富，並且在地殼中分布更廣泛。理論上在未來可用來產生大量的低碳電力。釷元素發電的優勢釷同時還比鈾擁有更多安全性的優點。例如，不容易造成能導致核災的失控連鎖反應，且廢棄物具有危險性的時間要短得多，其副產品也無法用來製造核子武器。不僅如此，在理論上，釷反應爐還可以用來處理掉既存核廢料中充滿危險性的鈽。釷元素發電為何被冷落？釷可能用來發電的方式可謂五花八門。印度一座釷電廠使用的是將固態釷燃料放入以水冷卻反應爐發電，做法和今日以鈾為主的電廠相似。而另一種截然不同的「液態氟化釷反應爐」（liquid fluoride thorium reactor，簡稱LFTR或lifter），是目前中國和美國正在探索的發電方式。這項科技在1960年代由美國政府首度開發雛型，然因當時鈾燃料當道而被束之高閣。釷不受青睞的原因可能是無法發展

開採石油的過程會產生一種鹵水（濃鹽水），這種鹵水所含鹽份是一般海水的10倍。石油開採業者會將其排進污水貯存槽。但鹵水可能因為從槽中滲出、管道溢漏或其它意外而污染當地水源。根據一份新的研究報告，美國聯邦科學家開發出一套系統，有助防止濕地和地下水受到石油業蓬勃發展的污染影響。石油開採排鹵水 恐污染水源隨著全美境內的石油和天然氣鑽探作業進行，每日皆有數10億加侖的污水產生，污水的處理問題也一直困擾著產業、環保人士和社區居民。許多區域的油井每開採1桶石油就會產生10桶鹵水，使鹵水處理成為重要的問題，尤其是在美國蒙大拿州和北達科他州的威利斯頓盆地等大量開採石油的地方。北達科他州以政策歡迎石油開採，使該州成為全美僅次於德州的第二大石油生產州。鹵水露天儲存 加蓋、內襯仍有洩漏可能一直到70年末之前，石油企業都將鹵水傾倒至沒有防溢漏內襯的貯存槽，因此不斷造成污染。在威利斯頓盆地的污水貯存槽必需有防溢漏內襯

日本福島核災屆滿3週年前夕，經濟部不斷頻頻放話，表示因核四運轉時程多舛，核一二三延役評估「一直以來都在做」，台電主管22日更加碼承認曾因福島核災暫停審查的核一延役計畫書，已於去年（2013）底請原能會重新恢復審查。先不論此舉已背棄既定能源政策，違背馬政府在2011年底確定核一二三廠不延役的政策承諾，令人憤怒的是，經濟部從去年開始曖昧鋪陳核電廠延役的訊息，直到這週毫不扭捏的擺明復辟核電政策，一二三四、全部都要，等同宣告台灣的核電政策，全面倒退。核電廠延役問題，在在印證國際能源與核電政策專家麥可施耐德（Mycle Schneider）2012年來台時的分析[1]：福島核災後，國際上對核電廠的安全問題有更嚴格的檢驗標準，使得新興核電廠計畫在建造時間及金錢上都需付出更加難以承擔的鉅額成本（尤其常常被政策制定者忽略的時間成本），核電廠的擴增藍圖難以成真，因此全球的核工業為了維持行業的持續生存，只剩下

※特輯介紹：不知道，《看見台灣》之前，原來台灣有這樣的美麗與破壞！不知道，《看見台灣》之後，原來我們還有更多功課要做！不知道，《看見台灣》之餘，我們的行動，真的可以讓「看見」變得不一樣！「繼續『看見台灣』」是本站與低碳生活部落格合作的專題，希望您們，看見之後，看得更深更遠更廣，讓「看見」更有力。每一次消費前的思考，同時代表著對生產者、生產環境和世界經濟體系的關懷。走進電影院，在售票口買了兩張《看見台灣》電影票，開場前先繞到便利超商買罐瓶裝水與巧克力，隨後，電影開始播映，你隨著齊導的鏡頭遊覽台灣高山、海洋、湖泊、河流、森林、稻田、魚塭、城市等景觀，讚嘆台灣如此美麗，也為這塊土地的累累傷痕氣憤。看完電影、滿懷感動，你走入鄰近的超市，買了空運來台的新鮮水果，為了湊滿額贈禮，又多挑了幾樣點心，感覺賺到了，最後點一杯美式咖啡帶走，雙手提袋滿滿，無論身心都收穫豐碩。

日本311大地震下月將滿3周年，地震後因海嘯倒灌福島第一核電廠引爆核災，被強制撤離的居民，部分終於可以回家。日本政府4月1日將解除福島縣田村市都路地區的強制避難令，358名災民將可決定是否回家，但仍有災民擔心殘留輻射有害下一代。目前仍有近10萬名311災民在他鄉避難，日本政府計劃要在2年內讓3萬災民回家，第一個解禁的福島縣田村市都路地區，目前輻射量在1年20毫西弗以下，官員希望未來輻射量能降到每年1毫西弗，相當做1次核磁共振檢查的1/10。官員表示，解禁後，政府和福島核電廠母公司東京電力將續發財產和失業等賠償金，但選擇搬回家的災民將失去每月約3萬元台幣的精神賠償金。

