燃煤電廠

美國環保署27日依據《清淨空氣法》提出新設發電廠的二氧化碳排放標準，創下美國歷史先例。在該標準下，未來新建的燃煤電廠，在營運期間的溫室氣體排放量必須減少約50%。這項規定只適用在未來設立的新發電廠，而不適用於已在運轉的機組，與未來12個月內開始施工的電廠。該標準乃根據麻州最高法院2007年對環保署案件的裁決結果，該此判決確認「溫室氣體屬於空氣污染物」，環保署應將其納入《清淨空氣法》中與以規範。  世界上大多數的科學家都同意，排放溫室氣體將導致使地球平均溫度升高的吸熱氣體（heat-trapping gas）增加，進而污染大氣。自2001年以來，包括美國在內之32個國家的科學院已發出確認因人類活動而導致全球暖化之聲明，並要求世界各國減少溫室氣體排放。

芝加哥社區組織十年來，對兩座位在居住區內，最老又對環境汙染最嚴重的火力發電廠所做的抗爭，日前終獲勝利。大約60個團體和社區居民一同捍衛居住地區空氣品質，讓芝加哥免於「煤」汙染。愛迪生國際公司（Edison International）子公司「中西部世代公司」（Midwest Generation），在與市長伊曼纽爾和相關芝加哥社區團體協調溝通後，宣布在2月29日會關閉芝加哥地區這兩座火力發電廠。比爾森地區（Pilsen）的菲斯克火力發電廠年（Fisk Station）底前就會關閉，而在小村（Little Viliage）地區的克勞福德火力發電廠（Crawford station）會在2014年底關閉。

廣東省計畫在珠江三角洲嚴禁新興建燃煤電廠，未知這是否與去年汕頭市海門鎮民眾抗議當地興建燃煤電廠有關。去年12月底，海門上萬名民眾在鎮政府集會抗議，反對政府在海門興建第2座燃煤電廠。民眾說，當地已有的1座火力發電廠已經對海門造成了嚴重污染，而當地政府在沒有徵詢民眾意見的前提下，又準備興建第2座燃煤電廠。其後，政府同意暫停興建這座燃煤電廠，事件才告一段落。廣東省環保廳副廳長陳敏在北京舉行的全國「兩會（人大與政協）」會議上，表示了廣東打擊空氣污染的下一步計畫，包括：第一，嚴格環保准入，也就是在審批項目源頭就要考慮怎樣控制大氣污染物。 第二，珠三角地區嚴禁新上燃煤電廠。 第三，加快產業結構優化調整，尤其是要改善產業結構，淘汰小鍋爐以及落後產能，加快推進循環經濟和清潔生產。 第四，加強工業污染防治，尤其要加快推進火力發電廠脫硫脫硝工廠，還要控制揮發性有機物，在機動車尾氣防治方面也要加大力度，提高尾氣

新研究顯示，若考量發電廠產生電力的因素之後，中國的電動汽車造成的有害懸浮微粒污染，比汽油車輛還要更高。中國有85%的電力來源為化石燃料，其中大約90%是煤碳。中國與美國的研究團隊發現，為了替電動車供電的發電過程，其所產生的細懸浮微粒（PM2.5）的比率，高於汽油車。美國田納西州立大學土木與環境工程系助理教授 Chris Cherry 以及他的研究生 Shuguang Ji 分析了中國34個主要城市中，五種不同交通工具的排放物對環境健康的影響，特別是危險的細懸浮微粒。Cherry 說，「一般的假設是，與傳統車輛相較，電動車對空氣品質與健康的負面影響是較低的。」「藉著比較所使用車輛種類的排放以及人們實際所暴露的排放，我們的發現挑戰了上述觀點，」他說，「過去的研究只透過比較排放因子或是溫室氣體排放來評估環境受到的影響。」

美國的空氣污染防治法制定於1963年。隨著環境保護的議題愈來愈受到美國社會的重視，1970年和1977年時，國會大幅修正空污法，最大的特色是提供公民訴訟（citizen suit）的權利，其次是嚴格控管空氣污染源。根據新修正的空污法，新設電廠和經過大幅整修的老舊電廠，必須適用較嚴格的排放標準，希望藉此淘汰老舊的高污染電廠。國會為了減少對業界的衝擊，修正空污法時特別訂定「祖父條款」，符合一定規定的祖父級老舊電廠，只要不進行大幅整修，就可繼續適用較寬鬆的舊排放標準。然而出乎國會意料之外的是，各大電力公司大鑽法律漏洞，以規避「大幅度整修」的方式，大肆擴充老舊電廠的產能，讓享有舊排放標準的高污染祖父級電廠繼續大量供電，而且這種嚴重違法污染空氣的惡劣行徑持續20多年，直到20世紀末。2000年，柯林頓總統8年任期屆滿前臨去秋波，實現環保的政治承諾，由環保署在全國各地的聯邦法院，根據空污法控告分駐全國

