烏山頭水庫

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署今(11)日舉行第6次專家會議，前幾次會議已證實北勢坑斷層通過永揚垃圾場址，且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，表示垃圾滲出汙水可能沿著斷層破碎帶流向烏山頭水庫。從去年11月10日第五次會議起，專家會議開始討論地下水流速、流向。上次會中環保團體提出，在永揚場址附近水井監測到有機汙染物，要求環保署土基會於去年12月重新採樣檢測，包括永揚公司的10口監測井、環保團體的12口井、當地4口民井。報告已於日前出爐。今天環保團體以這份報告指出，在烏山頭水庫附近的監測井，已測到砷含量最高每公升0.056毫克，超過地下水汙染管制標準。部分水井發現水質中含有列管的毒性化學物質氯甲烷、甲苯、砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。「砷」地下水汙染監測基準： 第一類（飲用水水源水質保護區內的地下

2001年台南東山鄉嶺南村急水溪的水源保護區解編，隨即永揚垃圾掩埋場通過環評，進駐當地。只是附近居民世代種植柳丁，靠的都是急水溪的水，居民擔心垃圾掩埋場的滲水將會污染急水溪，另外掩埋場距離烏山頭水庫僅一公里，居民與環保團體憂心滲水沿著地下水流入烏山頭水庫，影響大台南地區居民用水安全。環保團體調查發現掩埋場之下有斷層經過，導致地下水能經由斷層流向水庫，為此環保署組成專家會議以釐清疑點。昨（11）日環保署召開第六次專家會議，主要針對「永揚場址地下水數值模擬」進行討論。雖然日前台南環保團體表示附近水質遭到污染，但專家會議表明水質問題不在討論之列，會議只處理地下水流速、流向問題。最後決議由第三方團體進行更多模擬。實驗針對兩種狀況進行模擬：斷層僅經過泥岩層，與斷層既經過泥岩層也經過表土層，模擬三種況狀：高透水、低透水及不透水。模擬結果表示，若斷層僅經過高透水性的泥岩層，地下水的確有滲漏的可能，至於滲

環保署日前監測台南永揚垃圾場附近水井，發現水質中含有列管的毒性化學物質「氯甲烷」、「甲苯」。另外，多口監測井測到的砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。（註1）台南環盟4日在立法院舉行記者會，要求環保署列席說明，然而環保署搶在記者會前發布新聞稿，指環盟設置的監測井不標準，且拒絕出席記者會。立委田秋堇痛批環保署「不敢面對自己的報告」(這份報告是環保署監測的官方報告)。環盟要求環保署提出具體設井錯誤，且願意再自費挖一口井，請環保署派環保人員在場監工，再請環保署重新採水樣，以召公信。等到水源汙染才要管，要環保署何用？前環盟理事長陳椒華表示，水源區附近有大大小小的湖泊，監測井有一口超過砷管制標準（每公升0.056毫克，第一類地下水汙染監測基準是0.025，管制標準是0.05毫克）。還有許多汙染及致癌物質已超過第一類或第二類地下水汙染監測基準

從空中鳥瞰烏山頭水庫，她的形狀就像是珊瑚一般，因此又稱為珊瑚潭水庫。蓄水量大約八千萬立方公尺，從烏山頭水庫流洩出來的水，順著渠道流進一方方的田地，農田開始有了顏色，也讓廣闊的嘉南平原，成為南台灣的農業重鎮，但是一百年以前的嘉南平原，可不是這個樣子的...日治時期，日本政府到處找尋大面積可以耕種的土地，嘉南平原面積大，但是土地缺水、含鹽量又高，實在不適宜耕種。西元一九二○年，日本技師八田與一從官田溪和濁水溪引水興建烏山頭水庫，作為灌溉使用，從此改變了嘉南平原的命運。要興建長達1273公尺的大壩，又要符合當地可能會有地震、洪水等環境因素，八田技師採用半水力填充式工法，築堤時一邊填充砂石，同時大力地用水沖灌，並用牛車一一加以夯實，讓結構體緊密黏實，這在當時是很創新的做法，目前也是世界上少數的濕式堰堤。另一方面，八田技師擔心官田溪的水量不足，於是從曾文溪引水到烏山頭水庫，這是一場艱困的工程，必須要

