缺電

自去年政黨輪替以來，新政府喊出2025年「非核家園」的能源政策願景，全力加速各種再生能源的建設。然而，2016年核能仍然供應了12％（317億度）的電力，如何補上這塊缺口，成為各界爭辯議題，使得2017年的「缺電」警語和流言未曾間斷，有人擔心再生能源緩不濟急、供應不夠穩定，有人認為鼓勵節能、或用漲電價抑制需求才是王道，更有人直言重啟核電不就得了？但在爭辯如何替台灣增加電力來源的時候，你知道我們的電都用到哪去了嗎？四月份「氣候戰役在台灣」廣播節目，採訪了台大風險社會與政策研究中心（RSPRC）兩位專家：趙家緯和林怡均，分析去年全台耗能情況，為何住宅用電成長停不了？運輸部門耗能問題出在哪？哪個縣市是全台用電王？政府的能源政策該怎麼調整？先做完這些基本功課，再來談台灣到底缺不缺電。高：很高興邀請兩位來談「解讀2016年台灣能源情勢」，這份報告裡頭有什麼新發現？ 趙：「能源轉型」是台大風險中心關注

為了夏季供電需求，台電大潭天然氣電廠「緊急發電計畫」環差案，一月時，從初審小組建議重做環評卻在大會翻盤為通過，在14天內大轉彎。此事也遭立院關切，衛環委員會6日邀環保署、經濟部與台電公司報告。大潭電廠原訂要在2019年展開燃氣複循環機組商轉，提供288萬瓩的電力。但台電以限電危機為由，要先把其中兩台機組，在今年7月就開始採單循環方式發電，以提供60萬瓩的電力，避免備載容量低於6%。台電強調為期僅二年半，屆時林口、大林、通霄電廠的機組就陸續完成更新，這兩個機組就可以回覆原本規劃複循環的設計。不過，這個緊急發電計畫將年排放1694公噸的NOx（氮氧化物），排放濃度為25ppm，是原本評估8ppm的三倍以上，遭指有加重空氣污染的疑慮。初審小組更相當不滿台電只一味說缺電狀況緊急，要求買單的態度，並以排放增加、已與原計畫不同等由，建議重作環評。

面對台電大潭電廠「緊急發電計畫」的環評在初審遭建議重作環評，報載李世光對此表示「那我們問題大了」，但媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉反駁，認為台灣並不缺電，問題是出在台電的管理調度上。徐光蓉表示，台電該做的是增加維修人手、儘量淡季排機組維修，而非以缺電疑慮要求增加發電廠，甚至要脅台灣在放棄非核政策、提高燃煤發電、增加天然氣發電中三選一。媽盟16日上午舉行記者會提出對能源轉型的意見。指出儘管立法院通過《電業法》修法，但台電仍維持獨大壟斷，徐光蓉強調，執政團隊應該在3年內儘速規劃電業法修正案，以廠網分離，讓輸、配、售電業能正常競爭與發展，2025年再生能源達到電力20%的目標，才有可能達成。台電大潭電廠「緊急發電計畫」的環評案，在本月4日第一次初審就要求重作環評後，也火速排入了本週18日的環評大會，是否真得重作環評，還需關注。

行政院長林全日前接受《鏡週刊》專訪，標題為「林全：缺電將重啟核一核二廠」，引發外界質疑政府執行非核家園的政策上，是否再次出現「髮夾彎」？行政院發言人徐國勇15日上午緊急召開記者會，澄清報導有誤，強調林全「重啟核電廠」的前提，是機組大規模故障，窮盡一切辦法都沒辦法解決缺電時，才會考慮。徐國勇強調，林全的說法，並非缺電就會把重啟核電廠當成第一選擇，而是因為記者當時追問「如果電廠機組大規模故障、嚴重缺電怎麼辦？」在這種極端的狀況下，會考慮徵求立法院同意，重啟核一、核二廠。徐國勇比喻，就像使用葉克膜一樣，「如果一個人生病吃藥就會好，幹嘛使用葉克膜？」除非是窮盡一切努力，還是無法挽救生命，才會使用葉克膜，就和核電政策一樣，若出現大規模電廠機組故障，無法解決缺電窘境時，才會考慮使用核電。

