種電

能源局公開資訊，彙整各部會目前閒置、可作光電利用的公有土地及電網資訊公開在「太陽光電單一服務窗口」網站上。目前以雲林縣、彰化縣為大宗，裝置潛量達950MW、546MW，資料會定期滾動更新。地面型光電涉及土地利用與生態爭議，發展不易。2025年光電20GW的目標，原訂是屋頂型3GW，地面型17GW。由於屋頂型光電進度超前，目標調整為6GW，地面型則下修到14GW。地面型光電開發常因土地爭議受阻，能源局強調，各部會的盤點已經初步排除生態敏感區，如列出的公有地上有生態或其他疑慮，民眾可以跟能源局反映，或提供給土地擁有機關參考。不過，民間團體表示，只是公開資訊並不足夠，要建立順暢的溝通機制，才能促成合作。政府公開公有地光電潛量  民眾可提意見

全台最大地面型光電，總裝置容量 100MW（10萬瓩）、佔地134公頃的彰濱太陽光電場於8日正式啟用。預估每年可發1.3億度綠電，提供超過3.6萬戶家庭的一年的用電量。彰濱光電場位在彰濱工業區崙尾區，去（2018）年2月開工，10月就發出第一度電。今年3月則進入全區併聯發電，10月竣工。預估年底拿到電業執照後，正式邁入商轉。累積至今已生產約9600萬度綠電，即將邁向第1億度。台電再生能源處太陽光電廠廠長林恆山表示，彰濱光電場系統效能值（PR）高達87%，比一般光電場83%或84%更好；容量因數達18%，也高於一般光電場的13-14%。林恆山解釋，除了與地理位置有關外，彰濱採用單晶、雙玻雙面太陽能板也是主因。這是運用太陽光照到地面後，地面的反射光來發電，也就是說，連光電板背面都可以發電。針對太陽光電的不穩定特性，彰濱光電場也將設置10MW的試驗性儲能系統，比台中龍井及高雄永安各1MW的「配電

走過爭議的嘉義一座鹽田光電場已經完工併網，新加坡商韋能能源16日宣布，坐落在嘉義布袋八區鹽田的「台灣艾貴義竹發電廠」正式商轉。艾貴義竹廠裝置容量70.2MW（百萬瓦）、案場佔地79.5公頃、擁有19.5萬片太陽能模板。預計每年產生超過1億度的電，可滿足約2萬8千戶家庭的用電需求，同時減少約六萬噸溫室氣體排放。韋能能源執行長Nitin Apte表示，「台灣艾貴義竹發電廠是台灣截至目前民營電廠中最大的地面型太陽能電廠。我們很高興與台灣政府一同努力，一起朝向2025年20GW再生能源設置目標努力。」昔日生態爭議用20年監測找真相鹽田光電是由能源局盤點國有廢棄的鹽田，扣除國家級重要濕地、生態敏感區、與野鳥密集區後，選出102公頃光電區（八區80公頃、九區填土區22公頃）作為示範區。經招標程序，速力（後更名韋能能源）、天泰能源分別以每度2.6元、3.5元得標。2.6元的綠電價格直逼台灣平均電價，當時

南台灣陽光充足適合發展太陽能光電，屏東縣政府為東港鎮、林邊鄉、佳冬鄉及枋寮鄉訂作「嚴重地層下陷地區土地活化利用暨太陽光電發電」計劃，除為地主把關，也提高太陽能廠商進駐的誘因，目標是總發電量達800MW（百萬瓦）。農委會公告屏東縣的「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施」（簡稱中央光電專區）近500公頃全在林邊鄉，但2/3的土地所有權或饋線問題讓發電「卡卡」，中央光電專區以外的地主，去年連署希望縣府劃定「縣級光電專區」。綠能辦公室表示，中央光電專區以外的農地要種電，須繳交高達土地公告現值一半的農發條例回饋金，導致業者裹足不前，縣級專區為提高誘因，經遴選並簽約的廠商只要達到部分條件，如區域性整體開發廿公頃以上等各種「限定」條件得免繳，以加速整體開發。