台南環盟25日舉行記者會，公布日前由環保署採樣烏山頭水庫附近水井水質檢驗結果，發現水質中含有列管的毒性化學物質「氯甲烷」、「甲苯」。另外，多口監測井測到的砷、錳、總硬度、總溶解固體、氯鹽、總有機碳、鐵、氯乙烯、氯仿，都已超過第一類地下水汙染監測基準。台南環盟警告，汙染物已威脅民眾飲用水安全，要求政府應立即拿出對策。永揚垃圾場申請在台南縣東山鄉嶺南村設置，由於垃圾場有斷層通過，當地地下水豐沛且流向烏山頭水庫，台南環盟以及當地居民組成「搶救烏山頭水庫自救會」監督多年，這次是首度發現監測井有列管毒化物。台南環盟去年「自費」沿著北勢坑斷層，於烏山頭水庫水源區設置4口監測井、水源區北方500公尺範圍內設置8口監測井，總計12口深度井（深度20～30公尺）。事後環盟要求環保署採樣台南環盟挖的12口井、以及永揚公司垃圾場內原本自行挖的10口井、場址鄰近村落4口民井之地下水，總計26口井。環保署：汙染物屬

台南環盟等環保團體25日公布烏山頭水庫水源區地下水監測報告，竟發現含有氯甲烷、甲苯及超標的砷等致癌物，憂心政府若不正視，大台南恐成第二個中石化安順廠。環保署土基會執秘蔡鴻德表示，砷在這次調查裡，確實超過管制標準，目前砷管制標準為0.05ppm，調查結果為0.0565 ppm。不過，由於這次只在12口井中測得1口井超標，而且該區並非飲用水區，加上氯甲烷和甲苯未超標，目前不會有具體停用措施。他指出，地下水本來就不是作為灌溉使用，環署同時也調查地表水，像是河川水及飲用水均無問題。自來水公司六區處則表示，供應大台南及嘉義部份地區民眾飲用水的烏山頭水庫，水源主要來自曾文水庫，南縣市環保局每週檢測水質，該公司則是每天檢測，並無異狀。環團批說，大雨過後，地下水位上升，將與地表水混合流入水庫，大台南飲用水安全已亮起紅燈。

台南縣永揚垃圾掩埋場案，今日（8）環保署、台南縣環保局、東山自救會總幹事陳顯茂、台南環盟環事長謝安通、東山鄉嶺南村民等人，現勘地下水盲管恢復作業，同時檢測盲管地下水。發現凌晨下了小雨，但盲管出水量卻很大，證明場址地下水多。另外測得導電度高達3460μS/cm，超過灌溉水標準五倍。辯說沒地下水，為何還要設盲管？前環保聯盟會長陳椒華質疑，永揚一再辯稱說場址沒地下水，那為何又要在場址下設盲管？（設盲管的用意是避免地下水造成不透水布滑動）而且還違反掩埋場設置規範，設置多隻盲管往上穿過不透水布到地面（用意是在豐水期時讓地下水往上排，以免不透水布因地下水太多而擠破）。經前年11月台南縣環保局長江世民、去年底環保署兩度現勘，都要求永揚應去除往上穿過不透水布的盲管。今天會勘的用意，就是檢查永揚是否去除了盲管，結果都已去除，另外又採了水樣檢測。不過陳顯茂表示，南部現在是枯水期，因此地下水較無上衝可能，盲管仍

曾文水庫嚴重淤積，主管單位雙管齊下，分別在上游及壩前取土排砂，由國軍出動協助清除曾文溪上游漂流木和淤積土石，先由水利署南水局發包開闢下溪便道，再由高壓水柱擾動排砂。嘉南農田水利會總幹事楊明風提議，以烏山頭水庫「幫忙裝水」的概念，協助度過難關，他表示， 烏山頭水庫目前有效蓄水量為8千300萬噸，卻沒有「物盡其用」，只裝了6千萬立方公尺，其餘的空間形同浪費。所以如果可以將水位由原先的56公尺提高至58.18公尺，可增加1千800萬立方公尺的水，以大台南地區每日用水約70萬立方公尺為例，足可以供應28天，在乾旱不雨，水庫蓄水嚴重下限時的非常時期，彷彿「救命水」般地珍貴。

