環境政策

俄羅斯社會院生態安全和環境保護委員會主席弗拉基米爾扎哈羅夫11月13日在莫斯科舉行的全俄「生態政策和公民社會」會議上表示俄羅斯必須建立一個全國性的環保組織。這個建議是由俄羅斯各地區的專家們根據國內生態狀況的需要提出來的。該委員會指出，俄羅斯生態狀況正在變得越來越糟糕，而這個問題幾乎沒有引起任何關注，甚至連一個負責生態問題的部門都沒有。扎哈羅夫強調，近年來國際上認為俄羅斯已經有能力自行來從事生態感善方面的工作，因此對俄羅斯生態項目的支援越來越少。以「生態政策和公民社會」為主題的全俄會議是由俄羅斯社會院生態安全和環境保護委員會組織的。來自俄羅斯40個地區的社會環保組織和專家團體的代表參加了此次會議。

「十五」期間，陝西省以水源保護地生態環境建設爲主，在陝北能源重化工基地、關中渭河沿線和漢江、丹江流域3個重點區域啓動實施礦產資源開發區的恢復重建和整治等5大環保措施，依法推動資源開採型企業和工業企業的「清潔生産」，確保了陝西全省51個集中飲用水源保護區水源水質100%合格。據瞭解，「十一五」期間陝西省將把工業污染治理列爲8大環保重點工程之首。5年內將在陝北能源開發區新建汙水處理場14座，渭河流域新建污水處理廠38座，漢江丹江流域新建污水處理廠27座，每天新增汙水處理能力534萬噸。

揚州交通部門表示，10月江蘇省交通部門投入2,800多萬元鉅資建設的17座船舶垃圾回收站、43座油廢水回收處理站，已全部移交給相關部門並投入使用，以還運河清澈，專家們擔心的大運河水質污染會影響申請文化遺產問題，不日可解。綿延404公里的京杭大運河蘇北段，是當今運河最繁忙的黃金水道之一，但也飽受污染之苦。京杭大運河申報世界文化遺産的工作正在緊鑼籌備中，嚴重的水質污染成了申請的絆腳石。爲了完成江蘇省委省政府要求的蘇北運河船舶污染防治綜合整治專案建設，江蘇省交通廳投資2,801萬元，在京杭運河蘇北段沿線的主要港口、碼頭、加油站點建了多座船舶垃圾回收站及油廢水回收處理站，預料可以完全解決蘇北運河船舶油廢水和船舶垃圾的收集處理需要。目前43個油水回收站已開始啓用，垃圾處理站則將在移交給環衛部門管理後開始啓用，目前面臨的最大困難是船民的排污習慣。有關部門除了對違反規定排污的船舶依法進行經濟處罰外，還嘗

瀋陽市環保局局長李超於12日表示，爲了確保2008年奧運會的環境品質，明年瀋陽市將拿出2,000萬元，作大氣重點污染源限期治理。李超也指出，爲了確保國家對「環保模範城市」的複檢順利通過，要重點開展對鉻渣山的治理，同時配合有關部門完成「國家衛生城市」的創建工作，確保完成省政府與瀋陽市政府簽訂的環保責任所確定的工作任務。

被譽爲「海上大熊貓」的中華白海豚近日暢遊廣東湛江港灣。鯨豚類權威專家指出，湛江港灣海域是中國國內第5處中華白海豚種群區，300頭「海上國寶」數量位列全國第2，且種群健康。因所轄海域水質污染少、餌料豐富，湛江堪稱「中華白海豚避難所」。湛江現有紅樹林面積達7,700公頃，公園綠地加上各種附屬綠地、生産綠地、防護綠地，共計新增園林綠地面積有838.34萬平方米；2006年起還將建設觀海長廊和綠塘河3大濕地公園，並連續3年在47個國家環境保護重點城市中環境質量僅次於海口，名列第二位。近年來，湛江實施「工業立市、以港興市」、全力打造生態港口城市的戰略，經濟增長迅速。湛江市委書記徐少華表示，落實科學發展觀，牢固樹立建設和保護環境的觀念，決不以犧牲環境爲代價去換取一時的經濟增長，是713萬湛江人的共識。

9月10日以來，趵突泉地下水位逐日下降，泉水噴湧形勢嚴峻。山東濟南市擬訂4項措施，提出堅持讓市民喝優質水和保持泉水持續噴湧的並舉方針，以地表水置換地下水，加大減採力度，同時研製自動控流裝置，分時段控制泉水流量，以最大限度保持泉水持續噴湧。濟南市提出的4項科學保泉措施是：做好增雨準備。氣象部門和濟南警備區已做好充分準備，一旦出現雲雨天氣，將立即大規模實施人工增雨（增雪）作業；加大減採力度。在不影響市民喝優質水前提下，最大限度用濟西水置換泉域內地下水開採量；在不影響工業生産的前提下，最大限度用黃河水源置換泉域內工業用地下水開採量。控制泉水流量。有關部門將成立技術小組，儘快研製自動控流裝置，分時段控制泉水流量。同時廣泛發動節水。

