環境經濟

面對台塑大煉鋼廠環評未通過，國光石化又傳出彰化縣積極「搶親」，縣府依舊老神在在，強調兩大投資案均依正常程序辦理中，雲林縣擁有港口、深水碼頭，投資環境遠比其他縣市佳，不怕別人搶，縣長蘇治芬的立場是，會全力配合中央政策，但一定要顧及在地想法。由中央主導的台塑大煉鋼廠、國光石化案，目前均落腳台西外海離島工業區，但推動進度緩慢，大煉鋼廠第三次環境影響評估又未通過，預定3月19日要進行第四次環評；台塑大煉鋼廠第三次環評還是沒有通過，主要卡在工業用水來源及「京都議定書」中有關二氧化碳排放等問題；國光石化案問題更大，不僅涉及用地徵收，還卡在用地、港口及建廠三大環境影響評估都還沒有通過。

日前在南京召開的歐盟亞洲環境支持項目：中國城市環境管理試用自願式方法，項目（二期）啟動會上了解，南京鋼鐵聯合公司等14家中國企業加入歐盟「自願減排」協議，歐盟將給予技術方面的支持，中國政府也將提供有關優惠政策。這是中國環境保護首次引入「企業自願」的推進方式。涉及鋼鐵、石化、化工、建材等行業的14家首批加入歐盟「自願減排」協議的中國企業承諾，未來3年內每年要提高3-5%能源利用率，減少污染物排放3-5%。「中國城市環境管理試用自願式方法」項目將持續3年，到2009年后，將擴展到更多的企業中去。南京鋼鐵聯合公司的相關負責人表示，加入歐盟「自願減排」協議後，企業將通過自願減排自加壓力，引進國際管理理念，把企業自發地重視對資源和環境的責任和義務。

一日三餐，不見炊煙﹔冬季取暖，不用煤炭﹔在「新農村與可再生能源」國際研討會上，作為來自農村第一線的代表，甘肅省天水市麥積區曹石村支部書記劉田家用一段順口溜，描繪了可再生能源的使用給村子帶來的變化─「不見炊煙」，因為用的是沼氣，「不用煤炭」，因為有了太陽房。曹石村是受益於可再生能源的綜合發展應用的一個縮影，它是荷蘭政府同中國農業部合作開展的「促進中國西部農村可再生能源綜合發展應用」項目的16個項目村之一。據農業部副部長危朝安介紹，此項目自2003年1月啟動，荷蘭政府無償援助近5400萬元，中國投資近3000萬元，在西部地區選擇了甘肅、四川、湖北和湖南等７個縣（市）的16個村開展可再生能源和節能技術建設試點。

據媒體報導，全球第四大菸草公司「帝國菸草」將於苗栗竹南廣源科技園區設立其東南亞第一個製菸廠，營業內容將以進口菸草，加工製作再外銷國際為主。苗栗縣長劉政鴻評估，將帶來300個工作機會以及增加地方稅收。在苗栗縣長欣喜迎接外資的同時，我們要對這樣的投資案，表達反對的立場。因為這麼做，不但讓台灣成為帝國菸草製造、行銷殺人武器的「原鄉」，也會間接損及國內的菸害防制工作。台灣會是行銷殺人武器的「原鄉」？菸品是全球第二大死因，堪稱最大規模的毀滅性武器；帝國菸草2003年購併德國Reemtsma公司後成為全球第四大跨國菸商，行銷、製造網絡遍佈全球。此次宣稱要來設廠，增加300個工作機會，比起帝國菸草2006年高達760億新台幣的稅前盈餘，其實不是非常大規模的投資，苗栗縣因此增加的收入卑微的不成比例！更甚者，劉縣長還計畫協助苗栗農友種植菸葉，發展農業觀光，增加農民收益。這種想法不但難以實現，甚且實現之後更是

