綠電

立院上月三讀通過《再生能源發展條例》修正案，要求用電大戶使用一定比例綠電，造成綠電需求大增，企業甚至面臨「買不到」的窘境。經濟部除了緊急出面協調台電釋出部分綠電，今（16）日能源局進一步說明，法規允許四種方式，除了買綠電，還可以裝設再生能源、儲能跟繳納代金。但為了鼓勵再生能源發展，代金「應該不便宜」。能源局預計這四種方式可以「多選」組合。至於多大契約容量的業者屬於「用電大戶」、「一定比例」、代金又是多少？都還在規劃中，最晚要等11月的辦法公告後才會確定。預期實施的對象與要設置的比例不會一步到位，而是配合綠電發展逐步擴大範圍，但綠電一定要「新增」才會有實質的減碳效果。企業用綠電  方案四選一  代金預期不便宜《再生能源發展條例》新制上路，規定用電大戶需設置一定比例再生能源。不過，企業反映綠電業者多已與台電簽約，將綠電賣給台電，業界「買不到」綠電。對此，台電與能源局正在尋求解套，研議方向是先將

立法院今（12）日通過《再生能源發展條例》修正案，將2025年再生能源發展目標從1,000萬瓩提高至2,700萬瓩以上，這是《再生能源發展條例》2009年實施以來第一次大修。增加彈性與需求  有助於擴大綠能 經濟部次長、前能源局長林全能表示，這次修法對於再生能源推展有相當大的幫助。除了擴大圳路及利用既有水利設施的利用外，也加入地方政府的力量，協助審查2000瓩以下再生能源，有助加速再生能源推展。再生能源業者在政府躉購、與綠電自由市場間自由選擇，也會促進綠電發展。這次修法開放業者可以在政府保證收購（躉購）制度與自由交易制度間相互轉換，不受限於20年的躉購合約，讓綠電能自由進入交易市場。用電大戶也必須設置一定裝置容量的再生能源設備、儲能，無法配合設置者則可購買再生能源憑證或繳納代金。在獎勵補助方面，增加儲能與發電研發；並強調公民參與綠電，包括近年新興的綠電合作社、社區公民電廠、以及原住民地區的

立法院今（12）日通過《再生能源發展條例》修正案，定下2025年再生能源達27GW的目標。這是《再生能源發展條例》2009年通過後第一次大修。發展初期引入的政府綠電保證收購（躉購）制度，正逐步導向自由市場。這次修法允許政府躉購與電力自由交易二者可相互轉換，用電大戶也必須設置一定裝置容量的再生能源或儲能設備、無法配合設置者則以購買綠電（再生能源憑證）或繳納代金的方式代替。在技術方面，增加儲能、再生能源資源盤點的研發或補助。強調公民參與能源事務，近年崛起的綠電合作社、社區公民電廠，也納入補助行列。一、長期目標27GW  短期二年檢討一次為配合再生能源2025年20%的目標，這次修法將再生能源推廣目標訂在2025年27GW（2,700萬瓩）以上，以利廠商確認市場、進場投資。短期則訂每二年檢討、並公告推廣目標及其發展計畫（第6條）。經濟部次長林全能解釋，27GW包括太陽光電20GW、離岸風力5.5

我國綠電憑證制度推出一年半後， 除了少數個別招標外，多採雙方自行媒合機制，價格不對外公開。2月13日，標檢局首度推出「線上競標功能」，25日工研院搶開先例，標售第一批再生能源憑證。這一批再生能源憑證共53張，每張憑證代表1000度，相當於53000度綠電。綠電來自工研院六甲院區的太陽能，綠電自發自用，僅售憑證，競標底價為每張1400元，相當於每度1.4元。預計於3月4日上午決標。

愈來愈多企業投入購買綠電，台積電南科三奈米廠就承諾使用20%，相當於每年10億度的綠電；Google更找上台南魚塭地，與國內業者合作建置10MW光電，以符合100%綠電目標。綠電需求日增，供給是否足夠成為另一問題。昨（20）日經濟部次長曾文生率隊向環保署環評委員報告未來綠電供需時，以企業用電大戶購買5%綠電估算，指出綠電需求將高達75億度。雖然2025年將有617億度的綠電，但大部分綠電都已參與政府躉購（綠電收購）而無法於市場交易。因此最大宗的綠電供應將來自競標的離岸風場，約可提供63億度綠電。長期而言，還是希望綠電供需相互帶動，成為穩定的市場。

能源轉型是近年整個國際社會的共同目標，自COP21過後，節能減碳與再生能源電力使用被強烈連結，並成為國際性環境議題上的關鍵減量策略。而電力使用為民生必需品，因此節能減碳的行為者，逐漸從過去的「國家」拓展到企業與消費者，企業與個人皆成為因應與改善氣候變遷的重要行為者。隨著企業社會責任的一詞逐漸受到各方重視，在經營企業應注意的各個層面成為企業重視與揭露的重要項目。同時，由於氣候變遷所帶來的所有風險越來越廣為人知，「為理念而消費」也成為消費者選擇商品的趨勢。消費者對於企業在環境議題上所做的努力，越來越積極看待，採購綠電成為現今重要的議題。採購綠電的方法與選擇如何採購綠電？電力基於其為民生必需品以及規模經濟的特性，過去在許多國家多為壟斷性產業。從1990年英國開始著手進行電力產業改革後，投資電業、選購電力才開始成為私營企業能跨足參與的產業。採購電力的目標應以三大項為基本目標：便宜、乾淨、穩定，但是

