海洋

2010年珊瑚礁總體檢，是台灣環境資訊協會主辦，東部海岸國家風景區管理處、海洋國家公園管理處、內政部營建署、城鄉分署以及阿拉善台灣分會等單位合辦的珊瑚礁體檢志工行動。上週末（11日）來自台灣各地的潛水志工16人，無畏颱風掃過南台灣所帶來的風雨，在台東綠島齊聚，為這個被藍色海洋圍繞的美麗綠色島嶼，進行珊瑚礁體檢；幸好天公作美，在11日珊瑚礁體檢當天，不論是海況、天候都相當良好，順利進行了公館、柴口、將軍岩3個地點的珊瑚礁體檢。珊瑚礁總體檢 潛水業進修的好機會東管處秘書吳志昇表示，珊瑚礁總體檢，涵蓋了下水前1.5小時的室內課，提供了專業的科學訓練，是當地潛水業者很好的進修機會。台灣環境資訊協會環境信託中心主任孫秀如則表示，在地人最了解當地的環境與狀況，所以珊瑚礁總體檢的行動一直嘗試與在地人合作，以建立長期的調查機制。綠島在地業者藍莎潛水中心的教練馬永正，今年不僅提供場地作為上課地點，也當志工擔

開發沒完沒了！逃避環評開工的杉原美麗灣渡假村，9月7日在高雄高等行政法院更一審，維持違法動工的原判，又落入縣府不顧停工判決，縱容業者以修繕為名，持續進行工程，再度引發行政強凌司法的風暴中。但是海邊的美麗灣飯店，風暴還沒落幕，山坡上的杉原棕櫚濱海渡假村，卻在社會聚焦美麗灣飯店爭議中，一路闖關悄悄上場，6月已經完成差異分析的專案小組審查，等待下一次補足修正問題，再度審查走完環評程序，然後開始動工興建。杉原棕櫚濱海渡假村在哪裡？它就在台十一線公路的山坡上，隔著道路和美麗灣渡假村遙遙相對。它的開發面積高達25.7公頃，足足是6公頃美麗灣渡假村的四倍大，更驚人是開發的31筆土地中，13土地是國有土地，約佔開發面積的三分之一。並且在土地使用分區上，90％是農牧用地，0.37％是丙種建地，竟然能在絕大部分山坡地，蓋上一座有7公頃旅館區的超大型渡假村。原本以為這種八十幾年就存在的老酒新瓶開發案，山坡上開發

中秋滿潮期即將到來，彰化沿海從線西到大城等五個鄉鎮卻先面臨超級大滿潮、飽受海水倒灌危害，迫使沿海港區漁民泡著水交易漁獲﹔縣府漁業課表示，除了地層下陷惡化，全球暖化引發海水高漲才是沿海面臨淹水的主因，將報請中央協助研議改善計畫。部分漁民表示，今年滿潮期來得特別早，潮水還特別大又滿，認為除了中秋大潮之外，地層持續嚴重下陷是主因，要求縣府漁業課、中央水利署能研議加高海堤來為民解困。

台東縣美麗灣渡假村興建工程官司案，高雄高等行政法院7日更一審宣判，認為開發案將土地分割，意圖規避環境評估，縣政府核發執照無效，仍然判決停工。台東縣政府秘書長陳金虎指出，待收到正式判決內容後，再決定是否提出上訴。9月4日起，美麗灣渡假村與省道台9線間的圍籬突然拆除，懷疑美麗灣在未判決前即偷偷動工。阿美族人林淑玲指出，99年8月份起，美麗灣工地開始有工程車頻繁出入，並展開警報器、消防、抽水等測試，他們都有錄影存證。美麗灣回應，當初環保團體質疑美麗灣以圍籬阻絕遊客使用杉原海水浴場，再加上圍籬因多次颱風損毀，所以拆除。8月底曾換照明設備，其他為例行檢測。據了解，93年12月間，美麗灣渡假村公司與台東縣政府簽約，以「ＢＯＴ」方式，開發杉原海水浴場經營案，面積近6萬平方公尺，依法應以整體開發面積申請環境評估。94年3月8日，縣政府以「配合開發需要」為理由，同意辦理土地合併後再分割，因面積不足1公頃，不

