環境信託

2010年4月初，長期關注大城溼地的彰化環保聯盟結合台灣環境資訊協會等團體，共同發動「全民認股119守護濁水溪」行動。決定以環境信託的方式，阻止每年將排放1200萬噸二氧化碳的國光石化進駐濁水溪西海岸的彰化大城溼地，並保護族群數量不到100隻，也是聯合國列為最高保育等級的台灣白海豚，這一場行動，是台灣首宗環境公益信託行動。環境資訊公開可促使民眾對自身環境有感覺，但除了覺知之外，真正能帶來改變的，還是需要有具體的行動，而以環境信託做為棲地永久保存的方式，就是台灣環境資訊協會在2001年成立之初，便設立的宗旨目標。放眼全球，公益信託制度早已被英、美、日等國家廣泛運用，成為自然環境與文化資產保存利器。信託制度起源於英國，以百年老店──英國國民信託組織（The National Trust）為例，1907 年英國國會通過的國民信託法案（National Trust Act）確認該組織「推動以造福全

英國文豪莎士比亞的出生地在英格蘭沃里克郡(Warwickshire)的小鎮斯特拉特福(Stratford-upon-Avon)，因為莎翁的關係，這個小鎮成為觀光勝地，每年吸引全世界約3百萬名遊客造訪，筆者也在2011年春光爛漫的4月初，和友人一同造訪這個位於雅芳河畔的小鎮。跟莎翁相關的主要景點有5棟歷史建物，這些建物都與莎翁本身及他的家庭成員有關，分別是莎士比亞出生地(Shakespeare's Birthplace)、莎翁孫女住處及他過世處(Nash's House & New Place)、莎翁大女兒住處(Hall's Croft)、莎翁太太小時候的住所(Anne Hathaway's Cottage)、莎翁的外祖父母及母親小時候的住處(Mary Arden's Farm)。莎翁在1564年初生，他的父親是位皮製手套商人，也曾經擔任過市議員，小時候家境很好，不過之後家道中落；他22歲時

「若政府不要，請賣給我們」，為保留國光石化預定地彰化大城濕地，環境保護團體發起全國首例環境信託，邀全民認股買下。台灣環境資訊協會今天表示，若環評通過仍會奮戰到底。2011NGOs全國環境會議在關渡自然公園舉行，探討主題之一是「當代經濟生產不該傷害到下一代」，談及國光石化案將預定開發地設址大城濕地，是經濟生產與保育環境生態的衝突案例。台灣環境資訊協會環境信託中心主任孫秀如表示，傳聞財政部國有財產局以1平方公尺新台幣100元價格，賣給國光石化公司超過2000公頃的泥質潮間灘地，建造八輕工業區，環保團體決定要以比100元更高的價格買下原本屬於全民的資產。環保團體發起的環境公益信託行動分3階段，依序認股「台灣白海豚迴游廊道（200公頃）」、「水鳥覓食地（800公頃）」和「濁水溪口濕地（1000公頃）」，目前第1階段已認股完畢，共7萬人認股。孫秀如表示，會再分析第1階段認股人結構，這攸關政治人物關心

開發案常以促進經濟發展之名，超量消耗資源，危及後代子孫生存權益。該如何補救、阻止不良的政策或企業開發、還給孩子健康成長的環境？4/10全國NGOs環境會議，民間團體透過討論，針對四個議題，分別歸納出行動方案，希望能擴大守護環境的響應人數及範圍。已推動一年的反國光石化行動，可透過媒體宣傳、抗議及政策影響，直至達成「完整保留，不予開發」目的；成為綠色小股東，參與股東會，監督企業善盡社會責任，也是守護環境的方式之一；另外，台26線開發雖成定局，但為避免對當地生態造成額外負擔，遊訪時更需簡約以待；環境信託則提供了永續保留自然資源的方式，目前「全民來認股．守護濁水溪」行動亟待各界支持。2011全國NGOs環境會議第二場討論會，分成「環境信託守護大城溼地」、「民眾動員對抗國光石化」、「綠色小股東會行動」及「守護阿塱壹古道」。與會者自由選擇感興趣者，加入討論，並提出實際上可改善現況、扭轉未來的行動參與方