由前國策顧問郝明義發起的「開放台電、解開缺電之謎」遇到重大障礙！昨（11）郝明義召開記者會，指控台電，在郝明義團隊與台電的第二次會議（7月5日）中，抹煞先前開會結論、拒絕會議錄音錄影；隔天，「台電主管」與「相關人士」還對媒體放話說郝團隊要求「查帳」。郝明義遺憾表示，如此實在看不出開會的意義，他決定公開第一次會議錄音與第二次會議紀錄。台電發言人蕭金益會後回應，這是溝通落差，以後台電都會公開會議錄音。

6月20日前國策顧問郝明義以一封公開信，請行政院長林全支持民間調查研究台電數據。十天以來，事件不斷發酵。郝明義宣布自6月30日開始，每周四晚上在華山文創園區公布當週最新進展，連續十周。昨（30日）首次的公開說明上，郝明義也回應外界的批評。他表示，所有的資料都由台電直接公布在政府資訊開放平臺，調查團隊不經手資料，不碰也不看任何機密數據。核能流言終結者黃士修與張中一等人也到現場，質疑郝明義團隊未透過政府資訊公開平台取得資料，是另一種特權黑箱。郝明義「開放台電 解開缺電之謎」第一場 攝影：陳文姿。郝明義強調：僅督促公開，跟全民拿到的資料都一樣20日郝明義請院長支持開放台電電原始數據，以解開「缺電」爭議。十天以來，郝明義團隊與台電以及行政院密集連繫，目前，台電已公布近十年歲修紀錄、近十年購買汽電共生紀錄、近十年購買再生能源紀錄等三筆資料。後續的進展，將每周四於華山文創園區公布，並現場進行即時轉播。

台灣用電數據是黑箱？前總統府國策顧問、大塊文化董事長郝明義日前以一封公開信質疑台電電力供需資料不公開。最新民調更顯示，近六成民眾不相信台電所提的電力供應預估。對此，昨（22）多位立委強力要求台電跟經濟部提出解決之道。台電表示，民眾信任不足是溝通問題，台電資訊會公開再公開。經濟部則提出，不會採用郝明義提議的「調查研究小組」模式，而採用更公開的資訊平台，有意願的人都可以提出資料需求。但立委徐永明指出，問題不僅僅是資料公開而已，要介入台電才能了解結構性問題。打開「缺電」歷史黑箱  經濟部提公開資訊平台郝明義20日致信行政院長林全表示，民間團體始終無法取得台電許多關鍵性的原始數據及相關資料。他強調電力數據不能被動等台電提供，應由民間組成「調查研究監督團」，公開這個「歷史性的黑箱議題」。昨立委進行質詢時，緊追這議題要求經濟部長李世光與台電董事長黃重球具體回應。

5月31日全台的備轉容量率只剩1.64％，創十年來新低，限電危機一觸即發。新政府一上台，就提重啟核一廠一號機，「非核家園」政策開始動搖。全國廢核行動平台今（8）日嚴正提出13點抑制尖峰用電的具體作法，督促新政府先從降低用電需求做起。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰強調，這些都是政府「該做未做的事情」，而且是「今年馬上可以做到的事情」。如果這些該做的事沒做就想重啟核一廠一號機，全國廢核行動平台將反對到底。電不夠用？ 反核團體：先看13點節電政策做了沒新政府一上台就面臨限電危機。5月31日飆高溫，用電量大增，全國備轉容量率只剩1.64％。行政院長林全一度表示，若核一安全可用，會朝重新啟用思考。電到底夠不夠？洪申翰表示，最大的問題不在發電廠，而在電力調度能力。全國廢核行動平台提出13點抑制尖峰用電的政策，並質問，「這麼多事情，政府做了沒？」全國廢核行動平台的13點政策，包括擴大台電的需量競價總量；

