環保標章

「在推動循環經濟後，我們確信環境永續和經濟發展是可以並存的。」英、德、荷三國的專家不約而同的有了這樣的結論。環保技術性貿易障礙漸增 綠色貿易條件越趨嚴「巴黎氣候協定」正式生效後，先進國家的「綠色貿易條件」也更趨嚴格，國際大廠亦相應訂定高於國際規範之綠色採購標準。我國政府為協助業者及早建構綠色貿易能量以及掌握各國的綠色商機，經濟部國際貿易局於2011年成立「經濟部推動綠色貿易專案辦公室」（以下簡稱綠辦）開始推動「綠色貿易推動方案」。綠辦15日在台北國際會議中心舉行「2017綠色貿易國際研討會暨成果發表會」協助台灣企業與全球的循環經濟密切接軌。活動吸引超過200家台灣企業界先進、各國駐台單位代表以及我國各產業公協會等單位出席，顯見「循環經濟」及綠色商機非常受到各界重視。研討會邀請在循環經濟上發展較為領先的英國、德國與荷蘭等國代表分享經驗，以及全球循環經濟思想先驅「艾倫麥克阿瑟基金會」專家分享「

環署22日上午舉辦公聽會，提出將修正卜特蘭高爐水泥的環保標章規格，要求使用回收料佔比需大於40%，但業者卻說如此可能影響效能與品質。對此，環署表示將會再議。此次修正，除了改名，更明確指出產品使用回收料種類，應全為國內產出的高爐爐渣、高爐石粉、煤灰。且回收料的百分比，也從25%至65%，修正為應大於40%。同時，也不得含有環署列管的毒性化學物，與蒙特婁議定書的管制物質。卜特蘭高爐水泥指的是卜特蘭水泥與高爐爐石熟料粉的均勻混合物，從1994年公告環保標章規格後，曾有16件產品取得，目前仍有四件。但除了這個標準已經23年不曾修正外，原CNS3654國家標準也已經廢止，改以CNS5286水硬性混合水泥取代。皆是此項環保標章規範修正的原因。而CNS5286水硬性混合水泥所含的產品範圍較大，包括了添加高爐石粉的卜特蘭高爐水泥，與添加煤灰的卜特蘭、卜作嵐水泥。

省電、省水、省荷包也能顧環保嗎？環保署表示，民眾只要以環保標章產品取代一般常見設備，一整年下來，便可節電445度，節水達75度，這個量相當於是一般家戶一成電費，近三成（29%）的水費，等於一年省1,619元。至於換哪項家電最省錢？環保標章家電節能成效的前三名分別是：除濕機、電冰箱、開飲機。環保署解釋，這三種家電的運轉時間長，節能省電的效果最明顯。家裡換上這三種環保家電後，一年可省下256度，大約是一般家庭一個月的用電量！現代消費者購物更聰明，除了比價格，也比後續的耗水、耗電成本。不少消費者更把愛地球列作優先考量。環保署管考處處長蕭慧娟表示，環保標章是全方面的標章，兼具節能、省水外，產品本身的組件與製造工廠都要符合環保標準，才能申請到環保標章。環保署管考處李奇樺科長解釋，以洗衣機為例，需要要符合節能、省水、低噪音，而且，產品的塑膠材質不能有含鉛、重金屬、或環境賀爾蒙的成分等多樣標準。李奇樺補

內政部建築研究所所長何明錦12日受訪表示，過去綠建築標章有效期限3年，可能部分建築物獲核准綠建築標章或證書，但建物尚未啟用，經啟用後尚未看到成效，標章或證書有效期限已過，因此延長期限為5年。何明錦也說，延長有效期限另一個原因也是配合地方政府容積獎勵保證金每5年退回一定比例的機制，讓兩者期限規定一致。此外，何明錦說，7月1日起除延長標章或證書有效期限外，也明確規定申請綠建築標章或候選綠建築證書應由申請人檢具認可申請書及申請日前6個月內核發的評定書，提出申請。