針對2004年4月23日台塑伊利諾州聚氯乙烯工廠爆炸事件，美國化學品安全委員會(Chemical Safety Board, CSB)6日公佈最終調查報告，確認意外起因於操作人員開錯加壓聚氯乙烯設備的連鎖安全閥，導致蒸氣和液體外洩，造成爆炸事件。CSB認為，這是廠方未完善評估和預防人為疏失的結果，歸責對象包括台塑，以及2002年將工廠賣出的美國波頓化學公司（Borden Chemical）。「人難免犯錯，因此化學工廠營運設計中，很重要的一部分是預防和避免這些失誤所造成的損傷。」CSB主席美瑞特（Carolyn W. Merritt ）表示：「這起意外顯示，台塑管理人並不嚴肅看待這些潛在危險。」意外發生當天，操作人員在清洗上層反應器，當他到下層打開安全閥和排水閥時，卻走錯方向，他打開了另一個緊急時才會開啟的排水閥。易燃的氯乙烯立刻流出，且蒸汽充滿整個區域。該次意外，造成5名工人死亡，3人重傷

台西地區最近盛傳「八輕不來了」的消息，引起各方討論；環保人士說「不來最好」，但台西鄉長李培元說，鄉內歡迎八輕設廠的占大多數，政府應拿出魄力解決企業設廠問題。他說，若政府訂定好工業區合理的回饋機制，大多數鄉民都歡迎八輕來設廠。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎則說，六輕設廠後沒有帶給地方預期繁榮，養殖戶也未因此受惠，因此該會對八輕、大煉鋼廠，「兩者都不歡迎。」八輕受限於環評遲遲未過、土地取得不易等因素，加上台鋼廠址劃定正好介於八輕與預訂碼頭中間，造成八輕建廠經費大幅增加，且鄰近的彰化縣認為八輕設廠可帶動地方經濟繁榮，積極遊說設廠，國光公司已將彰化列為後備設廠地點，評估其可行性。

針對中國將於4月起停止對外退場門砂石，衝擊台灣建築業，中國曾表示對台港澳將「另有政策」。但中國商務部長薄熙來12日表示，中國將會持續退場門砂石至港澳地區，但台灣方面由於缺乏磋商機制，所以問題還沒解決，即4月起不會對台退場門砂石。

官商勾結是中國煤礦事故頻傳、非法煤礦屢禁不止的重要原因，在北京出席中國全國人大、政協兩會的監察部次長陳昌智坦言，官員入股煤礦問題仍將是2007年監察部門工作的重點之一。

中國民政部次長李立國表示，在中央及地方黨委政府的努力下，2007年上半年可望全面建立中國農村最低生活保障制度（低保制度）。

中國大陸自3月1日起停止出口天然砂石，由於香港與澳門地區長期依賴大陸砂石，中國商務部12日表示，將繼續保持對港澳地區的出口。對於砂石是否繼續出口台灣，中國官員表示「問題還沒有解決」。

3月12日是中國第29個植樹節。近幾天內，全國手機用戶都接到了由國家林業局發出的短訊，內容為「3月12日是植樹節，請您為國土綠化做貢獻」。儘管中國已開展全民義務植樹運動26年，但公民履行義務植樹的盡責率並不是很高，去年全民義務植樹盡責率僅為55%。對此，國家林業局新聞發言人曹清堯說，提請所有適齡公民，無論職務多高，無論有多忙，請履行義務植樹的職責。中國全國綠化委員會辦公室綜合組副組長韓國祥表示，26年來，全民義務植樹的人數累計為104.8億人次，植樹492.7億株，按照每畝200株計算，26年來全民義務植樹面積已近2.5億畝。對於今年春季全民義務植樹活動的開展情況，國家林業局植樹造林司副司長黎雲昆透露，到2月底，全國完成造林540多萬畝，全民義務植樹2000多萬株。

隨著從南到北植樹季節的來臨，一些託管造林公司通過不正當手段，誇大宣傳進行誤導，非法集資，影響社會經濟秩序的現象又可能出現。國家林業局提醒社會各界：國家林業局對「託管造林」不予支持。2007年2月9日北京市公安局通報了「北京最大傳銷案」：因涉嫌傳銷，億霖木業18名高管中有9人被批捕，另有9人被刑事拘留。據報載，兩年多的時間裏，全國受到「合作造林首選億霖」廣告誘惑而交納購買林地款的達2萬餘人，其中北京達1.7萬人，而億霖木業2年騙得16億。