環境政策

由於中油天然氣第三接收站興建計畫將衝擊桃園大潭藻礁生態，環團一路抗爭過程發現，中油向東鼎公司收購土地時，可能涉及不當黨產等違法行為。環團質疑，就是因為這場「政治洗錢」，中油才會在有其他更好的替代場址、保育類柴山多杯孔珊瑚存在的情況下，仍是打死不退。環團23日上午前往不當黨產處理委員會舉報此案，義務律師陳憲政指出，東鼎當年到底是怎麼取得土地的，至今找不到資料，若當時只是取得開發權，不但是東鼎買空賣空，更可能會導致此案根本不能開發，因此主張環評程序先暫停。立委徐永明則認為，基於毒樹果實理論，的確環評應該暫停，才能讓觀塘案的審查兼顧環境正義與轉型正義。中油公司法務室主任吳世宗則回應說，中油尊重環團去檢舉的權利，但觀塘土地並非不當黨產，東鼎與中華開發兩公司並非特定政黨附隨組織、當時購買價格也屬合理，且不當黨產處理條例並沒有明文規定爭議中的案子需要暫停開發。不過，對於環團質疑東鼎當時取得的到底是土地

美國紐約市市長白思豪（Bill de Blasio）今天（21日）宣布，紐約受歡迎的中央公園（Central Park）6月27日開始將禁止車輛進入，以履行減少污染的承諾，且表示「市民權益凌駕車輛」。法新社和路透社報導，白思豪告訴記者，這項政策目的是減少中央公園的交通事故和空氣污染。中央公園是美國最多人造訪的城市公園。白思豪說：「設立這座公園的初衷，不是為了車輛。事實上，公園設立時間比汽車出現還早。這是為了市民而生。」

苗栗縣頭份市日前有民眾發現，亞太創意技術學院外往台三線方向的路旁溝渠，遭白濁污水染色整條水溝，乳白色的污水還源源不斷從一旁的排水孔流出。苗栗縣環保局獲報後到場採樣，經化驗後查出是上游工廠排放的稀釋切削油，雖屬一般有機物未含有毒重金屬，仍依法告發，最高可罰30萬元。苗縣府環保局表示，經化驗追查源頭，確認是上游的電子研磨工廠，誤將稀釋過的切削油排入溝渠內。雖切削油原料為脂類為主，多為一般有機物，不含重金屬或有毒物質，但按規定業者使用後的切削油應自行回收，不得擅自排放，已經依法告發業者，最重可處30萬元罰鍰。

響應4月22日「世界地球日」，桃園市環保局於今天（21日）在許厝港濕地及大園竹圍漁港舉行「春季淨灘淨海」活動，桃園市長鄭文燦和近千名環保志工共同清理海岸，另竹圍環保艦隊也出動13艘船搭配潛水員打撈海中垃圾，透過海陸同步清理，讓桃園海岸變乾淨。鄭文燦說，市府於去年（2017年）起推動「月月淨灘」活動，成效良好，今年（2018年）還搭配漁會成立竹圍、永安環保艦隊漁船進行淨海活動，日月光文教基金會捐贈900萬元經費，推動環保工作，其中100萬元用於支持環保艦隊計畫，鼓勵漁民多多響應。另為強化海岸生態管理及保育工作，環保局下設「海岸管理處」已3月15日掛牌，辦理許厝港溼地、草漯沙丘、觀新藻礁、新屋石滬等4個海岸生態亮點的生態保存工作。

台北市政府交通局今天（19日）宣布，5月1日起提供電動機車停車免費優惠，為期2年，以鼓勵民眾使用電動機車。交通局停車管理工程處表示，台北市電動機車持有率有明顯成長，截至2月底，北市領牌電動機車計有1萬4304輛，停管處響應減少空污政策，5月1日起提供電動機車停車免費優惠。停管處指出，只要是公路監理機關登記在案的電動機車，都可以在南陽特區、內湖科技園區和西門商圈等9處、1萬255個路邊機車停車格及46處路外停車場免費停車。

港府與中電及港燈簽訂新的利潤管制協議分別於今年10月及明年1月生效，當中包括要求兩電以提供「上網電價」，向住宅或工商用戶購買太陽能等可再生能源電力。政府今日（17日）向立法會環境事務委員會披露兩電引入「上網電價」計劃細節，兩電將會以每度電3至5元向民間回購可再生能源電力，較現時中電每度電1.154元、港燈每度電1.125元的平均浄電價，高出數倍。「上網電價」計劃是為了協助鼓勵私營界別考慮投資可再生能源，藉此產生的電力可以高於一般電費水平的價格售予電力公司，幫助私營界別收回投資在可再生能源系統和發電的成本。與此同時，電力公司將就每度產自可再生能源的電力，出售可再生能源證書。社區可透過購買這些可再生能源證書，支持發展可再生能源；而出售可再生能源證書的收入，亦有助減輕推行上網電價計劃對所有用戶帶來的電費影響。除上網電價和可再生能源證書計劃外，電力公司亦會協助接駁電網和改善有關的安排。

