生物多樣性

由原住民立委曾華德等32人提案的「原住民保留地造林補償條例草案」，刻在立法院進行政黨協商，本案立法目的是基於受益者付費的基本原則，補償原住民於保留地的造林。該條例正在進行政黨協商，極可能在未來一週，本會期（5/30）結束前闖關成功。對此條例民間促請朝野政黨退回重新研議。理由如下： 一、「錢坑法案」，國家財稅淪為立委綁椿工具2年來，以特別條例來擴張預算之舉，已達氾濫地步。起先是行政院推出五年5,000億新十大建設預算，八年800億的水患治理特別條例，立法委員們加碼為1,160億；接著是立委林正鋒、高金素梅提出的250億石門水庫水患治理條例，已在立法院陸續通過，最近曾華德等人的「原住民保留地造林補償條例」則在本會期闖關。該補償條例在行政部門最大的爭議是草案第6條中明訂每年1公頃林地需補償新台幣10萬元。依農委會的估算，若以現有原住民保留地宜林地面積約175,000公頃，則每年需增加175億元的

札幌與旭川今年冬天相繼發生麻雀大量死亡的現象。札幌環保團體Eco‧Network的代表小川巖20日在演說中指出，都市地區冬季食餌不足，可能是招致麻雀大量死亡的原因。 據《北海道新聞》報導，這場講座是由北海道獸醫師公會主辦。分析該團體進行的問卷調查，在回答「會餵食麻雀」的25人中，有14人今年冬天餵食「停止」、「減量」餵食。根據這樣的結果，進而推測「由於戒備禽流感，停止餵食給麻雀的人增加，才造成食餌不足的可能」 此外，札幌氣象台的川野浩預報員，針對今年冬天的氣象狀況報告指出，低溫或大雪與麻雀大量死亡並沒有關聯性。

美國眾議院25日通過了極地野保區（Arctic National Wildlife Refuge，ANWR）石油開採的法案，但即便支持者都了解，這個表決結果的象徵意義大於實質面。過去幾次參議院均反對保護區的開發，因此，這項法案未來勢必面臨更大的阻礙──這已是眾議院第五次通過該項法案。支持開發一派表示，面對高油價以及美國對外國油源依賴持續升高，沒有理由反對ANWR鑽油計畫，一般相信此區蘊含100億桶原油。美國國會資源委員會主席彭博（Richard Pombo）表示，反對者希望美國戒絕原油需求的訴求，非常不實際，同時他們也忽略國內原油供應需求增加的好處。紐約州眾議員波勒（Sherwood Boehler）是少數反對此法案的共和黨籍議員，他向其他議員喊話：我們不僅應該反對，更應該「對此案感到羞愧。」波勒批評國會，「在原油漲到一加侖3美元之後完全沒有表決任何一件保育方案……即使一項又一項的民意調查

美國白蛾是世界性的檢疫害蟲。300多種植物全不忌口，零下16℃低溫或40℃高溫都行動自如；既可忍饑挨餓十幾天，也可暴食一夜吃盡身邊所有綠色葉片。它從北美始發，搭船隨貨，越洋渡海侵入歐亞，遍及全球。年初以降，北京市二環以內的多個區域發現了美國白蛾的蹤跡。截至5月22日，監測到美國白蛾成蟲27890隻，是去年同期的40倍。去年同期這個數字僅僅不足700隻，專家提醒，如果對此不能有效遏制，2008年奧運會將會成為沒有綠色的盛會。目前北京已準備了10億隻周氏齧小蜂，這種身長僅1毫米的蜂類，是美國白蛾的天敵，一有機會就立刻用異常尖銳的產卵器，刺透美國白蛾堅硬的蛹表皮，在裏面產卵，直至美國白蛾內耗而死。

首批入選的93種三峽珍稀瀕危植物幼嫩組織日前被放入三峽珍稀瀕危植物基因庫超低溫冰櫃永久保存。這些入庫的植物保存了物種的遺傳信息，在必要的時候可以提取ＤＮＡ進行繁殖，使這些植物不再有「絕種」的危險，為保護三峽瀕危植物物種資源，除了採集植物幼嫩組織進行超低溫冷凍保存的植物基因庫外，三峽地區還建立了植物活體庫、植物種子庫。三者一齊構成瀕危植物物種資源庫。

美國漁業及野生物局再次拒絕將加州斑點梟歸列《瀕絕物種法》保育範圍內之申請。為回應對此生物三年內兩次申請的結果，該單位澄清，根據其位於加州內華達山脈森林的研究調查發現，大多梟類族群數量穩定，甚至有成長跡象。然而保育人士卻無法苟同以該調查作為前提的拒絕理由。