台南市環保局利用封閉的掩埋場轉型成為陽光綠電發電場，已在12處公有掩埋場完成設置太陽光電發電系統設備，總設置容量達14.75百萬瓦，為全國各縣市環保設施設置太陽光電設備，總發電量第一的縣市，約為第二名縣市的三倍之多。環保局長林淵淙說，台南市有57座公有掩埋場，其中城西飛灰固化廠、城西零期掩埋場、新營（三、四、五期）、鹽水一期、麻豆一期、將軍西和漚汪、西港大塭寮已設置太陽光電系統，總設置容量14.75百萬瓦。今年續有佳里塭子寮掩埋場、西港八分掩埋場、新市潭頂掩埋場完成設置太陽光電系統，並於4月間與台電併聯。三場設置容量各為86千瓦、497千瓦及1896千瓦，總計新增2479千瓦；加上已完成的12處太陽光電發電系統設備，每年發電達1900萬度，可供應5240戶家庭使用一年。

彰化北斗國中最近花近百萬元替三年級的教室都裝上冷氣，而使用的經費是校園種電的回饋金。北斗國中二年多前配合縣府，進行校園種電，學校屋頂裝設太陽能板2083片，面積達1500坪，發電量是全縣學校最多，所以今年拿種電的回饋金，在三年級的10個班級都裝設冷氣，希望降低學生燥熱情緒，幫助他們最後一年學業衝刺。彰化縣北斗國中總務主任 林玉雯表示，「平均來講每年，一年來講下來的種電的回收費用大概70萬左右，這些費用我們都用在充實學生的教學設備的一個部分，所以像這次冷氣的部分，就是用太陽能的回饋金來充實學生的一個部分。」

2018年10月，一張由外國賞鳥人士拍下的鹽田光電施工照片中，大片鳥群停留飛翔的照片，遭外界指責破壞生態。不過，農委會特有生物研究保育中心連續三年的調查結果卻顯示，鳥群其實是因候鳥季節加上施工的水位控制而大量聚集過來，至於整體的鳥況，到2018年底為止並未顯著變化。施工區十月鳥況暴增  整體變化趨勢無顯著變化傳統的布袋鹽場依管理需要，共分為十區，特生中心長期在南布袋鹽田進行鳥類調查。有感於鹽田生態逐漸遭到破壞，亟需人為的棲地管理，因此從2016年初起，針對5區到10區共1067公頃的範圍進行每月一次的深入調查，至今正好滿三年。另一方面，政府2017年拍板布袋鹽田102公頃的光電開發，其中80公頃就位在8區。2018年10月，該區得標廠商韋能能源進場施工，但是鳥況豐富，引發各方爭議。比對特生中心鳥類調查三年資料，恰巧2018年的10月，八區鹽田的鳥數呈現異常的飆高，顯示鳥的聚集受到施工影響。

2018年10月中，正值九合一選舉與公投前的敏感時期，一張布袋鹽灘地鳥況豐富，而怪手正準備開挖施作光電版的照片引起社會關注，今年1月4日，同地點的另一張施工照片也被醫師王明鉅張貼在臉書，以此抨擊光電政策毀濕地。然而，在輿論一面倒指責鹽田光電之際，各方努力謀求濕地生態與能源轉型並存的努力軌跡，卻少有人看到。這塊區域原本是荒廢鹽田，由於鹽業沒落，少了人為干擾，反而成了候鳥棲地。能源局從4314公頃國有鹽田中，先排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區，並與農委會、鳥類保育團體、地方民眾溝通後，拍板定案立下102公頃的「光電示範區」。