2010年四月初，長期關注大城溼地的彰化環保聯盟結合台灣環境資訊協會等團體，共同發動「全民認股119守護濁水溪」行動。決定以環境信託的方式，阻止每年將排放1200萬噸二氧化碳的國光石化進駐濁水溪西海岸的彰化大城溼地，並保護族群數量不到100隻，也是聯合國列為最高保育等級的台灣白海豚，這一場行動，是台灣首宗環境公益信託行動。為何選擇環境公益信託作為行動方式？一切的起因來自於：守護土地、守護永續希望。由於傳聞國有財產局極有可能以1平方公尺100元的便宜價格，賣給國光石化公司超過2000公頃的泥質潮間灘地，建置八輕工業區，與雲林麥寮六輕工業區共同夾擊台灣母親之河－濁水溪，因此，環保團體們決定要以比每平方公尺100元 更高的價格，買下屬於全民的資產。也許，很多人會覺得疑惑：環境公益信託在台灣還沒有任何一個案例成形，甚至連「宣言信託」的公益信託方式也沒有相關案例，加上一些模稜兩可之法條規範，及民眾對

婚禮也可以是一場環境教育。上週六(2/12)晚上，在台北有近千人共同參與了一場環保的喜宴。「為了自己，為了下一代的生命延續，我們努力，守住世上的美好，守住借來先用的資源」有別於一般婚禮謝卡的制式文字與笑容，這場婚宴的新人--台灣環境資訊協會專案顧問耿璐以及熱愛音樂的江安中，透過溼地認股及吃對海鮮等方式來傳達他們的環保理念與行動，新人說：「在這場婚禮上，每個人都將見證，守護未來的承諾」。出席婚宴者 也是彰化大城溼地認股人入席，每個人的座位上，最引人注目的就是畫有兩隻小燕鷗的紅色小禮盒，禮盒內是一份「彰化大城溼地的認股證明」磁鐵。「綿延的西海岸，養育眾生的海岸地不是爛泥、不是荒地在此，我們保存一份美好，為未來守住一份希望替您買下的這塊希望之地，位在濁水溪口」

繪本世界中有幾隻全球知名的兔子，來自英國的彼得兔（Peter Rabbit）因為清新淡雅的筆觸和與世無爭的英國鄉間風情，而受到無數讀者的喜愛。彼得兔第一次和世人見面是在1902年，繪本作家碧雅翠絲．波特（Beatrix Potter）出版《彼得兔的故事》的故事中，小彼得兔偷溜進葛瑞格先生（Mr.McGregor）的菜園偷吃菜，倉皇逃跑時把藍夾克和鞋子搞丟了。在英國鄉間，野兔的確常常偷襲菜園，防止「兔害」可以說是農夫的必修課程。波特小姐從小就喜歡到大自然中探險，養過兩隻兔子，平常也會自己種菜，可以說非常熟悉野兔調皮搗蛋的模樣，才會創作出這麼鮮活的故事。《彼得兔的故事》風行全球超過一個世紀，被譯成36種語言，直到現在還可以在書店買到。彼得兔也登上許多家用商品，包括碗盤、寢具、禮盒，事實上，彼得兔在問世的隔年就獲得專利，是英國年資最長的專利角色。彼得兔繪本的版稅收入讓波特小姐累積了一筆財富，她用

寫在兔年前夕，最想跟各位讀者分享的是一年來參與推動彰化濁水溪口北岸濕地(搶救白海豚)的信託工作。整個工作至今已有5萬多人參與認股，總共約250萬股的濕地，可以說立下了台灣保育的新里程碑。但是，在信託申請的進度，比預期的緩慢許多。這當中牽涉到營建署頭一遭遇到公益信託申請案，公務人員經驗不足，再加上政策上並不支持保護大城濕地的緣故。所以，想盡辦法卡住此一信託案的申請。一年來，陸陸續續參與好幾次的抗議、記者會、遊行...等，直到1月26日晚上，國光石化企圖以縮小規模來闖關，又再次引發社會的不滿。從台北賓館一路參與遊行到環保署靜坐，看著反中科青年和反國光石化大專青年們，站在台上大聲疾呼，卻又能井然有序的維持著隊伍。深深覺得這群年輕人真是優秀。環保署前人行道上，細雨濕冷了地面，卻沒人撐傘，反而擠在一起不為所動。看到幾個時常力挺社會運動的年輕樂團，經過幾年的努力，原本略帶羞澀的表情動作，如今，自自然然

