焚化爐

雲林縣議會本（15）屆最後一次臨時會，一口氣排訂林內焚化爐、湖山水庫、西螺果菜市場改建、治水方案、斗六人文公園、雲林農業首都實行、二高古坑交流道設置等重大建設案，新任縣長蘇治芬不讓鬚眉，府會針鋒相對。 林內焚化爐案，引爆雲林政壇大震盪,當時反焚化爐的前立委蘇治芬當選本屆雲林縣長，但是硬體工程已達99％、只待試燒運轉的焚化爐，未來命運未卜。蘇治芬則認為焚化爐存廢有論辯空間，她主張停止試燒，研擬後續因應。

老虎坑垃圾焚燒發電廠採用BOT方式建設，由深圳能源集團承建。於2004年9月正式開工建設，2005年10月竣工，日處理垃圾1200噸，年發電量1億度，並入南方電網營運，將在一定程度上緩解珠三角地區用電緊張局面。

新竹縣竹東等8個鄉鎮垃圾無處掩埋，經新竹縣環保局接洽，獲得台中縣政府同意，新竹縣將捨新竹市將垃圾載運到100公里之遙的台中后里焚燒。為何不就近在新竹市焚化爐焚燒呢？原因是新竹市減價到1900元，新竹縣還是負擔不起，后里每公噸只要1000元。

香港政府計劃於2014年興建超級焚化爐，紓緩垃圾堆填區的壓力。據透露，日本東京焚化技術公司特地派員到港為興建做部署。

環保署於2005年9月20日派人到嘉義縣竹崎鄉灣橋榮民醫院的焚化爐檢測，發現焚燒垃圾的戴奧辛含量是正常指數的3倍；嘉義縣環保局表示，上週接獲環保署電話通知後，已要求該醫院即日起停工，進行改善。

近期得以讓立法院諸公搏版面的新聞焦點，除了李敖自中國一路耍嘴皮到自家研究室門口，就是兩位前後任高雄市長針對「誰決定高雄捷運採BOT方式」之懸案，在媒體鎂光燈下再續選舉恩仇。 或許這使媒體樂得派出SNG隨侍在側，同時整個與論焦點也從泰國移住勞工爭取平等勞動權益，轉往抓大官涉弊案的方向追蹤。然而，政府鼓勵私人資本投入公共建設的BOT議題，卻在此間一直未獲重視。就連同樣涉及私人資本利益與全民利益爭議的高鐵融資案，也淹沒在打扁、保扁的諸多口水中。不管是執政黨或在野黨，表面看來為民前鋒、拼勁十足，但是仔細一探，儘管BOT或BOO已衍生重重危機，卻沒有政治人物真正敢於檢討BOT或BOO對台灣的實質影響；各政黨都是在承認BOT或BOO制度合法性下，才來惺惺作態一番。 如果我們不是那麼健忘，台灣官方鼓勵推動BOT或BOO的風潮，並非在八十九年公佈「促進民間參與公共建設法」之後；而是早在八十五年度由行政院核

企劃：環境資源研究發展基金會、台灣環境資訊協會台灣民眾已經習慣一聽到垃圾車音樂接近，便拎著垃圾袋衝出門，可回收的丟給資源回收車，無法分類的丟進垃圾車，然後拍拍手如釋重負轉身離開。不過，垃圾與民眾的關係並不會這樣就結束。掩埋場 焚化爐 悄悄的當了鄰居所有不可回收的可燃垃圾，大部份進了焚化爐，目前運轉中的20座大型焚化爐主要分布在台灣西半部，另外還有19座營運中的醫療廢棄物焚化爐與160多座事業廢棄物焚化爐。焚化爐熱處理垃圾後，會產生廢氣與灰渣等殘餘物，灰渣中的飛灰含有毒性甚強的戴奧辛與鎘、鉻、砷等重金屬，這些飛灰一般經過固化後，連同灰渣與其他不可燃的廢棄物分區埋進目前尚在營運的170多座掩埋場。

全世界第一座取名「破壞王」(Destructor)的焚化爐，131年前在英國諾定咸 (Nottingham)誕生以來，圍繞焚化爭議的硝煙便不曾止息。1999年，全球反焚化爐運動步入高潮。這一年，菲律賓宣佈成為第一個禁用焚化設施的國家；同一年，比利時有乳牛因吃下焚化爐附近的二噁英（編按：即戴奧辛）毒草而「中招」，政府不得不緊急回收全球的比利時乳製品。 近年來，焚化爐欲借屍還魂，以「高溫焚化」、「氣化」、「共熔」等艱澀的名稱重新登場，希望藉此洗刷其負面印象。 香港政府也深信焚化是解決本地廢物「一『爐』永逸」的出路。環境運輸及工務局常任秘書長郭家強（編按：目前同時擔任香港環境保護署署長一職）去年底造訪焚化爐大國日本後，便用上「美輪美奐」等禮讚之詞，擁抱焚化爐的心意溢於言表。只是，政府沒想過焚化設施，也可以是死路一條。 當局原計劃在今年四月推出引入焚化爐的諮詢文件，沒想到文件尚未「出街」已經吃下悶

