社區營造

※ 編按：全球化浪潮發展至今，除了不斷的「跨國」、「擴張」，也有越來越多人開始反思「在地」、「社區」，關心所居住的「城鎮」，進而進行許多試圖改變現況的行動。昨天我們介紹了轉型城鎮托特尼斯的歷史背景和現況，並透過與區議員羅勃．芬特的對談，瞭解政府如何支持這個民間發起的草根運動。而究竟轉型城鎮運動要改變的是什麼？他們又是怎麼推行這些改變的計畫呢？請看本日專欄。轉型城鎮運動改變了什麼？過去人們要改變環境的方式，要不透過個人經營自己的小生活圈，做好像是資源回收的工作、隨手關燈之類的動作，要不就是透過集體抗議、希望政府相關單位能做些事情來改變事態，但不論是哪種似乎都很難看到實質上的效果：個人層次效果太微弱、訴諸政府採取行動卻又緩不濟急。究竟要怎樣做才能「有效地」改變？

社區是個有機的生命體，在舊居民選擇傳承祖先命脈留下或遷移他鄉的同時，一批新住民決定在此地落地生根。不同的生命故事，對於土地的利用有著不同的抉擇，新舊之間的隔閡沒有辦法一夕消除，位於新北市貢寮區山區的龍岡社區，也面對同樣的問題；但在民國百年的春季，龍岡社區藉由「漂流木」搭起了一座新舊之間的橋梁。據《台灣社區通電子報》160期報導，整個龍岡山區總共30幾戶人家，除了媽祖遶境和農曆9月17、18日村子裡的年戲尾這幾個大日子，能讓全社區居民聚集到半山腰的戲棚看戲以外，在平日新、舊區民總各自過著生活。儘管「新北市生態生活促進會」努力的舉辦各種生態、環境相關活動，但參予的民眾總侷限於新住民，而無法吸引舊住民的加入。該會於是決定在舊居民民俗祭拜所在的戲棚，進行美化活動，藉此聯結社區新、舊居民的感情。而素材的選擇是和美、澳底海邊的漂流木。該會理事長陳瑞娟說，促進會先經觀光局東北角風管處同意後，再派遣拖吊車

雲林虎尾鎮公所6月29日表示，以社區營造精神，開創「生活首都」新風貌，在公所大廳設置「產業暨社造走廊」專區，將於7月1日揭幕，強調社造要由鄉鎮公所帶頭做，以竟其功。虎尾鎮長林文彬說，為了改變冷漠、刻板的衙門印象，吸引民眾到公所，有賓至如歸感覺，特別規劃社造走廊展覽專區，分為產業、旅遊、社造、文獻、服務等5大主題，希望吸引民眾駐足。他說，社區營造要由公部門帶頭做起，加上社區團結投入，才能竟其功，7月1日起民眾到公所洽公，將可看到虎尾特色的毛巾小偶、社造成果、地方典故、服務資訊等，隨著季節變換內容，輪流展出。

台南市新化區礁坑社區打造「綠鑽石」傳奇，將酸澀難吃，荒廢幾十年的錫蘭橄欖，重新研發為伴手禮，並取名「情人果」、「橄情酒」、「橄情露」、「橄心醋」等，未來取得認證後，還將打造社區酒莊，發展為社區產業。4年前，礁坑社區推動社區營造，社區居民決定發展橄欖產業，目前年產量已達上萬台斤。錫蘭橄欖殺青後進行加工，最早開發成蜜餞類的「情人果」，保有橄欖的綠色，不添加任何化學物質，只以甘草粉入味，吃過的人都讚不絕口。

由千里步道籌畫中心（千里步道）與國泰慈善基金會共同發起的「一村一林徑，串連社區綠帶」計畫，昨（21）日正式啟動；這項結合種樹減碳、生態旅遊以及社區營造的計畫，期待透過社區「故事樹」的種植與認養，達到「步道變綠道」以及社區綠帶串連的目標。帶動旅人到偏鄉　創造故事想像的空間千里步道表示，此次「一村一林徑，串連社區綠帶」將與全台10個社區合作推廣種樹，並推出主題式生態體驗工作假期「來去農漁家住一晚，種樹體驗小旅行」，安排具有社區特色之深度遊程；並推出「農漁村守護護照」，鼓勵全台各地民眾參與，帶動偏鄉無污染的綠色觀光產業。「來去農漁家住一晚，種樹體驗小旅行」即以生態旅遊的形式到社區小住，參加民眾所繳交的費用中，固定提撥5%為當地的種樹基金，而國泰基金會也將挹注同等金額贊助。千里步道執行長周聖心說，民眾透過旅行來到社區，成了社區的旅人，和社區居民一起種下樹種，這棵樹將在社區成長；而這棵留在社區的樹，

鄒忠典在大學時代受到學長姐熱情的邀約，而加入學校環保社團，從事環境教育以及宣導環境保育政策的工作。他也在參與社團中發現貴州的水土流失和環境破壞越來越嚴重，當地居民卻不重視，因此他便立下心志，將來有一天

故鄉是什麼？當學園圍牆成為藩籬，阻絕鄉村孩童的故鄉記憶，一群人決定讓學生們走出校園，在青翠的農地上，修習人生最珍貴的故鄉學。花蓮縣玉里鎮樂合國小，一所百年歷史的山區小學，這所百年老校，今年卻有新作法。由於學生在校園讀書，但是對故鄉卻相當疏離，許多學生的父母務農，但是成長過程中，卻未親近過農地。今年，社區提供一塊農地，讓學校的五、六年級學生，親自下田耕種一期有機稻作，希望學生能夠走出校園，認識自己生長的家園。這群活潑的學生，天天經過稻田，但是很多人沒有下過田，更別說分辨稻子和稗草的不同，於是除草成為一場混戰。曾國旗是促成學生耕作計畫的推手，他經營一間自然堆肥廠，以自然材料來生產有機肥料。以有機耕作來照顧土地，成為一種環境永續的思維，他推動學生體驗有機耕作，認識自己的故鄉環境，同時打破長期以來，家長因為施用農藥，不讓孩子靠近農地的心態。為了推動這個計畫，曾國旗邀請到花蓮流浪散心的阿偉，幫助他完