11月11日召開的中國環境與發展國際合作委員會議上，專家指出，氣候變化將給中國帶來巨大負面影響。全球氣候變暖導致中國災害的發生越來越頻繁、強度越來越大，造成經濟財産的損失也將越來越嚴重。中國70%以上的人口、80%以上的工農業和80%以上的城市均受到多種災害的嚴重威脅。國合會高層課題組專家認爲，氣候變化對中國影響巨大的原因主要有兩點。首先，中國人口眾多，自然環境相對惡劣，既容易遭受自然災變的侵襲，自身調節和恢復能力又較差。其次，中國經濟發展相對落後，新的技術得不到普及、各種基礎設施還不完善、缺乏有效資源利用管理手段等，導致抵禦生態、環境不利因素和自然災害的能力不強，無法應對氣候災害，最終導致生態環境改善緩慢，甚至惡化。

工業局再度在彰濱工業區推出招商購地專案，線西鄉民代表會副主席曾金地昨天表示，可能是經濟不景氣，多家廠商閒置土地，有的成為供人堆垃圾賺錢的擺爛區，對地方環保不利，工業局不能不管。 曾金地說，工業局推出「006688」第二期優惠購地方案，為閒置的工業區土地促銷。但工業局只賣地，賣了是否建廠卻不管，以致工廠閒置土地供人堆廢棄物，再按車次收費，有的還挖廠區地下「好土方」變賣，再填垃圾舖土石級配蔽人耳目。

恆春警分局12日破獲盜採百年七里香案件，男子潘和進、白明貴涉嫌盜採七里香，埋伏的警方連開5槍嚇阻，仍被2嫌趁隙逃脫，但慌亂之中遺漏一支手機，警方以機追人順利逮獲潘嫌，另名嫌犯正全力追緝。

聯合國發展計畫署（UNDP）9日發表《2006人類發展報告》（2006 Human Development Report）指出，應針對清潔用水和衛生危機制定全球性行動計畫，並建議把每人每天獲得至少20公升清潔飲水的權利確定為一種人權。這份最新年度人類發展報告主題為《透視貧水：權力、貧窮與全球水危機》（Beyond scarcity: Power, poverty and the global water crisis），其中指出，供應清潔用水、排除污水、提供基本衛生條件，是推動人類進步的三大根本條件。報告指出，全球有24億人口無法取得清潔用水，全球每年有180萬兒童死於腹瀉。不潔飲水造成的死亡人數遠超過愛滋病和瘧疾，但只要採取小措施便能取得顯著成效，如加裝乾淨的水管，便能減少20%的死亡率。報告也指出，情況最為嚴重的地區是撒哈拉沙漠以南的非洲國家。報告還說，水和衛生危機不僅威脅民眾健康，也

中國人口政策有一胎化，現連養狗也要「一狗化」。北京市官方為了遏阻狂犬病蔓延，近日頒佈政策要求，每一家戶僅能飼養一隻寵物犬，且體型不可過於龐大，而無飼養證犬隻遭查獲一律撲殺。據統計，北京市內寵物狗約有1百萬隻，但因寵物犬登記費需5百元人民幣，且不少飼主喜歡飼養超過法定標準的大型犬，導致未登記在案犬隻高達45萬隻。北京市的「一狗化」新規定，顯然是為了遏止狂犬病病例蔓延上升趨勢，據中國衛生部上月公布的數據顯示，今年1至9月即出現2,200多個病例、較去年同期暴增30％，狂犬病已成中國主要傳染病。事實上，過去五個月內，因感染狂犬病致死病例已超越肺結核與愛滋病，截至九月底，共有318人死於狂犬病，而2004年的狂犬病死亡病例則有2,600多人。

中國大陸「商標蟑螂」橫行，台灣知名農產不斷遭搶註。中國國家工商總局近日要求中國各地工商機關加大台灣農產品商標權保護力度，包括制止以不正當手段搶先註冊台灣農產品知名商標的行為，以促進兩岸農業合作。據台灣農農委會調查發現，除了先前梨山、溪頭、杉林溪、日月潭、阿里山和玉山等台灣著名產地茶商標早被中國商標蟑螂註冊外，池上米、古坑咖啡、瑞穗鮮乳、西螺醬油、東港魚片、埔里米酒、埔里米粉等台灣農會或企業辛苦建立的商標，也已被搶先註冊。中國工商總局表示，將加強註冊保護，維護台灣農產品商標註冊申請人的合法權益；積極引導台灣農產品生產商和經銷商在中國大陸通過註冊普通商標、証明商標或集體商標等方式，獲得「商標法」的保護。另外，在商標審查、異議裁定和爭議裁定中，堅決制止以不正當手段，搶先註冊台灣農產品知名商標的行為。並且將採取有效措施加快台灣農產品商標審查進度，盡力縮短商標註冊周期。