加拿大與艾柏塔省政府才於上週宣布將挹注8.65億加幣在Royal Dutch Shell公司所提瀝青砂場升級之碳捕捉與封存方案，總理Stephen Harper又表示將花費7.79億加幣補助最大發電公司TransAlta於燃煤電廠發展碳捕捉方案，目標是一年減排100萬噸溫室氣體。環保人士則批評政府將可用於替代能源和節能的公款挹注在大型污染者所提的成效不明之方案上。加拿大政府已撥出10億加幣做為這些企業的清潔能源基金、艾柏塔省也指定撥款20億在碳捕捉與隔離方案，目標為使2020年的排放量比2006年的基線值減少20%。

紀文章老師終於完成了「遮蔽的天空」終極版，在很多場合，文章曾多次感性的說，這部片子，是以血淚交織，晨昏顛倒所累積而成。如果以報導文學的角度，文章是以蹲點的貼身，用記錄者和參與者的雙重角色，用每寸光陰，堆積了難以計數的影像資料，從南藝大的碩士到博士班，這種精神，當然獲得不少肯定。導演以「國家至上」和「民眾第一」來作片子的破題，這是一個相當弔詭的議題，也可從這議題當中，去檢驗這國家的民主程度，甚至可驗判資本主義或社會主義的走向。在國家與民眾的拔河中，顯現出眾多國家機器的蠻橫，置民眾百姓如無物的鄙視。火力電廠的廠址都在海邊，因為他必須靠抽取海水幫機組冷卻，所以，在台灣環島1400公里的海岸線上，就佈滿了大大小小的火力電廠，再加濱海工業區的開發，西部海岸在世界上難得一見的泥質緩坡潮間帶，完全消失，「惜別的海岸」變成慟悼自然的哀歌。鹿港有人譽為台灣的「京都」，以古蹟、宗教、人文的優勢，每年吸引上千萬

美國地理調查所的研究顯示，全美291淡水溪流中魚類樣品皆受到汞污染，超過四分之一的魚類體內汞濃度超過美國環保署規定的標準。此項研究結果顯示空氣與水域已經廣泛的受到汞污染，主要污染途徑為排放到大氣中的工業廢氣，透過長距離傳輸沉降至地表及水體。美國環保署表示，大氣中汞污染來源主要是燃煤電廠，並表示今年將更新清淨空氣法案，以控制燃煤發電廠汞排放。

7月10日，環保署在彰工電廠環評專案小組下之專家會議中，審議台電公司提出的整體溫室氣體排放減量規劃。令人震驚的是，台電公司以膨風的經濟成長率，規劃在2025年前陸續興建15座80萬瓩的燃煤機組，使全台灣燃煤電廠總裝置容量擴增1,080萬瓩，預估至少將增排6千萬噸的CO2。而面對如此高速膨脹的碳排放，台電公司提出的主要減碳方案是：核一、核二、核三廠延役，同時預計再新建3座新的核能機組（405萬瓩），在能源會議未有共識的情況之下，台電公司等於替馬英九總統宣誓要重啟核能！另一方面，立法院剛通過的再生能源條例，已明訂未來20年內，我國再生能源發電裝置容量將新增650-1,000萬瓩，但台電公司並未將此納入未來的減量情境中。台電公司熱中於興建燃煤和核電廠，至2025年再生能源的新增裝置容量只有166.7萬瓩，再生能源在其中無疑地只是花瓶方案。台電公司興建和規劃中的燃煤電廠分別是：台北縣林口電廠更新擴

環境污染與溫室氣體減量考量導致美國反對興建燃煤電廠的民眾與專家增加，如今至少13州打算禁建新燃煤電廠。但美國電能研究院(EPRI)的研究卻顯示，禁建新燃煤電廠對減少溫室氣體排放的效果有限。以德州為例，到2030年只會降低6~15%排放，但可能導致替代的天然氣價格上漲，大幅提高電價。部份參議員表示，規定燃煤電廠排放上限，並要求發展碳捕集貯存技術，溫室氣體減量的效果將更好，亦能保持供電與電價穩定。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美環保署27日表示，將重新檢討布希時代訂定燃煤電廠空汙的三項規定，其中包括：1)燃煤電廠何時及如何負責管控不經過煙囪、通風管或其他封閉氣流(如導管等)排放的空汙 2) 如何記錄空污排放 3) 如何處理許可排放的煤灰。美環保署這個決定緣於包括山巒協會、NRDC、Earthjustice等環保團體以及紐澤西州檢察總長的訴願。

近日美國田納西州與阿拉巴馬州發生煤灰儲存水池崩塌，導致池底淤泥外洩至農田的嚴重污染事件，再次引起環保署、環保團體及研究人員對廢棄煤灰處理的重視。美國環保署的空氣法規中已將燃煤電廠產生的廢棄煤灰納入管制多年，但除了43%煤灰被回收作土木與農業用途外，剩下約1/3煤灰廢棄物多半與水混合後倒進電廠旁的水池中，沉澱到池底，之後再將水抽出導入河湖。研究發現，儲存水塘或管線中的煤灰廢棄物水中的重金屬(硒、砷等)，往往因不同的環境而有不同的滲出濃度，且大多儲存池在底部並無防護措施，對生態環境有潛在危害，然而這部份卻缺乏現行法規管制，因此有心人士皆呼籲政府正視問題並採取管制措施。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