雲林縣口湖鄉蚵寮、成龍、下崙3個村曾因土壤貧瘠、不利農耕，被公告為可設置綠能設施的農業用地，但因部分地區與養殖漁業生產區重疊，在2018年3月又被劃出綠能設施農地範圍，讓居民出租土地種電的期望落空。受影響的口湖鄉居民約200人11月12日北上農委會陳情，希望政府重新評估綠能農地劃設範圍。雲林縣口湖鄉地主保留現有專區自救會成員吳俊杰表示，農委會2015年公告「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施之農業用地範圍」，全國18區、1253公頃土地，雲林口湖鄉即有512公頃、佔近40%面積，可知這裡的土地有多貧瘠；但因與養殖漁業生產區重疊，農委會2018年3月又公告重疊區之範圍，將口湖鄉中221公頃刪除，影響高達43%，讓居民種電期望落空。自救會會長李春玉表示，現在口湖鄉只剩老弱婦孺，都靠年輕人寄錢回家，業者和居民討論種電租金每甲約35000元，以成龍村50甲土地來說，1年可有2000萬元收入，

在王功養殖專區有座小型風機最大場域，建置450支風力機；風機造型奇特，意外成為彰化熱門的打卡景點，但目前因牽涉地目變更爭議，工程卡關，無法併聯發電。小型風機風場位在新寶國小附近，屬於新高能源科技公司研發生產的小風機，是目前全世界唯一獲得認證的垂直軸小風機，但尚未取得縣府核發的相關執照，尚無法運轉發電。據業者透露，當初以為不用變更地目，2017年取得魚塭所有權人同意租約就動工興建，但因風機建置面積超過容許範圍，農委會不同意，2018年5月間才准予辦理地目變更。彰化縣農業處副處長郭至善說，因農委會規定每筆農牧用地可作公用事業使用的容許範圍最多660平方公尺，這處魚塭施工前才分割成72筆，明顯同屬一個區塊，不符規定，必需辦理地目變更；地政處已依違反地目使用，先開罰6萬元。

台電在七股投入近億元打造大型地面太陽光電場，佔地1.9公頃、裝置容量達1.8ＭＷ（1800瓩），預定明年7月完工。台電昨日（3日）分別在七股區義合里多功能活動中心及槺榔里多功能活動中心舉辦公開說明會，邀請台南市政府、地方各界人士參加，由台電再生能源處處長陳一成說明工程內容。台電指出，該場址位於七股區義合里與槺榔里鄰界區段，原為變電所預定地，為活化土地資產提升使用效益，轉型開發太陽光電來生產綠電，預計年發電量達約250萬度，約可供應近700戶家庭一年用電，每年可減少約1323公噸的二氧化碳排放量。除在台南七股「種電」，台電也鎖定自有房舍屋頂與太陽能業者一起合攻「光明頂」，現階段共盤點約41處自有建物屋頂，裝置容量約2.5ＭＷ。此外，台電在今年11月中旬順利標出100ＭＷ彰濱太陽光電新建工程，將於彰濱工業區建造全台最大太陽能發電廠，未來也規劃在水庫等開放水域設置太陽光電，預計八年後光電總裝置容

不利耕作農地種電「賣相不好」、一般農地種電又傳亂象，農委會下一步將推動養殖業結合光電。但有農業學者憂心，可能擴大農地種電「真種電、假務農」的問題，農地流失可能擴大。農委會副主委陳吉仲強調，現有的不利耕地會更積極推動結合光電，但不利耕地認定不會再擴大，以免讓農業土地面臨道德風險，至於養殖魚塭用地，會找出種電與養殖兼顧的最科學方法，力保農漁業衝擊減到最小。嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢指出，農委會想種電又想改善養殖業問題，又說光電能增加漁民收入，但這是錯誤思維，農委會沒有想要把農業漁業做起來，「養不好，拿來種電最好」，沒有政策要去推農漁業，沒好好思考養殖業要如何永續，只想著種電增加農漁民收入就好。像吳郭魚和虱目魚產量過剩、文蛤養不好，農委會不應覺得「養不過人家就不要養」，而是思考以其他農業方式解決。像以前文蛤池很乾淨，現在跟其他魚類混養又放飼料，導致池水混濁。若再加上太陽能板，恐更影響藻