碳預算

「全球碳計畫」（Global Carbon Project）組織每年會發表「碳預算」（Global Carbon Budget）年度報告，以升溫不超過臨界點為基準，評估全球還有多少額度可以排放溫室氣體，用來提醒世人關於碳排放趨勢的隱憂。根據2019年12月初發表的年度報告，即便2019年排放量增加幅度遠少於前兩年，但仍持續增加，這表示全世界距離實現巴黎氣候協定的目標還很遙遠。要實現巴黎協定目標，排放量必須達到峰值接著迅速下降，在本世紀中葉達到零淨碳排。「全球碳計畫」並將報告部分內容做成視覺化資訊，以CC-BY（標註來源）的方式授權外界使用，環境資訊中心翻譯圖表內容如下：

根據聯合國氣候峰會（COP25）上發表的「全球碳預算2019（Global Carbon Budget 2019）」報告，今年煤炭使用量減少，天然氣增加，整體而言二氧化碳排放量成長速度放有減緩的現象。今年排放量增加幅度遠少於過去兩年，但仍持續增加，這表示全世界距離實現巴黎氣候協定的目標還很遙遠。要實現巴黎協定目標，排放量必須達到峰值接著迅速下降，在本世紀中葉達到零淨碳排。今年的排放量比簽署巴黎協定的2015年的排放量高4％。各國政府這兩週在馬德里會議上，必須敲定實施巴黎協定的一些技術細節，並開始準備2030年前減排的新承諾。新報告顯示，這項任務的難度越來越高。專家們說，現在將排放量成長放慢解釋成氣候危機逆轉的跡象，還言之過早。倫敦帝國理工學院格蘭瑟姆研究所氣候變遷講師羅傑里（Joeri Rogeli）說：「碳排放量每年都在波動，但長期趨勢很重要。今年的小幅放緩確實不足為奇。如果沒有結構性變

每一年的聯合國氣候會議舉辦期間，各大研究機構都會搭上順風車，在會場公布與氣候議題相關的最新排名和調查數據，最近在波昂如火如荼進行的COP23也不例外，會議進行到第二周，「全球碳計畫」（Global Carbon Project，GCP）便連續第12年發表了〈2017年全球碳預算〉報告 （Global Carbon Budget 2017），指出許多全球碳排放趨勢潛藏的隱憂。全球排碳量微升！2017年恐增2％過去三年（2014-16），全球由燃燒燃料產生的二氧化碳曲線看似平穩、並未出現成長趨勢，但〈2017年全球碳預算報告〉發現今年很可能增加2％、來到368億噸，再創全球排碳量新高記錄。若您還記得的話，2017年的春季，全球大氣二氧化碳濃度才剛突破 410 ppm 的關卡，如今傳出排放量不減反增的消息，無疑又為國際氣候社群投下一枚震撼彈！檢視各國排放變化，中國可說是拉高全球排碳曲線的首要推手

全球碳計畫（Global Carbon Project）13日發布《2017年全球碳預算（Global Carbon Budget）》報告指出，中國作為世界最大的碳排放國，煤炭消費量自2014 年起已連續年下降，但今年碳排放將會升上3.5%。數據顯示，2017 年化石燃料和工業的二氧化碳排放量估成長2%，這是自2014年以來連續三年下降後的首次成長。同樣地，中國煤炭消費量自2014年起已連續三年負成長；但報告預測，今年中國的煤炭、石油消費分別成長3%和5%，天然氣用量成長12%，中國的碳排放量將會上升3.5%。

聯合國氣候會議在巴黎召開，各界期盼能在碳排放控制上有更大進展。印度總理莫迪在會議致詞時，將為窮國發聲，要求給窮國更多的碳排放空間及「氣候正義」。已前往巴黎出席聯合國氣候變化綱要公約第21次締約方會議（COP21）的印度總理莫迪，今天在巴黎除了與美國總統歐巴馬、中國大陸國家主席習近平等人見面外，也將於氣候會議中發表演說。印度媒體報導，莫迪可望在巴黎氣候峰會中替窮國發聲，談論「碳預算」（carbon budget）和「氣候正義」（climate justice）問題，為印度等窮國在排碳空間上爭取更多權利。印度環保部長賈瓦德卡（Prakash Javadekar）曾表示，印度還有很多人缺電，不可能停止燒媒。因此在2017到2018年提前兩年審核碳排放承諾「荒唐之至」；他這次率領的印度談判團，將爭取考量印度脫貧與電力匱乏之下，應提高約3億的碳排放空間給印度。此外，印度也主張，必須在獲得財政與綠色能