由於環保意識抬頭，買綠電成為企業的新顯學，隨著再生能源憑證交易日益增加，太陽能業者呼籲政府設立憑證交易平台，讓交易制度化。太陽能廠元晶表示，目前再生能源憑證只是由廠商間私下交易，沒有制度化，政府若能設立交易平台，將可提高憑證可靠度，並維持市場秩序，對產業發展將具正面效益。另一太陽能廠聯合再生能源董事長洪傳獻也說，政府若能設立再生能源憑證交易平台，讓投資者不僅能有賣綠電收入，還能有賣憑證的收入，應有利提升再生能源投資意願。

買綠電可以很簡單。2014年經濟部推出的綠電認購，只要每度電附加1.06元，就可以買到綠電。程序簡便，卻有一大缺點──買綠電的人，無法得知他所購買的綠電來自哪個電廠、哪段時間產出，也難以獲得國際承認。因此在各界的期許下，2017年起經濟部標檢局發出台灣本地的再生能源憑證T-REC，取代既有的綠電認購。T-REC就像是綠電的身分證，可以確保綠電來源，並且每一筆都有紀錄可供查詢、追溯。在T-REC的發展下，國內外企業開始爭相購買「有憑證的綠電」，Google 23日也宣布在台購買有憑證的綠電。但另一方面，對個別民眾來說，要買到有憑證的綠電還是有相當門檻，目前正積極布局民眾購買、台灣第一個綠能群眾集資平台的「陽光伏特家」，分析了民眾還不易買到的理由。

Google今（23）早宣布亞洲第一筆綠電採購案，在台南購買10MW、4萬個太陽能面板所產出的魚塭光電。案場距離位在彰濱工業區的資料中心僅100公里，電力將透過電網傳送。由於這還無法滿足資料中心100%無碳目標，Google表示，這是第一步，未來還會持續在台購買綠電。這項交易也讓Google成為《電業法》修正後，第一家在台灣購買再生能源的企業。全球能源政策負責人韓納（Marsden Hanna）表示，這項交易符合Google在地採購、外加性（向新案場買電）、有再生能源憑證等三項綠電採購原則。案場預計2020年開始發電，光電板架設在魚塭上方，不僅兼顧發電與魚塭，漁民的工作權力也會獲得保障。綠電在地採購  將取得憑證Google在台採購綠電計畫已久，謠言也很多。有人說Google要自己蓋電廠，有人說Google要自己直接拉電線，將綠電直接送到Google。對此，韓納今天透過視訊特別澄清，Goo

為鼓勵民間設置綠電，政府學習國外經驗，以躉購價格保證收購綠電，讓民間投資的設備、經營能得到合理回饋。不過，綠電賣給政府（躉購）不再是唯一選擇。隨著台灣再生能源憑證（T-REC）的發展，市場上已有不少買家等著購買綠電。日月光2018年10月宣布直接向大同企業買綠電，打算成為第一家直接向業者購買綠電的企業。嘉義鹽灘地太陽光電尚未發電，買家已經上門等著購買。自由市場前景看好，但距離正式簽約還缺臨門一腳，關鍵條文就在《再生能源條例》修正案。綠電保障回歸  闖交易市場有退路  《再生能源發展條例》修正草案包括二項影響綠電自由市場發展的關鍵條文，分別是第9條開放躉購與自由市場二套制度相互轉換，第12條的用電大戶設置再生能源條款。（點此參閱：躉購與綠電憑證的單選題）

2017年，台灣開始綠電的市場交易。每發出1000度綠電，就有一張再生能源憑證（T-REC），以此作為綠電證明與買賣的基礎。不過，截至2018年底，憑證交易量僅有2,013張，交易低迷。原因之一是法令規定，售電途徑只能從政府保證收購（躉購）或憑證交易當中二選一；由於躉購價格較好又有保障，所以自由市場上的綠電就很少。這一點，正在改變。根據2018年底經濟部的預告，陸域風機的躉購價將比綠電市場的價格更低。隨著每年躉購費率一再調降，綠電賣到自由市場會更划算。嘉義二個光電案場已經表態轉往綠電市場，預計2020年度將有10萬張以上的憑證在市場上交易，也會有更多綠電從躉購走向自由市場。（參見翻譯米糕：躉購與綠電憑證的單選題）

真正的綠電交易來了！不同於之前經濟部推出每度1.06 元附加費率的綠電認購，屬於台灣的再生能源憑證──T-REC於2017年5月正式發出。綠電廠每發出1000度綠電，就可以得到一張憑證，以電證合一的方式到綠電市場交易，由出價高的買家取得。T-REC有「綠電身分證」之稱。購買有憑證的綠電，除了展現企業社會責任、並用於溫室氣體盤查外，由於T-REC已經獲得100%再生能源倡議組織RE100、碳揭露專案（CDP）評比等承認，在國際上也有助於爭取綠色供應鏈的訂單。不過，台灣再生能源憑証在2017年度卻僅五筆、共83張的交易量，被批「交易冷清」。直到2018年9月憑證交易破千張，12月底達到2013張，才見到綠電交易起步的身影。從試水溫到集團團購綠電，台灣邁向綠電交易之路的現況與困境在哪？突破初期障礙 苦於供不應求對「交易冷清」之說，認證單位標檢局的承辦組長黃志文澄清，這是因為上路初期大家還不知道怎