為了保護彰化海岸溼地生態與白海豚，環境資訊協會等環保團體在去（2010）年發起台灣史上第一樁環境信託申請案「濁水溪口海埔地公益信託」，號召全民以小額認股的方式，買下濁水溪口海岸溼地，不要讓它用來開發石化園區。第一階段獲得5萬多人力挺，因此環保團體再接再厲推動第二波認股行動，設定50萬人認股目標，以買下面積800公頃的水鳥覓食地。在日前的「2011環境前瞻」網路直播座談中，與會學者、專家指出，政府對於環境信託的操作方式還不熟悉，也不了解該如何受理民間團體的購地申請，讓認股的民眾遲遲無法實際出資，民眾唯有再展現更大的聲音與力量，對政府施加壓力。以自身力量動員家人在街頭擺攤、宣傳認股行動的志工媽媽張育憬認為，雖然在向民眾解說的過程中受到一些質疑，保育不是政府該做的嗎？為何要民眾自己買下來做？但從決策者與民代的表現來看，確實沒有其他人能幫白海豚說話了，民眾繼續認股是唯一的路。清華大學教授王俊秀呼籲

台灣環境資訊協會於上周六（1/22） 舉辦年度感恩暨愛地球餐會時，除邀集各界友好夥伴參與「愛地球10*10」行動外，也在會上與來賓們分享環資十年來的點滴成果。孫秀如：台灣工作假期已成為是日本取經的對象環境信託中心孫秀如主任於台灣環境資訊協會感恩餐會上，說明十年的努力成果。她指出，協會因持續參與每年的地球日活動、邀請國際國民信託團體與中國NGO人士來台交流、推動環境信託的理念及共同發起認股，以及舉辦一系列的生態工作假期行動，讓參與者有機會與當地居民一同提升環保意識。經過十年的努力，協會可以很驕傲地說，目前台灣的工作假期已不輸當初取經的日本，反而成為他們的學習對象了。環境資訊中心十年，獨立平台受肯定針對環境資訊公開推廣的成果，環境資訊中心的網站已成為受重視的獨立平台之一，有民眾在求助無門之下，請求環資協助處理中油將壓艙污水直接排在外海的事件；而政府單位也在資訊中心的報導下，必須一再地出面說明

被鎖定的濁水溪口島嶼最後僅存的泥灘溼地鹹鹹吹拂的海風中有一種聲音，悲切的吶喊拒絕呀！拒絕煙囪集團聯手滅絕我們這是詩人吳晟的詩作〈煙囪王國〉，收於一本新書《濕地、石化、島嶼想像》。在朗讀過程中，他流下了激憤的淚水。三個月之前，吳晟和許多作家、音樂人、藝術家走進了一座權力中心的空間，坐在台灣立法院的會議室中：李昂、吳明益、鴻鴻、劉克襄、李敏勇、蔡詩萍、導演林正盛、歌手陳明章、張睿銓、閃靈樂團Doris等數十人。這是「藝文界反對濁水溪口開發石化業」的記者會。參與反對的藝文界人士不只這20人，而是有幾百人參與連署。這個月，這群文化界人士編了一本書《濕地、石化、島嶼想像》，結合了理性與感性、溫柔與憤怒、詩歌與論述，來抵抗國光石化這頭巨獸。在21世紀的第一個10年都已經告別我們而去的歷史時刻，台灣還要進行這麼一個高耗能、高汙染、高溫室氣體排放的巨大開發案，實在令人錯愕。誠如學者在書中指出，國光石化將會

清大校園中，張貼著宣傳單，國光石化公司董事長陳寶郎與清大學生的對談，進入倒數，國光石化的議題，也在校園發酵。寒流來襲的夜晚，這場座談會仍然吸不少人參與，除了清大學生，也有不少社會人士報名。主辦這次活動的清華學苑環境議題小組，立場是反對國光石化設廠，在國光公司主動與他們接觸後，促成這場座談會。內容從生態、水資源、健康風險、白海豚到乙烯自給率等議題，雙方展開論述與攻防。歷經環評審查過程的大風大浪，這樣的對談，對國光石化董事長陳寶郎，顯然是遊刃有餘，但學生們可是吃足了苦頭，國光石化的議題是資料多、數據多、議題廣、難聚焦，某些議題又高度專業，「翻到最後，不知在翻什麼，很雜！很多！」黃裕穎是環境議題小組的LEADER，讓這棵種子發芽的沃土，是台灣農村陣線，在彰化芳苑和大城舉辦的夏耘工作坊。夏耘工作坊結束，這群青年人聯手架設網站，號召大學生參與連署「反國光」，也在各自的學校展開行動，黃裕穎就邀請了中興