雖然環保署於去年宣布停建花蓮、南投、澎湖等三座焚化廠，並喊出了「零廢棄、全回收」的口號，然而根據了解，環保署在花蓮與澎湖等地，又規劃了RDF（固態廢棄物衍生燃料）設施，以取代焚化爐的興建。所謂的RDF設施，是以破碎、分選等設備將垃圾中的金屬等不可燃物分選出來後，再經過乾燥、混合添加劑及成型等程序，將垃圾中的可燃物如紙與塑膠等製成錠型燃料。其主要的著眼點，是要「回收」這些可燃物的熱能，講白一點，就是垃圾焚化。 積極推廣RDF設施的官員或廠商（包括工研院），宣稱這些固態廢棄物衍生燃料具有高熱值、可儲存、易輸送、性質均勻、燃燒穩定以及低污染等諸多優點，並可取代燃煤；然而，由於這些燃料並沒有完全排除垃圾中的有害物質，尤其是燃燒會產生戴奧辛的PVC與所有塑膠中或多或少都會有的添加劑，因此其燃燒後產生的污染，與一般的垃圾焚化，其實相差無幾。再者，以RDF取代部分燃煤的燃燒設施，如發電廠與水泥窯，並沒有

發起者：苗栗縣竹南鎮中港溪人文環保聯盟、新竹縣環保協會、新竹市公害防治協會、淨竹文教基金會、看守台灣協會、綠色公民行動聯盟、 綠色陣線協會、綠色主張工作室、主婦聯盟環境保護基金會、主婦聯盟環境保護基金會台中分會、台灣環境保護聯盟 台灣蠻野心足生態協會、台北市社區大學民間促進會、台南市社區大學研究發展協會、台灣環境行動網、花蓮縣環保工作促進會、苦勞網、洪雅書房、關懷生命協會 動物社會研究會如果竹南竹北焚化廠續建， 納稅人未來20年將白白燒掉上百億新台幣，養兩個莫須有的焚化廠；如果竹科污泥乾燥焚化廠繼續營運，周邊3萬名學生及19萬居民的健康， 將跟著有害廢溶劑及含重金屬污泥的燃燒而被一起焚化。貫徹錯誤的「一縣市一焚化爐」政策」，政商利益先於民眾與環境健康，是假建設、真毒害！ 規避環評，蒙蔽居民，將有害事業廢棄物焚化爐蓋著人口密度最高的竹科大門附近，不僅是反民主、更是草菅人命！！我們要求：兩個停

目前國內垃圾處理仍然以焚化爐焚化，再將灰渣以掩埋方式處理為優先，因此由焚化垃圾所可能產生之汙染物質便為環保單位及民間所關心問題。而其中又以戴奧辛最屬關切，戴奧辛之生成主要是源自於焚化垃圾時，未有妥善分類，而在燃燒含氯之物質後，因而產生。2004年9月間環保署公佈近3年國內51座焚化爐戴奧辛檢測報告，發現有部分焚化爐達400多奈克，超過規定上限的0.1奈克近四千倍，這顯示國內焚化爐管制出現問題，而環保當局以焚化爐作為垃圾最佳最終處置方式的迷思，也再一次受到檢驗。這也顯示政府需要重新檢視垃圾最終處置方式，從合理地減少垃圾量，建立回收、分類管道與機制，以堆肥等方式處理有機物質，要求廠商減少多餘包裝，向民眾宣導垃圾正確處理觀念等等。

工業化社會往往將自己的問題出口到其他地區，像是有毒廢棄物、工資低廉的工作、根深蒂固的礦業或伐木業。綠色和平國際組織亞洲區有毒物質活動的協調員馮 ‧賀南德茲表示，「骯髒科技」，尤其是大量的廢棄物焚化爐，也被轉移到了開發中國家。在4月14日，賀南德茲成為2003年環保金人獎得獎人之一，得獎原因是他在菲律賓對於廢棄物焚化爐污染問題的抗爭運動。賀南德茲現年36歲，馬尼拉人，前菲律賓大學文學教授。他花了將近10年的時間為了家鄉焚化爐的問題奮戰。1990年代中期，他和其他夥伴組織了全國性的大眾教育計劃，告知社會大眾有關戴奧辛、重金屬以及其他焚化廢棄物帶來有毒物質的危險性。這項計劃也贏得從國會夫妻檔議員到天主教的支持。就因為這項一致性的計劃，菲律賓成為全世界第一個全國性禁止焚化的國家。賀南德茲目前還在繼續關注這項焚化爐的禁止法令是否有貫徹實行，並投入有關新的巨型垃圾掩埋場提案的社會運動。這項社會運動困難