「全球碳計畫」（Global Carbon Project）組織發佈年度報告，預測約30年內，世界將耗盡1.2兆噸的「碳預算」排放指標（Carbon Budget）。如果碳排放超標，與前工業時代相比，地球升溫的幅度將超過攝氏2度，地球將出現嚴重的海平面上升和致命性乾旱。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）表示，如果不採取任何預防措施，到本世紀末，與前工業時代相比，地球將升溫攝氏4度。報告指出：「中國的碳排放量如今已超過美國和歐盟的總合，其人均碳排放量比全球平均水準高45%，甚至高於歐洲平均水準。」

英國政府於3月18日發布了碳預算體制下首份碳排放報告。英國在2008年的溫室氣體排放量相當於6.26億噸二氧化碳，減去通過碳交易系統購買的0.193億噸二氧化碳，當年的溫室氣體凈排放量相當於6.067億噸二氧化碳。這一數字表示英國已在1990年基礎上減排22％，正穩步實現碳預算，今後還將通過支持清潔能源等方式來推動國家的低碳轉型。 英國政府2008年通過的《氣候變化法案》設置了自當年起五年內的碳預算，並規定政府應每年向議會報告碳預算實施情況。根據《氣候變化法案》，英國在2020年要在1990年的基礎上減排34％，並在2050年減排80％。據聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的科學估計，發達國家在2020年的減排目標應達到25％至40％，才能避免全球變暖至危險水平，而發展中國家對發達國家提出的要求則是至少減排40％。

蘇格蘭在6月通過2020年減量42%的溫減法後，又公布了世界首部的碳預算(carbon budget)，用以預估未來政府支出所排放的溫室氣體。評估結果顯示隔年投入在醫院、學校、道路、農業的330億英鎊將造成1150萬噸的二氧化碳排放，等同於4座燃煤電廠的年排放量。環保團體雖然樂觀其成，但也催促蘇格蘭政府評估每個計畫與政策的溫室氣體以提供民眾足夠的資訊，並批評其現行住宅與運輸政策無助於溫室氣體減量。

英國政府於7月16日發布了一份轉型為永久可持續低碳經濟的行動計劃。英國低碳轉型計劃是一個涵蓋各經濟領域的戰略計劃，將有助于引領英國進入低碳生活，並利用低碳經濟帶來的種種益處。英國能源和氣候變化大臣埃德.米利班德(Ed Miliband)宣布了這一計劃，細述了英國如何實現在《氣候變化法案》中列出的國內氣候目標，即到2020年溫室氣體的排放在1990年的基礎上減少至少34%。目前已經減少了21%，相當于四個倫敦的溫室氣體排放量，還要減少相當于兩個倫敦的碳排放量才能實現這一目標。這項經濟計劃的核心是要讓英國成為一個更清潔、更環保、更繁榮的國家，確保英國已經為未來的諸多機遇作好準備。這項經濟計劃闡述了具體將要採取的措施，這就意味著到2020年前：英國將有超過120萬人從事綠色職業；700萬棟房屋將進行能源革新，超過150萬戶家庭將得到政府資助自產清潔能源；40%的電力將來自低碳能源，包括可再生能源

抑制地球暖化，英國政府13日推出重要因應法案。環境大臣米勒班向國會提出氣候變遷草案，指出2050年前全國的二氧化碳排放量將大幅削減60%；首相布萊爾宣布說「這是劃時代的一步」，英國將率全球之先，立法強制推動氣候變遷政策。米勒班表示，根據氣候變遷法案，未來將由獨立小組每5年編列「碳預算」，以達到2050年前二氧化碳排放量減少60%的目標。布萊爾表示，「氣候變遷是我們面臨的長期威脅中，最嚴重的一個，面對氣候變遷的威脅，今天的提案是劃時代的一步，它向世界其它國家立下了一個典範」。未來如果英國政府未能依法達到碳減量目標，環保團體將可以控告政府，由法院決定處分政府的方式。氣候變遷草案要點包括：在2050年前二氧化碳排放量較1990年大幅減少60%，到2020年前，減量26%到32%；提高能源效能，消費者在自宅「製造」自己所需要的能源；投資低二氧化碳排放量的汽油及科技，包括風力、海洋及太陽能發電及儲存