台灣原住民與蝴蝶魯凱、排灣族的傳統文化裡，頭目會賜與部落裡跑最快的男人配戴蝴蝶頭飾的權利，善於編織的女人則被准許穿上有蝴蝶紋的服飾，在北排灣族的傳說中，「古勒勒勒」及「蓋嬤嬤」便是個訴說著2隻蝴蝶化為人後相戀的故事。另外在許多北排灣族及霧台魯凱族部落裡，蝴蝶甚至是貴族的象徵。 紫斑蝶遷移之謎因為自從1970年代被披露紫蝶幽谷存在後，長期以來關於這些每年冬天群聚南台灣茂林的紫斑蝶究竟來自何處，一直是個爭議焦點。持「蝶道說」論點的蝴蝶專家指出：從每年初春及秋末在各地會出現大規模紫斑蝶遷移蝶道顯示，紫斑蝶每年會有北返南移的現象；「擴散說」的蝴蝶專家則指證歷歷表示：隨著南部山區春天溫度升高，紫斑蝶會慢慢擴散到鄰近中高海拔山區繁殖，就像阿米巴變形蟲般的往外擴散，等到秋末天氣變冷時，則像滾雪球般聚集到紫蝶幽谷越冬。每當東北季風凜冽吹拂之際，北台灣邁入濕冷交替的寒冬時序，對於氣候變遷敏銳的紫斑蝶早在

位於西非的查德宣佈，指定其國境南部包括了氾濫平原（floodplains）、湖泊、河流以及水塘等的一片廣闊綿亙地區，作為拉姆薩公約（Ramsar Convention）之下的「國際級重要溼地」，以提高此僻壤地區受到保育的機會。查德南部地區是著名的難民庇護所，收容來自該國東部──蘇丹達佛（Darfur）軍事衝突區的難民。另外，為了保護這片溼地，查德也和其南部接壤的中非共和國共同合作。拉姆薩溼地公約是一項政府間的框架條約，希望藉此促進溼地保育並善用其資源。拉姆薩公約係1971年在伊朗城鎮拉姆薩簽署，是世界上最早的國際保育條約，它是唯一一個為了特定生態系統所設立的環境條約，也是第一個結合自然保育與自然資源永續利用的政府間條約。拉姆薩公約秘書處的史高丹尼畢歐（Lucia Scodanibbio）指出，查德南部溼地對周遭野生生物扮演著重要角色，提供數種遷徙水鳥繁殖的場地，支持著河馬、豹、大象和各種羚

聯合國總部22日起召開《1995跨界和高度洄游魚類資源保護和管理協定》審查會議（Review Conference of the 1995 United Nations Fish Stocks Agreement）。這次為期一周的會議將首次對這個條約進行全面審查，希望能進一步加強對各國漁撈業的管理。這次會議可能會制定新的捕撈規定，對環保和漁業都將產生影響。 據聯合國資料，目前世界上3/4的海洋漁場已達到捕撈極限，或接近枯竭。制定漁撈協定的目的，除加強環境和漁業資源的保護之外，還希望針對數量正在迅速減少的公海魚類資源，以公平的方式制定各締約國的漁獲限額。

聯合國機構24日發表聲明警告說，東歐共產體制解體後，土地開始被歸還給過去的擁有者，但這一波歐國家土地資源私有化的過程，卻使森林的永續經營管理出現漏洞，後續將面臨著諸多挑戰。聯合國糧農組織（FAO）森林產品暨經濟部門（Forest Products and Economics Division）主任基爾曼（Wulf Killmann）指出，由於很多新的林場主擁有的資源不多，沒有財力去獲得林業管理方面的專業諮詢。他們通常向第一個買主出售掉所有的木材，然後放棄對林業積極負責的管理。FAO指出，森林永續經營管理不僅涉及森林產品的營銷管理，而且還包括水資源管理、水土保持等等層面。東歐國家的政府，應該採取措施幫助私人林場主加強這些管理。糧農組織和聯合國歐洲經濟委員會目前正在與其他國際組織以及東歐國家政府合作解決這個問題，首先是儘快制訂相關的政策和制度，並向這些國家介紹歐盟在這方面的經驗。

海南省國土環境資源廳長林詩鑾在國際生物多樣性日接受採訪時指出，海南對生物多樣性貢獻巨大，包括生態系統和物種的豐富性，但目前生物多樣性保護至少面臨五大挑戰：經濟的高速發展和人口不斷增長；海島生態系統的脆弱性；外來物種入侵的威脅；環境污染，破壞生態平衡；濫捕亂殺野生動物及過度捕撈海洋水産資源，造成有些物種瀕臨滅絕等。林詩鑾說生物多樣性面臨各種挑戰，必須採取多項措施，加強生物多樣性保護相關立法和政策制訂工作，建立高效、和諧的自然生態保護機制，強化生物多樣性執法監督；加強對生態破壞案件的查處力度；強化對海南生物多樣性與持續利用的科學研究和技術推廣工作等。

在22日的國際生物多樣性日這一天，世界各國從政治領袖、環保人士到學童，一起採取實際行動來保護地球生物的多樣性。為了與聯合國訂立2006年為「國際沙漠與漠化年」的目的相一致，今年的行動重點主要放在乾燥地區生物多樣性的維護，南非、巴西、歐盟等其他國家也公佈了相應的保育行動計劃。22日在南非東開普所舉行的「國際生物多樣性日會議」上，南非環境暨旅遊部部長史寇威克（Marthinus Van Schalkwyk）於演講中表示：「南非政府將把生物多樣性的各項考量整合道農業、林業和礦業發展中。也將把生物多樣性的優先性納入指導原則與工作守則，以降低對生物多樣性的負面衝擊，同時也會鼓勵永續生產的各種應用。」歐盟執委會也在22日通過一份訊息文件（COM），設立一項目標宏大的政策方向，試圖達到在2010年之前停止生物多樣性的流失。歐洲執委會委員迪瑪斯（Stavros Dimas）表示：「動植物的滅絕對人類而言是