宜蘭人文基金會董事長陳錫南表示，核一乾貯缺乏「熱室」進行用過燃料束取出檢修與再整裝放入技術，加上密封鋼桶內的燃料長期受高輻射影響，所產生的「竹節效應」恐使燃料束受損，輻射外洩，未知風險高，感嘆：「乾貯做很容易收拾難！」陳錫南表示，國外作法是將受損燃料棒與同束其他燃料棒抽離，好的再放回乾貯，一切都在防輻射的密閉「熱室」內進行，由操作人員從室外遙控機械手臂操作，我國欠缺「熱室」，也沒有單根燃料棒取出、再回裝的技術。原能會核研所乾貯專案副主持人黃毓皓表示，已經於水池中做過密封鋼桶切開模擬測試，再取出與外運技術都不成問題。黃毓皓坦承我國確實沒有「熱室」，所以未來需要另外興建水池。原能會放射性物料管理局副局長邵耀祖表示，「竹節效應」是國際間30年前發生在爐心內的事，乾貯已離開爐心，溫度也不如爐心內高，應不致發生。台電核能發言人蔡富豐解釋，國際間對於用過核燃料都是採用水池冷卻、乾式貯存、直接處理或再處

水和能源是密切相關，相互依存的。能源生產和傳輸需要利用水資源，特別是水力發電，核能和火力發電。相反的，約8％的全球能源發電是用來抽水、處理和輸送水資源到各個用戶。在2014年，聯合國體系與會員國和其他利害關係人緊密合作，共同的將其注意力帶到水資源與能源的關係上，特別是針對不公平的情況，尤其是「底層的10億人」，包含住在貧民窟、貧困的農村地區以及無法獲得安全飲用水、足夠的衛生設施、充足的食品和能源服務的地區。聯合國體系旨在促進將各部門橋接起來的政策和跨部門組織的發展，以主導能源安全和永續用水的綠色經濟，亦將特別著重於發掘讓水資源和能源高效使用的「綠色產業」成為事實的最佳實踐法。2014年世界水資源日目標：提高水資源與能源之間相互關聯的認知。促進聚焦於水資源和能源相關議題主要範圍的政策對話。透過案例研究，向能源部門及水資源領域的決策者論證，整合性的方法和解決方案，對水資源與能源問題能取得更大的

2014年初始，馬政府就放話將在今年中完成核四安檢後，於9月裝填燃料棒試運轉；經濟部更接力指出，若核四「因為政治性因素」無法在今年順利運轉，2015年台灣北部就會面臨缺電危機，「勢必得將核一、二、三廠延役」。關於核四的各項爭點，似乎無需再多言，怪在這套說法預設了既有核電廠存在的合理性，「延役」變成了理所當然的核四替代方案，完全避談核一廠一號機其實在2018年就要面臨40年的除役年限，更不要說近年頻傳的各種老舊核電廠意外事故總是讓人膽戰心驚。依照原能會「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」，除役計劃須在預定除役前3年提出，到現在卻還沒個影，無能處理只好硬把延役與核四爭議掛鉤。40年，象徵台灣走過了一個核子世代。從歷史來看，核電是伴隨殖民主義和資本主義而來的技術，若一特定技術的出現總是難以與其背後隱含的政治性切割，那麼核電廠本身就是一套被建構的政治計畫，刻意要抹除其政治性，恰恰是最「政治」的事

日本《朝日新聞》2月20日報道，安倍政權將在《能源基本計劃》的政府草案中，將核電站定位為「重要的基本負荷電源」。而去年末經濟產業省的草案中的表述則是「構成根基的重要基礎電源」。雖然政府修改了相關表述，但仍維持了重啟核電站的基本方針。預計該草案將在25日召開的相關閣僚會議上得到確認，政府希望在3月的內閣會議上獲得通過。據報導，日本的能源基本計劃展示了國家中長期能源政策示意圖，大約每隔3年修改一次。分析指出，雖然「基礎」與「基本負荷」二者都可表現核電站不受季節和時間段限制持續發電的特徵。但希望通過使用更具有技術色彩的「基本負荷」一詞，淡化政府重視核電的印象。

美國能源部官員20日證實，新墨西哥州東南部城市卡爾斯巴德附近的一處核廢料隔絕試驗廠日前發生泄漏，但暫時不會對公眾健康造成威脅。據《新墨西哥人報》網站報道，美國能源部官員何塞·弗朗哥當天在記者會上表示，監視裝置呈現的數據與該廠地下存放的核廢料一致，這說明發生了泄漏，但具體泄漏情況尚不明瞭，工作人員可能需要數周才能安全進入試驗廠以了解情況。這是該廠建廠15年來首次發生核泄漏事故。美國能源部15日曾宣佈，因輻射感測器出現問題，他們已經下令這家核廢料廠停止運轉。但直到19日晚，能源部才確定核廢料的輻射濃度已經超過正常水準。報導說，由於美國能源部未能及時披露此次核泄漏相關資訊，新墨西哥州當地官員對此表示不滿，要求美國能源部以後能夠及時與當地分享相關資訊。

不丹首相策林·托傑和日產汽車公司總裁卡洛斯·戈恩周五（21日）簽署協議，將首都廷布的公務用車全部換成電動車。根據這項協議，廷布的政府公務車和出租車將全部使用日產電動車LEAF，以減少不丹這個位於喜馬拉雅山麓的王國對石油進口的依賴。雖然不丹平均國民收入約為2400美元，卻並未對售價2萬多美元的電動車望而卻步。首相托傑2013年就任以來不再大力提倡國民幸福指數，認為對這一指數的追求使人們忽視了不丹的貧困和貪腐問題。首相托傑表示，不丹本身的條件，長期來看仍是推行電動車綠能政策的絕佳地點。不丹地形多山，水力發電成本低廉，賣電給印度是主要的收入來源，而這項收入大多用於購買車輛行駛所需的汽油，因此發展電動車不僅符合不丹的能源結構，也能節省民眾與政府的購油開支。