為推廣環保標章商品，環保署2014年夏天陸續試行綠色集點優惠活動，現在打算擴大辦理，除了讓消費者的集點可跨店回饋，搭乘北、高捷運也可望納入積點。2日環署找來擁有綠色標章的廠商與悠遊卡、一卡通公司等，舉行集點制度補助作業要點草案的公聽研商會，預計6月上路。屆時民眾在特定通路購買標章產品，每消費100元可得1點，用來回饋繼續購買標章產品。環署以「環保行動有價化」為理念，推動環保集點制度，去年7月公布環保集點標誌，並陸續試行各項集點的優惠活動，當時集點僅能在個別商家獲得回饋，如今將建置環保集點平台，讓民眾可跨店家運用，甚至在尖峰時間搭乘北高捷運都可能獲得點數。環署管考處科長李奇樺解釋，此舉是為了鼓勵民眾優先購買環保標章產品，計畫也將會不斷擴大下去。環署預定3月公告本作業要點，之後就可正式與製造商與通路商簽約，環署年度預算有2000萬，其中750萬將用在修改通路的POS系統，其餘多用在回饋標章廠商

環署為了鼓勵業者配合環境友善設計，從2013年1月實施「綠色費率」，對國內取得包括環保、節能、省水等電子電器商品，在進行回收處理時，都給予一般費率的7折優惠。但由於回收基管會發現有走向虧損的趨勢，因此提出修正草案，將逐步走向僅環保標章商品享有優惠，25日環署召開公聽會，預定9月公告，明年1月就將實施。資源回收基管會副執行秘書陳宏益表示，2013年回收基金收入較2012年短收1.9億元，雖然基金尚未發生虧損，但若依此趨勢，未來並不樂觀，因此開始進行檢討政策。回收基管會檢討營業申報數據，發現在物品回收清楚處理費率中，綠色產品的整體申報比率，從2011年的23%進步到2013年55%，但實際分類各種標章的申報情形，卻是由經濟部發出的相關標章如節能、省水、能源效率等單一環保特性者佔98%，以多重環保特性環保標章申報者，僅佔2%。環署分析，可能由於經濟部規定需取得省水、節能、能源效率等相關標章才能上

購買生活用品時，選擇「一片綠色樹葉包裹著純淨、不受汙染的地球」意象的環保標章產品，不但有利環境，也鼓勵廠商友善大地。4日上午環署舉辦新增「工商業用清潔劑」及修正「肌膚清潔劑」、「洗碗精」及「肥皂」環保標章規格標準草案公聽研商會。提出比照歐盟標準、補充包以單一材質包裝等新管制依據，進行討論。環保標章制度於1992年推出，獲認可為「可回收、低汙染、省資源」的商品或服務業，就能掛上環保標章。目的為配合綠色消費導向，讓消費者能清楚選擇有利環境的產品，同時也使販賣及製造之廠商，能因市場供需，自動發展有利環境的產品。累計至今，通過環保標章者，有14大類、128種商品及服務業，共10,255件；而目前標章有效者約5,000件。環署管考處此次擬提出新增「工商業用清潔劑」與修正「肌膚清潔劑」、「洗碗精」及「肥皂」環保標章規格標準的草案。係由於大型辦公單位、政府機關、集合型住宅清潔所需，而工商業用清潔劑此次也

民眾消費又有一項新選擇。內政部日前通過「濕地標章」和回饋金運用管理辦法，未來只要證明是友善濕地的商品，經申請通過，可於產品上標示「濕地標章」，民眾購買濕地標章產品，一部分費用也將回饋到濕地基金，一舉多得。本法可望於7月2日與《濕地保育法》同步實施。透過市場消費也可兼顧保育依據《濕地保育法》第32條，為透過市場機制擴大社會參與濕地保育及推廣濕地環境教育，中央主管機關得設立濕地標章。

