耕地

中國農業部日前出台了《關於大力發展保護性耕作的意見》。力爭在「十一五」期末，保護性耕作實施面積超過6000萬畝，達到北方適宜地區耕地面積的6%，實現保護性耕作技術體系基本完善、機具質量基本滿足生產要求，實施區域生態、經濟和社會效益明顯提高的目標。據悉，保護性耕作是以秸稈覆蓋地表、免少耕播種、深鬆及病蟲草害綜合控制為主要內容的現代耕作技術體系。2002年以來，保護性耕作在經濟、生態和社會效益等方面取得了重大成績。

耕地保有量保持18億畝，是「十一五」期間中國提出的約束性指標。溫家寶總理在《政府工作報告》中說出「一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線」，中國國土資源部諮詢研究中心副主任劉文甲表示，對於土地管理工作者而言，真是一大振奮。他表示第一次中國土地調查顯示，截至1996年10月31日，中國耕地面積為19.5億畝；2006年10月31日，這個數位銳減為18.27億畝，10年凈減少1.24億畝，平均每年凈減少1240萬畝！雖然中國實行最嚴格的土地制度、嚴把土地「閘門」，耕地保護工作取得了明顯進展。但就是在這種情況下，2006年依然凈減少耕地460.2萬畝！劉文甲表示，目前中國城鄉建設用地總量為24萬多平方公里，居世界第一。劉文甲指出，這些年我們雖然嚴控新增建設用地，但沒有採取措施控制建設用地減量。結果是「建設用地總量增長過快」。在城鄉建設用地上，必須強力扭轉靠新增建設用地謀求發展的思路，由增量供應

中國總理溫家寶5日表示﹐中國政府將認真落實耕地保護政策﹐禁止高爾夫球場等開發項目侵佔耕地。溫家寶在十屆全國人大五次會議開幕式上作政府工作報告時特別強調﹐禁止佔用耕地特別是農田修建高爾夫球場。溫家寶指出﹐必須堅決控制建設佔地規模﹐特別要禁止別墅類房地產開發、高爾夫球場、黨政機關和國有企事業單位新建培訓中心等項目用地。

中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文日前在上海透露，由於城市和住宅建設的迅猛發展，中國耕地面積近年來大幅度減少，2003年中國人均耕地面積為1.43畝，2005年下降到1.4畝，2007年1.4畝的人均量將失守。陳錫文還說，1996年中國的耕地為19億4千1百萬畝，到2005年僅為18億3千萬畝，10年間就減少1億1千1百多萬畝耕地，問題相當嚴重，逼切需要推動現代農業政策。