綠領工作

美國白宮「中產階級特別小組」26日在丹佛召開會議，會中副總統拜登要求白宮環境品質委員會提出為中產階級增加綠領工作機會及能源節約的計畫。拜登表示，這項計畫以2月間實施的經濟振興方案為基礎。拜登說，人們總是不斷的問他，要如何擴增綠領工作的機會、綠色經濟如何協助中產家庭。於是，他要求環境品質委員會在90日內提報這項計畫書。此計畫將增加對商業建物的翻新工作、提高美國住宅能源使用效率、並發展更好的工具，以協助人們找到綠領工作。透過這項經濟振興方案（即美國復甦與再投資法案），白宮環品會已挹注經費於提高美國住家能源使用效率，以及住宅翻新及耐候化（weatherization）的經費。這項復甦法案預計，耗資5億美元於綠領培訓工作：針對能源效率、與再生能源的工作職前培育。

全球暖化，環境變遷，迫使各國紛紛提出綠色新政，創造綠領就業機會。昨天（2日）由台灣環境資訊協會、綠色公民行動聯盟共同邀集多位環保和勞工團體代表，首度展開藍綠對話，期盼透過結盟合作，讓每一個工作都變成綠領工作。台灣環境資訊協會常務理事許心欣表示，全球興起綠色新政的潮流，美國鋼鐵工會和環保團體也組成「藍綠聯盟」，針對氣候變遷及綠領工作議題進行合作。由於台灣工會組織與資方勢力明顯失衡，許多勞工自顧不暇，更遑論環境意識。期望這次座談是開啟勞工和環保團體關於綠領工作對話的開端。美國總統歐巴馬上任之初就宣布200億的綠色經濟計畫，其中涵蓋5億美元的綠領工作訓練。究竟何謂綠領工作（green jobs）？綠色公民行動聯盟監事趙家緯強調，綠領工作不僅對環境永續，也是對勞工友善的環境。像傳統高科技產業向來不重視勞工權益的問題，並不符合綠領工作的精神。他批評政府提出綠色新政，只說創造多少就業機會，並沒有討論到

不論景氣低迷或昇華年代，我們總熱衷追求新名詞或趨勢專家送來的希望之光或興奮之感，尤其是國外機構報告更能挑起大眾青睞。好像大前研一與M型經濟、日本野村研究所與宅經濟、高盛投資的金磚四國論等，這些趨勢觀察或方法論促銷，當大多數人可能都還沒讀過原始報告或搞清楚來由，我們已經因為周遭媒體與市井耳語都開始聊這些新名詞，而逐漸習慣將它們當成生活的一部份。「綠領(Green Collar)」這新名詞，隨歐巴馬上任後疾聲呼籲以再生與新能源等綠色科技產業促進就業機會、創造經濟成長利基同時達成環保目標的新政。這股感覺良好的跨領域政策與願景背後，終究得面臨市場競爭的殘酷考驗。這考驗不僅來自非環保產業的異業競爭，隨著聯邦政府拼經濟方案出籠，打著綠領職訓課程與機構大增，正港的綠領結業學員也多少開始體會到僧多粥少的危機。說穿打著綠領工作的理想政策本質，勞工也只是將綠領工作機會看成千百種職缺的一種，就業媒合關鍵還是必須

歐巴馬成立的白宮「中產家庭特別小組」日前召開（27日）第一次會報，會中確認，在副總統拜登（Joe Biden）領軍下，該小組的第一個任務為創造「綠領工作機會」。「當好工作和好工資的機會越來越難獲得時，如何替中產階級家庭找到新的、具創新精神的工作機會將是主要關鍵。這正是我們今天在此聚會的原因──學習、聆聽如何透過綠領工作機會締造堅強的中產階級。」拜登如此表示。歐巴馬在2月間宣佈一項200多億美元的投資案，主要針對更潔淨、更綠色的經濟，包括5億美元的綠領工作訓練。該會議發布的一份小組報告顯示，投資將幫助創作數以萬計的優質綠色就業機會。該報告發現，綠領工作的薪水高於其他工作約10%-20%。綠領工作更容易組成工會，這將有助於「強化中產階級家庭，並為弱勢勞工提供躋身中產階級的管道」。在全美各城市和各州成功的綠領工作模式需要由政府帶領，以啟動綠領工作成長的引擎。

最近美國通過的經濟振興方案，其中9.05億美元將挹注於國家公園及在過去8年布希主政時代被忽略的其他環境議題。這些經費可讓人民獲得工作，更能使美國最美麗的自然環境獲得保護，估計可保護到的範圍從哈德遜河谷的羅斯福──范德比爾特國家古蹟，到大提頓和阿拉斯加的丹奈利國家公園。 根據美國內政部的估計，這項經費將在未來兩年內創造10萬個工作機會。 以往經濟困難時期有先例證明這樣的投資策略是可能成功的。在經濟大蕭條時期，羅斯福總統促進就業及推動地方經濟的主要手段之一即是成立「公民保育團」（Civilian Conservation Corps，簡稱CCC）。那時，340萬人完成了20億美元的建設，那是1942年的幣值，換算成現在的幣值，價值超過250億美元。

英國首相布朗（Gordon Brown）日前發布新聞稿公開表示，將在明年初推動一系列經濟措施，讓英國在經濟海嘯中得以屹立不衰。布朗表示，為了讓英國創造足以行銷世界的產品和服務，政府會在「綠領工作」和「數位經濟」方面做出「聰明的投資」。 然而布朗所謂的綠領工作，包括碳採集科技（carbon capture technology）以及核能；另外，布朗的救經濟方案則是數位經濟與交通建設，包括通往倫敦希斯羅（Heathrow）機場的第三條公路。 據英國衛報報導，布朗希望中小企業恢復信心，他表示政府已在採取行動強化銀行系統，以確保融資貸款順暢。布朗表示，政府不應該讓經濟衰退阻撓投資和重整的腳步，影響國家競爭力。「在經濟衰退中投資的國家，才能在未來興起。」 布朗堅信低通貨膨脹是當前經濟最大的困境，「各國經濟體都有波動，匯率起伏也是可以想見的情況，政府應著眼的是整體策略，而不是隨著匯率逐日解說。」 衛報