被視為台東開發建設與環保衝突指標的台東縣杉原美麗灣渡假村BOT開發案，高雄高等行政法院更一審昨天裁定台東縣政府敗訴，判決台東縣府應命美麗灣渡假村工程停工，而且要付給台灣環保聯盟律師費用6萬元。台東縣政府秘書長表示，縣府不是投資者，只能依法處理，態度很明確，就是「該怎麼處理，就怎麼處理」。縣府拿到判決書後，再召集相關單位、邀請律師討論是否繼續上訴。美麗灣開發案是台東縣府第一個BOT案，台東縣府原計畫在台東縣卑南鄉興建杉原海水浴場與渡假村，並核給業者50年經營權。一旦開始營運後，縣府每年可收取土地租金36萬元及每年最少150萬元營運權利金，且每年提供台東至少100個就業機會。96年初美麗灣動工後，地方環保人士發現，縣府為協助業者規避環評，將土地分割，使蓋飯店的基地面積小於1公頃，而規避環評法令，不必進行環評就進行開發動工。台灣環境保護聯盟人員發現後，曾要求縣府對美麗灣公司裁罰，並命令停工，但縣

中途島，夏威夷西北方兩千公里海面上的珊瑚礁小島，若不是因為戰爭，全世界大概沒人聽過它的名字，特殊的地理環境，曾經吸引大批台灣漁船競相前往採撈寶石珊瑚，最後我們還因此受到美國貿易制裁，足見這個小島海洋生態之豐富多樣。中途島無人居住，只有150名美國漁業與野生動物管理局的派駐人員，和數以萬計的海鳥、海龜、海豹、海豚和珊瑚礁魚類，但這個位在天涯海角的野生動物天堂，好不容易從人類的戰爭摧殘中恢復，卻又慢慢的被人類造成的惡果吞噬。全世界71%的黑背信天翁住在這裡，研究人員發現每年有將近50萬隻稚鳥誕生，20萬隻因脫水或營養不良死亡，根據美國環保署的研究報告，這些餓死的稚鳥肚子裡的塑膠垃圾數量是其他死因稚鳥肚子裡的兩倍。數千公里外的我們也許很難想像，在面積僅6.7平方公里、只有150人的太平洋小島上，海岸堆積如山的垃圾和台灣的海邊沒有兩樣，中途島已經被垃圾淹沒了，源源不斷的海漂垃圾隨潮水日以繼夜攻擊著

卑南鄉美麗灣渡假村BOT開發案尚在訴訟中，當地刺桐部落部分居民6日在工地外掛白布條，質疑縣政府與飯店業者聯合「擺爛」、違法動工；縣政府則回應，該案環評已過，業者只要不增建硬體，單純進行內部整頓是合理的。3年多前美麗灣動工後，環保人士屢次指控縣府協助業者分割土地而無須環評即可動工、業者涉嫌就地傾倒工程廢棄土在海灘等，當地原住民族人也發出搶救杉原海灣聲浪，誓言守護杉原傳統海域。去年8月一審判決台東縣府與業者敗訴；縣府與業者不服判決再上訴，目前案件仍在發回更審訴訟中。最近美麗灣工地鐵籬拆除，當地刺桐部落阿美族人到場懸掛白布條抗議。台東縣府秘書長陳金虎表示，訴訟尚無結果，但環評已過，只要業者按環評要求及規範來作業，都無觸法，且目前業者是進行內部整頓，不敢也不算做增建。

隨著氣候變暖，北極冰雪加速融化，越來越多的航運公司開始試經北冰洋通往亞洲的黃金貿易航道。周六（9月4日）一艘在香港註冊的丹麥貨輪將起航經過北冰洋「東北航道」，從挪威運載4萬多噸鐵礦石前往中國的青島港。這是第一艘非俄羅斯籍的貨輪經過這一航道前往亞洲。貨輪所屬的丹麥運輸公司稱，這條北冰洋航道比傳統走蘇伊士運河要縮短航程一半左右，僅燃料費用就節省18萬美元。由於氣候變暖，科學家預計幾十年後，北冰洋上的冰雪有可能在夏季完全融化。北冰洋航道一旦開通，既可以縮減繞行馬六甲海峽、蘇伊士運河的航程，節省航行時間和運費，也避開了索馬里海盜的威脅。中國專家預測，北冰洋航道的開通將為中國開闢一條新的遠洋航運道路，拉近中國與北美、歐洲的距離。