立法院經濟委員會昨（18日）初審通過「再生能源發展條例部分條文修正草案」，明定2025年的發電裝置容量應達2700萬瓩，且每兩年應檢討一次。立法院經濟委員會歷經三次會議的冗長討論，昨日終於初審通過「再生能源發展條例部分條文修正草案」，但因國民黨團多有意見，相關條文須以兩案併陳的方式交付協商。初審通過草案，納入利用既有水利設施、裝置未達兩萬瓩的小型水力發電設施；兩千瓩以下的微型綠電設施，直接由直轄市或縣市主管機關認定，以提升審查效率。草案規定，經濟部應設置再生能源發展基金，用於補助、輔導再生能源。一定容量以上的用電大戶，應設置再生能源設備，或購買再生能源憑證；未依規定辦理者，則需繳納代金。

位於高雄新園農場的震南鐵線開發案，今（2018）年2月27日遭最高行政法院判決撤銷環評結論，但高雄市政府在昨（19）日環評大會中排入重審，並再次通過本案。震南公司針對法院判決修正環評報告，提出「污水處理設施設置 RO 處理程序」及「廢水全數回收不對外排放」等措施，環評大會在二個多小時的審查後做出結論：經專業判斷本案對環境已無重大影響之虞，無須進入二階審查，業者須遵照環說書和環評結論切實執行。憂心震南酸洗製程污染阿蓮、路竹農業生產環境的自救會成員對此結論失望又憤慨。自救會會長蔡春紀表示，最高行政法院判決撤銷的環評，高雄市政府竟然能夠在短短一個月就翻案，且環評委員形同橡皮圖章，未能實質審查。針對業者的環評報告內容，會中多位律師提出疑點，但震南都沒有確實說清楚，蔡春紀說，高市府放任業者呼嚨，信任他們自主管理，根本就沒有嚴格審查。「這叫政府嗎？叫我們怎麼能服呢？我們一定會再告！」會後阿蓮路竹新園農

今（2018）年度台灣珊瑚礁體檢於4月14-15日開跑，第一站選在墾丁合界，共有9名志工熱情相挺。墾丁珊瑚礁體檢由在地潛水業者陽光潛水自2016年底認養，進行一年兩季的調查，業者不僅自行負擔調查所需的器材費用，也招募自己的學員或客人組成調查團隊，截至今年已經累積4筆資料。調查結果顯示，5米和10米的活珊瑚覆蓋率分別是31.9%和55%，以國際標準來說屬於「一般」（覆蓋率25-50%）和「優良」等級。較特別的是，兩條穿越線的藻類覆蓋率皆超過了15%，這可能是因為適逢季節交替，而使藻類數量增多。一般來說在水溫逐漸升高後，藻類也會漸消失，不過相較2017年同月份的數據，今年度藻類覆蓋率高出許多，推測可能是因為每年海水溫度變化的趨勢不同所致。魚類部分，記錄到較多的還是蝶魚，5米處和10米處族群密度分別為每100平方公尺3.75隻和12.5隻。5米處的蝶魚數量較往年觀察少許多，但究竟是數量確實有減少

國道七號的二階環評範疇界定會議，19日下午在環署舉行第16次延續會議，這次討論範疇界定指引表中的地形、地質與土壤，民間團體強調，國道七號的計畫路線，一路與旗山斷層平行，他們自行展開調查，挑了地勢高低落差明顯，且最貼近預定路線的點，一共八個剖面，要求交通部高公局納入調查項目中。這八個剖面，每個剖面應該挖2到3口井，每口150公尺深。「技術上當然做得到，只是比較花錢而已。」台灣水資源保育聯盟陳椒華強調，為了評估國道七號的安全，這個調查一定得做，會議中為此僵持不下。雖然環保署強調，該做的調查不做，最後在二階環評的審查不能通過的機會就高。但陳椒華等人卻質疑，此案會是「政治環評」，最後一定會過，因此這些調查不能不做。陳椒華以深澳案、馬頭山案等為例，表示民間對環評機制已無法信任。最後小組要求，高公局必須蒐集歷年來旗山、仁武、鳳山斷層文獻資料，並就與本案疑似跨越處調查，並提出因應對策，且就民間所提八剖面

高雄市環保局加強稽查空污，2018年1至3月累計查獲104件，總計開罰1600多萬元，以中油林園廠查獲2件最多，累計開罰110萬元，其次為中橡查獲2件，累計開罰60萬元。 環保局指出，2017年同期查獲空污132件，累計開罰1200多萬元，全年光中油大林廠高達19件，共開罰240萬元，其次為中油林園廠17件，共開罰390萬元，第三名為中橡6件，共開罰80萬元。環保局說，廠商違規情節大多是排放黑煙，呈現明顯粒狀污染物，造成空氣污染，已派員進駐林園、臨海工業區，至於工業區是否裝設攝影機，環保局將納入可行性評估。

因應複雜多變的環境污染問題，宜蘭縣率非六都縣市之先，成立首支環保稽查大隊，代理縣長陳金德17日在縣民大廳為這支生力軍授旗，勉勵全體隊員不畏強權，堅守職責，打擊污染，全面衛護好山好水好環境。宜蘭縣政府環保局表示，全縣每年平均接獲的空氣污染、水污染、噪音及廢棄物等陳情案件，約有將近6000件之多，該局原本負責處理的人員約只九人，每人本身就有業務要辦，還要處理民眾陳情案件，相當吃緊，實在難以負荷，所以必須成立環保稽查大隊，以強化專案稽查人力。這支稽查大隊，共有24人，是今年3月1日以比照國家考試高考之應聘資格，考選進用的專業環保人力，其中博士1人、碩士6人，其他都是大學學士，新進月薪約34,000元。