（東山鄉嶺南村長陳顯茂開心地檢視剛上市的柳丁。他說，嶺南村要轉型有機農業，老農才有未來。有機農業的前提是潔淨的灌溉水，絕不能被垃圾場汙染。圖／屏東環盟提供）又到了柳丁生產旺季，台南縣東山鄉嶺南村民，今年為村裏生產的柳丁命名為「東山嶺南斷層泉柳丁」，並捐出柳丁、提供消費者比市價還低的價格義賣，所得捐做「搶救烏山頭水庫」活動經費。鄰近東山鄉嶺南村灌溉水源，是永揚垃圾掩埋場預定地，村民擔心未來掩埋場滲出含重金屬汙水勢必汙染灌溉水源，不但汙染農田，還波及烏山頭水庫。為了悍衛水源，嶺南村農民年年捐出柳丁義賣，展現愛鄉愛土決心。為了釐清永揚垃圾場是否會汙染烏山頭水庫，環保署舉行多次專家會議，最近調查證實「北勢坑斷層」通過永揚場址。環保團體及村民同時發現東山嶺南斷層泉，今年首度為家鄉的柳丁命名為「東山嶺南斷層泉柳丁」，強調東山鄉出產的柳丁有斷層泉滋潤，與眾不同。東山鄉嶺南村長陳顯茂村表示，永揚場址附近有

這項簽名活動特別選在配合烏山頭水庫而興建的嘉南國小舉辦，吸引了多家日本媒體來台採訪報導，根據行動聯盟發言人林純用表示，烏山頭水庫水利系統以其技術面的成就和人文經濟面的貢獻，的確有資格登錄世界遺產，然而囿於我國並未簽署世界文化與自然遺產保護公約，難以獨自提出申請，必須聯合日本的力量才有成功的可能。因此行動聯盟發動全國各界參與的簽名活動，期以廣大的民意展現我方意願，為將來與日方共同推動「烏山頭水庫水利系統登錄世界遺產」而努力。林純用表示，嘉南水利設施早在90多年前，便由八田與一工程師採用環保的「半水成」工法，以極少的混凝土與水帶泥砂結合而成，順應嘉南平原地形而建，符合自然，歷經近百年仍永續使用中，是現今全球以半水成工法興建而成的最大壩堤，供灌面積最大的水利工程。行動聯盟先從學校出發，號召學生加入，擴及嘉南大圳流經的各鄉鎮，期望能簽署60萬人再向國際展開遊說行動，爭取日本團體配合在日本舉辦連署，

嘉南平原是台灣的米倉，但它不是天生就是富庶之地，而是烏山頭水庫與嘉南大圳扭轉了命運。在烏山頭水庫完工之前，濁水溪與曾文溪之間南北距離90公里的平原都是看天田，因為沒有足夠的灌溉水源，種的都是花生、甘蔗等較能適應乾地的作物；乾旱、洪水、鹽害，是20世紀初對嘉南平原的描述。烏山頭水庫的灌溉範圍從台南永康直到嘉義縣境內，面積達15萬公頃，蓄水量為1億5千萬公噸，大壩壩堤有1273公尺長，從空中看潭緣曲折如同珊瑚呈參差不規則狀，因此也有「珊瑚潭」之名。1930年竣工，視當時東洋最大的水庫，在世界排名第三大。另外烏山頭水庫使用的是「半水力填築法」，利用水力沖刷使不透水的黏土向壁心流動，並讓粗細不同的石或沙因水力帶動而均勻分佈，形成顆粒配置良好的壩壁，由於這種工法非常罕見，美國土木學術會誌還曾專文介紹這個水庫，並以工程師八田與一之名，稱為「八田水壩」。也因為它的特殊地位，因此有了爭取烏山頭水庫成為世界

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議(註1)，環保署14日舉行第3次專家會議，開會主要目的，是因為第2次會議時，專家會議學者共同決議由力碩公司調查永揚場址，包括是否通過北勢坑斷層、場址屬南化泥岩或砂岩(註2)。日前學者到永揚場址現勘時，環保團體提議，應在調查過程中開一次會，以確認力碩公司調查方向沒有偏離。調查結果證實北勢坑斷層通過永場場址力碩公司調查報告顯示，製作1/1000場址平面地質圖，以二重溪層、崁下寮層為控制點，證實北勢坑斷層通過永揚場址右方汙水處理場東南角落（記者：關於斷層線穿過場址的位置還有爭議，有學者認為應是再往西直接穿過汙水處理場，但無論如何斷層通過場址已無庸置疑）與會學者專家也對此報告表示無異議並做成結論。