8月29日一早到澳底參加反核集會，看時間還早，逛了市集，買了兩袋諾努客農庄米、一件白T恤立刻換上身，然後驅車前往田野。那兒有一條石碇溪步道，可通往海邊。我們走了一圈，天空無限大。有一段泥土地，讓我呼喚阿亮的聲音都被吸收了。周圍所有的聲音都小了，身旁菜蜂的悶嗡，頭頂慢飛的一群胖胖的鳥。一切顯得很不真切，卻又真實無比，我腳上涼鞋有沙土、我聞到幾叢甘蔗的香味。這樣寫來我才了悟，原來自己是這麼的離不開米飯。我愛稻米的一切；她的田、她的天空；她埂上的小草、邊坡的灌叢樹木...美好的實有，已深植在你我的基因裏。無法想像土地和海水被核能廠代替的樣子。如此，回到反核現場，尾隨著人們魚貫而走的最後兩個──我和丈夫阿亮走得異常踏實。雖然很慢，很慢......一如我們所有需要改革的步伐。前面走的也很慢的一家人，作父親的，懷抱著熟睡的幼兒，後來才知道，多年前，我們見過面。我們仍抱持著希望，我們應該留給孩子們一個安

綠色和平組織希望號(Esperanza)上的成員，在31日避開了丹麥軍方的守衛，爬上了凱恩能源公司(Cairn Energy)位於格陵蘭冰冷海域的鑽油平台。4名攀爬者在黎明時分，搭乘充氣橡皮快艇躲過了警察與軍方，登上了斯特諾唐(Stena Don)鑽油平台。他們爬進平台內，並且待在由繩索所吊掛的帳棚內，以阻止平台的運作。這些人有足夠持續數天的補給。如果他們成功阻止平台運作，即使是很短的時間，凱恩能源將很難在10月初的最後探勘期限，在冬季海面結冰前完成鑽探工作。其中一位懸吊在北冰洋海面15公尺以上，來自美國的成員麥克納(Sim McKenna)說，「我們之所以要盡力阻止這個鑽油平台的運作，是因為我們必須阻止能源公司染指北冰洋，也要降低人們對石油的依賴。」「BP發生在墨西哥灣的事故，表明了是該放棄石油的時候了，」麥克納說。「這個鑽探平台可能會導致北極地區石油被大量開採，這會讓氣候以及此地脆弱的

美國環保署訂出新的法令，將禁止大型郵輪與貨櫃輪在加州沿岸海域排放廢水。這項禁止排放法令，將設立全美最大的沿岸禁止排放區，預計每年可以在當地減少數百萬加侖的大型船隻廢水。美國環保署區域長官布魯門菲爾德(Jared Blumenfeld)在25日宣布這項新措施的時候說，「加州沿海水域是美國獨特的珍寶。清澈的太平洋海水是加州經濟與生態活力的中心。」「停止2000萬加侖的污水進入加州的海灣沿岸水域，可以保護人類和野生動物免受危險病原體的侵害，」他說。「污水中的病原體、營養物質與其他污染物可能會影響環境、經濟甚至是人體健康。2009年對加州434處海灘進行的監測發現，有40%的海灘水質中病原體超過標準。超標的海灘包括洛杉磯全部的50處海灘、舊金山85%以上的海灘以及聖地牙哥75%的海灘。」新的規定將在明年生效，旨在加強保護加州所有面積廣達5,222平方英里的港口和沿海水域，包含範圍從墨西哥邊界起直到

台灣北方海域有三座孤立的小島──彭佳嶼、棉花嶼和花瓶嶼 ，原漁場資源豐富，近年因過度捕撈，漁獲已漸衰退，加上中國漁船越界捕魚，嚴重破壞底棲珊瑚礁生態，海洋國家公園管理處預計年底把這塊海域劃為海洋國家公園，讓漁業資源喘息生育。彭佳嶼附近海域是黑潮支流與東海水團交會處，兩種水團混合匯聚，形成一股湧升流，把海底營養源不斷帶到海面，供應浮游生物，也吸引魚群聚集，形成台灣北部重要的漁場，經常有霓虹雀鯛、黃光鰓雀鯛、金擬花鱸、鈍頭錦魚及鋸尾鯛出沒。但近年來中國漁船不時越界捕魚，前年有797艘，去年增加到1048艘，海巡署今年第一季就已經驅離了626艘越界漁船，較去年同期成長了192%；更嚴重的是使用滾輪式拖網，不但大小魚種通吃，拖網底部還加裝鋼板，行經之處都會輾碎珊瑚礁，在海底常發現有聚集飛魚卵的草蓆、棄置的漁網與繩索，覆蓋纏繞在珊瑚礁上，對珊瑚礁生態造成嚴重破壞。海巡署統計，近年越界的中國漁船與日俱