環境政策

為深入推進正在全省開展的「811」環境污染整治行動，加快淘汰消耗高、污染重、技術落後的產品和工藝，促進產業結構優化升級，浙江省政府辦公廳新近制訂了扶持政策，用於符合規定的污染整治企業的搬遷、轉產和關閉。

《瀋陽市公眾參與環境保護辦法》將於2006年1月1日起實施，瀋陽市希望借助資訊公開、公眾參與等1整套新機制，為環保工作打開新局面。在中國制定政府規章規範公眾參與環境保護還是首例。按照此辦法，環保行政部門除了要公開各類環境標準、環境功能區劃及區域內環境質量狀況，還要公開各類污染企業排汙狀況和污染治理狀況，乃至建設專案環境保護管理情況等。此辦法還進一步明確了書面、口頭查詢或網站、期刊查詢等獲取環境資訊的管道。為了便於公眾參與，還要求，市、縣、區的環保行政主管部門要成立環境諮詢委員會，裏面必須有公眾的代表，還要聘請環保監督員。不僅行政主管部門適用過錯責任追究制度，企業在公佈資訊、申請審批過程中違反此辦法的，也將受到罰款等處罰。

中國國務院新聞辦21日召開新聞發佈會宣佈，《促進產業結構調整暫行規定》和新版《產業結構調整指導目錄》即日起發佈，399類生產工藝技術、裝備和產品將被限期淘汰，別墅、高爾夫球場、賽馬場等190條項目被列入限制類項目，小排量汽車被列入鼓勵類項目。這種分類是為了推進產業結構優化升級，防止盲目投資和低水平擴張。

北京迎來提前10天完成全年63％的藍天目標。2005年北京市政府承諾為群眾辦的55件實事全部完成。北京市環保局副局長杜少中指出盡管北京市空氣品質連續7年得到改善，但隨著城市規模的不斷擴大，解決歷史遺留問題的難度也在加大，再加上北京市地理位置、地形地貌、氣象因素等不利於污染物擴散的因素客觀存在，使得改善空氣質量的難度越來越大。目前北京市正在研究制定「十一五」時期環境保護和生態建設規劃，屆時將進一步加大大氣污染防治工作力度，以控制污染物排放總量為原則，採取綜合措施嚴格限制污染物排放增量，大力削減污染物排放存量，努力實現在經濟、社會快速發展的同時，污染物排放總量的大幅度削減。

文山溫泉封閉引起觀光業大反彈，太魯閣國家公園21日澄清指出，依現行溫泉法令規範，原使用圈圍溫泉露頭直接浸泡型態已不可行，並非太管處屬意封閉文山溫泉。

新竹縣竹東等8個鄉鎮垃圾無處掩埋，經新竹縣環保局接洽，獲得台中縣政府同意，新竹縣將捨新竹市將垃圾載運到100公里之遙的台中后里焚燒。為何不就近在新竹市焚化爐焚燒呢？原因是新竹市減價到1900元，新竹縣還是負擔不起，后里每公噸只要1000元。

桃園縣長朱立倫21日在主管會議中，明確指示不再容許工廠廢水汙染河川，並加強取締濫盜採砂石、違建、違規廣告等行為，強調桃園從「無」變「有」，現在要從「有」變「好」，最後變「完美」成為都會典範。

世貿組織(WTO)149個會員國部長正式通過一項聲明，將在2013年之前取消農業出口補助，此項聲明主要是在農藥補助佔總額90%左右的歐盟也願意接受的情況下，才得以通過；但美國和其他發展中國家則極力要求將取消年限提早至2010年。 該項聲明清楚表示該期限的成立是有條件的，諸多漏洞尚必須填補，包括隱藏在信用貸款、糧食援助、以及國營事業出口貿易中的隱性出口補貼。 這項協議聲明是經過各國部長5天的會議後得出的，WTO總幹事拉米（Pascal Lamy）18日傍晚在香港會議中心的記者會上表示，儘管花費許多時間與努力，「一切都是值得的…在經過一段休息後，我們已設法使談判議程回到軌道上。」 這項協議聲明共長達44頁，協議中另通過必須在2006年4月30日之前，就農業和非農業市場管道達到「全面談判模式」（full modalities），可預見會員國未來一年將面臨相當大的壓力。 對棉花業而言，必須加速在2

豪雨和暴風雪可能會癱瘓城市內的污水處理系統，導致企業規避第二道污水處理程序，隨意排放未經妥善處理且帶有病原體的污水。為了解決此問題，美國環保署19日正式公佈一項由美國環保團體和美國污水事業交易協會共同起草的提案計劃。

汞害無所不在，日常用的日光燈、電池，吃的深海魚貝，使用不慎或攝取過量，都可能潛藏健康危機；其中，由於數百萬家庭含汞廢棄日光燈管回收有「漏網之魚」，造成環境、地下水、河川、海域的汙染，致使無機汞經由食物鏈變成有機汞進入人體，加上國人好吃海產及生魚片，造成國人有機汞含量偏高趨勢。環保署公告2002年1月回收直管日光燈，但當時後端的處理廠尚未建妥，收來的日光燈管得暫時貯存，因此，清潔隊初期都不敢大力宣導回收，後來民間陸續建立4座廢日光燈管處理廠，且回收來的玻璃、螢光粉都有再利用價值，因此，反造成處理廠「搶」廢日光燈管的盛況。不過，環保署原計畫2002年7月開始回收彎管日光燈，迄今尚未公告回收。

遼寧省大連市旅順口區近日開始對全區礦產資源開採進行全面整頓、限期整治，逾期未完成整治任務的將依法予以關閉和停產。採取破壞性開採方法開採礦產資源的，將報請上級主管部門依法查處，造成礦產資源嚴重破壞的，依法對直接責任人員追究刑事責任。

中國國家發展改革委、財政廳、商務部、國土資源部、海關總署、國家稅務總局、環保總局日前聯合發出通知，決定採取措施進一步控制部分高耗能、高污染、資源性產品退場門。其中包括停止部分產品的加工貿易、調整部分產品的退場門退稅政策、控制部分資源性產品退場門數量。