來自轉型城鎮運動發源地──英國托特尼斯的運動發起人納瑞什‧吉恩葛蘭德(Naresh Giangrande)專程抵台，上週六(23日)於台北集思會議中心主持一場「轉型城鎮工作坊」，對台灣聽眾介紹轉型城鎮的起源，並分享這項草根運動的運作模型。透過「經濟發展與環境能否達到平衡點」的發問，讓參與者開啟了思考的第一步，藉此強調：轉型著重在過程，先從自身開始做起，再逐步帶動週遭的人事物。英國轉型城鎮運動的起源，主要回應人類面臨的兩大困難：越演越烈的氣候災難挑戰人類社會穩定度，其二是全球石油產量減少，對於已高度石化上癮的工業社會所帶來的負面影響。吉恩葛蘭德指出，1956年石油地質學家Hubert曾預測美國石油生產將於1970年代到達高峰，接著將會由於地下儲油量縮減而呈現指數下降，不幸地，這項預測已經成為事實。他指出，同樣在全球石油產量的預測上，有幾項徵兆也顯現出這些趨勢，首先是長達數年全球石油生產沒有跟

人類對於石油、煤和天然氣等石化燃料的過度依賴，未來能源將有用盡的一天，過去人們只是以減少浪費資源、多利用太陽能、風力等乾淨能源的消極方式因應，現在「城鎮轉型計畫」展現全面性的解決方案，城鎮轉型發源地──英國托特尼斯（Totnes）已經建立了參考雛型，其中主要創建者納瑞什‧吉恩葛蘭德（Naresh Giangrande）專程來台，分享推動城鎮轉型的經驗與心得。由中台文化顧問有限公司策劃、清潔生產與區域發展基金會主辦的「2010年都市與城鎮轉型：學術交流暨研討會」，將於10月23日在台北舉辦，吉恩葛蘭德將和國內生態環保專家進行座談與交流，包括前台大環工所教授於幼華、台大城鄉所長夏鑄九、台大城鄉所登教授琨艷、漢聲雜誌社社長黃永松、以及現任財團法人清潔生產與區域發展基金會董事長台灣大學土木工程系李鴻源教授。

為營造大高雄健康城市新形象，高雄縣政府衛生局推動無菸環境，推動多條無菸街道，23日辦理「旗山無菸老街嘉年華會」活動，朝無菸鄉鎮努力。縣府衛生局保健科今天表示，高縣田寮鄉大新路率先成為無菸道路，主要是這條路是國小學生到校的必經道路，以往部分家長在等小朋友時會抽菸，經地方人士、家長及鄉衛生所協調後，劃設為無菸道路；隨後田寮鄉月世界土雞城也劃設無菸道路，內門鄉木柵基督教長老教會劃設為無菸教會，旗山鎮中山路老街劃設為無菸道路。雖然月世界土雞城劃設為無菸街道，但在路口一處公園一角劃設有抽菸區。月世界土雞24家商家10月獲國民健康局「健康自主」認證，職場員工不抽菸，確保環境清新。鳳山市基督教長老教會11月也將成為無菸教會。縣府衛生局保健科表示，也將協助田寮鄉朝無菸鄉鎮努力。

「我們不是生態村莊(eco-village)！」這是英國永續城鎮轉型運動成員，解釋何謂轉型城鎮(transition town)時的一席話。上週五(24日)晚間於英國文化協會舉辦的「Hello，UK！驚見世界另一端 歎尋轉型發源地」分享會，吸引眾多聽眾，希望透過台灣環境資訊協會「永續轉型英國行」考察團成員的第一手觀察，瞭解此日漸盛大的草根運動。考察團成員蔡錫昌解釋，「轉型」運動起源於英國普利茅斯附近、名為托特尼斯(Totnes)的城鎮。發起者羅勃‧霍普金斯（Rob Hopkins）深感產油高峰(peak oil)危機──即石油量將於2010年後開始下降，以及氣候變遷帶來的危機，思索出的應對之道。轉型城鎮即是明白在地環境資源與限制下，建立社區韌性(resilience)；而韌性，即是以不過度剝削的原則，使城鎮能夠自給自足。

氣候變遷與產油高峰（peak oil）逐漸在英國成為廣受矚目的焦點議題，而這兩個議題猶如表土底下的樹根一般糾結纏繞、彼此相互關連，也因此「轉型」或「升級」成為政府、企業、社區乃至於個人等不同領域的人們所亟欲解決的問題。記者此行參訪英國，是要深入了解轉型城鎮（transition town）這個日漸盛大的草根運動，它成立的宗旨是讓在地居民與其所在的城鎮在面對後產油高峰與氣候變遷所帶來的生活劇變，例如：日漸高漲的物價與油價、食物短缺、能源危機等等，提早做好相關的準備。這項運動是由羅勃‧霍普金斯（Rob Hopkins）所發起，他是一名大學講師，專長為樸門永續農藝（permaculture）、自然建築等。在起初之時，轉型城鎮只是霍普金斯領導學生所從事城鎮韌性（resilence，意旨城鎮本身面對外界壓力而能自給自足的能力）的研究工作之一，而後則進一步與霍普金斯居住的小鎮當地行動者進行串連，並凝聚