立法院社會福利及衛生環境委員會7日上午審查行政院環境保護署103年度施政計畫及收支預算案。國民黨立委王育敏說，市售商品有許多非環保署認證的環保標章卻以環保行銷，有魚目混珠之嫌。環保署說將修法強制規範。根據環保署的施政計畫，規劃推動綠色消費、環保產品審核推動及宣導綠色消費，如今已獲環保署認證環保標章的洗衣清潔劑僅17項。中國國民黨籍立法委員王育敏質詢指出，市售洗衣清潔劑中，有許多未獲認證官方環保標章，卻自製綠葉標章。「環保、天然、有機隨便講，」王育敏強調，環保標章尚未普及，這種「漂綠」現象浮濫，就是標示不實，魚目混珠讓民眾難分辨，恐有嚴重污染環保體系之嫌。中國國民黨籍立委蘇清泉也質疑，現在食品GMP崩盤，農產品CAS也崩盤，難道環保署環保標章也要崩盤？環保署長沈世宏答詢表示，類似魚目混珠的狀況，須透過法律來約束，未來會在資源循環利用法的相關條款中補強，盼透過立法讓環保標章使用有明確規範。

4年前水雉集體中毒事件，讓台灣社會察覺農業生產方式與生物多樣性、環境關係之密切，綠色保育標章也應聲而起，鼓勵農民以友善環境、無化學藥肥並能與野生動物共存的農法耕作。2011年至今，已有65件綠保標章申請成功的案例。友善的耕作方式，讓綠保農田與生物多樣性共存，台灣環保與經濟的軟實力也由此展開。農田不但餵飽人類的肚腹，也吸引生物聚集，一齊享用由人類提供的大地餐桌。只是現代化的農耕，往往無法兼顧野生物的需求，而以產量換算成經濟價格掛帥。4年前水雉中毒事件，即肇因於當地耕種方式改變，而化學資材的使用，也降低農田生態系多樣性。不過邀請農民改變農法需要誘因，而台灣農田灌溉水源相連，要做有機認證並不容易。強調保護動物、不用藥不用化肥的綠保標章在此背景下因應而生，希望由此創造經濟與保育的雙贏。

立法院社福衛環委員會今天審查環保署預算。推動環保標章及第2類「可回收、低汙染、省資源」的環保產品計畫業務費約新台幣5000萬元。立委指出，環保標章續約率低，令人民無感，要求環保署即刻訂定目標改善計畫。數量降低由於認證過程有問題？從環保標章制度開始以來，已有8000餘件產品獲頒環保標章，近400件通過第2類環保產品審查。如今第1類環保標章產品有效件數近4000件，第2類僅剩74件，顯見環保標章續約率不到1/2。回應環保標章續約率低的問題，環保署管制考核及糾紛處理處長蕭慧娟說明，目前已改善申請程序，要求1項產品申請案須於30天內發出認證，規格標準由環保署規定，委外技術執行審查。立委認為，環保署應積極推廣環保標章價值，喚醒消費者重視，創造廠商主動爭取的誘因。此案預算遭凍結1/4，待環保署提出具體改善計畫，始得動支。

去年此項評分為62分。我們認為：政府部門的確有在推動。 也證明經濟與環保是可以兩全的，也希望更多廠商認清這點。同時我們也維持去年的評語：環保標章件數的增加，是一種對環境友善的態度，我們給予肯定。 我們也要提醒，量的提升後也要注意質的監控，除了要排除廠商「漂綠」的疑慮外，認定標準也要隨著時間而調整，作好把關的動作。定義與說明：環保標章的採用，代表廠商改善生產技術，降低對環境的污染。統計每年底環保標章產品期末累積數，代表當時有多少產品符合環保標章所代表的可回收、低污染、省資源等永續意涵。改善消費者的消費習慣，使不傷害環境的產品在市場上能有競爭力，是促進永續發展的重要動力。環保標章可以標示產品是否經過適當的生產過程，提供消費者清楚的訊息。結合民眾的環境意識、政府對生產過程的監督管理與廠商改善生產技術，能夠使得消費、經濟發展對環境的傷害降低。透過核發環保標章鼓勵適當生產的廠商，使消費者認同，使其產