經濟部長李世光6日赴立院進行業務報告，重申將綠能列為五大創新產業之首，也將永續的能源與資源管理視作施政重點之一。然面對核一爭議，李世光表示核一重回併聯發電仍是考量之一，是為了短期內解決比想像中更嚴重的極端氣候。「核一該除役就除役」，李世光表示年限期滿核一就不會再延役，在記者聯訪中，他同時也如此承諾。經濟部長李世光，攝影：賴品瑀。李世光：今年極端氣候來得早李世光表示，今年極端氣候來的更早、梅雨季卻來的晚，在部分機組尚未完成歲修下，少了11%的供電量，因此在5月31日、6月1日兩天的高溫下，用電尖峰時的備載一度達到1.64％，已是吃緊狀況。閣揆林全日前提出「安全無虞之下不排除重啟核一」一事，引起社會熱議，甚至惹民間團體提告，同為執政黨的立委邱議瑩更痛罵「丟臉」，要求政府找出解決方法，設法調度，更別拿限電恐嚇人民。核一廠一號機雖然尚未除役，但在前年底大修時，因為發生燃料水棒連接桿斷開而停機，至今

飽受經濟危機所苦的委內瑞拉，現在又因總統馬杜洛（Nicolas Maduro）一聲令下節約能源，5日還會少半小時睡覺時間。本地時間凌晨2時30分，這個富產石油的南美國家時間將向前推30分鐘，只比格林威治時間晚4個鐘頭。法新社報導，4月中宣布的這項行動，是身為石油輸出國家組織（OPEC）成員國的委內瑞拉，因應缺電所做的行動之一。委內瑞拉也允許分區供電、公共部門工作週數減少到一週兩天，並要求學校週五停課。科學與科技部長阿雷亞薩（Jorge Arreaza）宣布時區改變時表示，晚間使用電燈和空調特別耗電。他說：「把時鐘撥快半個小時很容易，這會讓我們享受更多日光，不會這麼早天黑。」

台電大林電廠一號機全新設備照片外流，不過照片中的設備卻佈滿了修補痕跡！民進黨立委賴瑞隆11日拿著工人正在修補新設備，以及修補後的爐管照片，指出台電花了565億元向買了有瑕疵的發電機組，卻不退貨也未對外說明，反而以修補瞞騙真相。台電大林電廠的一號機組原本預計今年7月1日商轉，提供80萬瓩電力，以補足夏日尖峰用電。如今80萬瓩電力跳票，賴瑞隆說，這是台電內部管理缺失，如果今年缺電，台電要負最大責任。面對立委質疑，台電也於當天下午召開記者會表示，今年用電無虞，請民眾不用擔心。賴瑞隆指出台電新購的大林廠一號機嚴重瑕疵，圖為接管處修復後的照片 圖片提供：賴瑞隆國會辦公室。賴瑞隆指出台電新購的大林廠一號機嚴重瑕疵，圖為工人修補中的照片 圖片提供：賴瑞隆國會辦公室。立委：台電565億向不良紀錄廠商買爛設備，罔顧民眾安全台電高雄大林廠進行設備更新，新第一機組預定於今年7月1日投入商轉，提供80萬瓩的電力。

台積電董事長張忠謀說，「不怕紅潮怕缺電」；致力發展綠能的台達電創辦人鄭崇華表態表示，「不投給不漲電費的人」，台灣產業發展面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才「五缺」，企業界急如熱鍋之蟻，但投票日剩下不到一個月，候選人政策依舊「夢幻」。工商團體將於12月22日、23日及29日分別邀請民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜、國民黨朱立倫，盼就區域經濟、兩岸、能源、勞資、創新等攸關台灣經濟發展議題具體闡述政見。工總秘書長蔡練生說，選戰迄今圍繞在軍宅、炒地，工商界對合法投資行為沒興趣，只希望三黨候選人將政策說清楚。工總指出，1990年到1996年，台電因實際備用容量低於7.4%，年年限電，1991年與1994年備用容量率僅4.8%，限電14到16次；核四平均發電成本約2元，與新建燃煤電廠每度約2.5元、天然氣電廠每度4.7元相比相對低廉，「既然主張非核家園，就該告訴企業界如何維持穩定供電？電價如何調整？」「朱立