海洋漁業

「戰略預測公司」東亞暨太平洋副總裁貝克（Rodger Baker）昨天在馬尼拉時報主辦的「菲中商務論壇」中分析表示，在南海主權爭議中，中國大陸、菲律賓以及另4個國家爭的不是石油和礦產，而是漁業資源。馬尼拉時報引述貝克說法指出，區域爭議為的還是經濟考量，而不是政治支配地位，對中國大陸而言，南海被視為海上貿易絲路和魚產來源。他認為，各國對石油和天然氣的需求已存在很久了，但南海蘊藏量有多少並不明朗，外國投資人也因政治風險而不敢投資探勘。貝克稱，南海擁有全球約10%的漁業資源，且亞洲人約22%的蛋白質來自於海產，中國大陸必須保護該區內的漁業利益，確保足夠的魚產滿足內需及出口。而由於中國大陸過去一直是透過內需市場自給自足，但『成長到了一定程度，中國不再能自給自足』。貝克表示，雖然中國大陸與多數東南亞國家有強勁的經濟關係，但因聚焦於國內事務，從不在區域安全事務上扮演積極角色。然而，自從中國大陸開始打造

蘇澳籍延繩釣漁船「漁財旺」前天在台東新港漁港靠岸，岸巡八二大隊登船安檢時，發現船上的鯊魚鰭身分離，違反7月1日開始執行的「鯊魚鰭不離身」政策，當場蒐證函送漁業署裁罰，恐將面臨撤照處分。海巡署岸巡一總隊表示，前天獲得台東岸巡八二大隊轉報，蘇澳籍延繩釣漁船「漁財旺」將鯊魚漁獲的鰭、身分離冰存，違反漁業署7月1日起執行的「鯊魚鰭不離身」措施，昨抵港卸貨時，岸巡派員前往蒐證，開勸導單。漁業署在民國101年1月19日發布「鯊魚鰭不離身」法規，並且分時程宣導推動，從「鰭綁身」逐漸提升到「鰭不離身」，今年7月1日起，一旦被查到鰭身分離，將撤照處分。資深漁民表示，漁業署為迎合一些全球保育團體，制定「鯊魚鰭不離身」，但台灣對鯊魚是「全魚」利用，不像大陸只吃魚翅、不吃鯊魚肉，官員坐在辦公室制定攸關漁民生死的法規，鯊魚魚身經過綑綁，反而影響價格。

聯合國發表最新報告，主張應將「水母潮」納入漁業管理策略規劃的考量。報告指出，過度捕魚造成的水母大量增生，是地中海和黑海漁獲量減少的因素之一。聯合國糧農組織「地中海一般漁業委員會」發表《地中海和黑海水母潮現況探討》（Review of Jellyfish Blooms in the Mediterranean and Black Sea）報告指出，過度捕魚讓海中的主要掠食者減少，形成水母繁殖的理想環境。「顯然人類對海洋生態系統的所作所為需要有所調整，以預防和解決水母潮或類似問題。」報告作者Ferdinando Boero在報告中寫道。Boero教授是動物學及海洋生物學家，主持義大利Salento大學Lecce分校動物學和海洋生物實驗室，同時也是Salento大學環境博物館的科學協調人和義大利動物學期刊主編。

駐日代表沈斯淳10月1日上午列席立法院外交及國防委員會，報告釣魚台最新情勢與台日關係。針對台日漁業第17回合漁業會談，沈斯淳表示，雙方都有意願來談，但近兩星期情勢發展，外交部需要重作評估，未來會繼續透過雙方溝通管道，商洽有關的議題或日程。沈斯淳說，台日過去已進行16次漁業會談，若要再展開第17回合，預期要有具體成果，對雙方來講都比較好。我方一再向日方提及，釣魚台列嶼地區存在爭議，是一個事實，希望雙方都能認知事實，共同擱置爭議，比較有助於問題的協商。沈斯淳說，過去一段時間，釣魚台列嶼發生了很多事情，希望各方冷靜對待。我國希望日方了解東海和平倡議的內涵，希望未來台日雙方能回到和平對話的道路上，處理相關事務，但主權在我的事實，仍是我方一貫的堅定立場。

歐洲某些水域有高達2/3的魚獲，因為經濟價值低而遭漁民丟棄。目前挪威已明令禁止棄置魚獲，該國漁業部部長表示，要求漁民不要在海上棄置食用魚，是實際可行的，且會讓漁民有更大利潤。因為歐盟共同漁業政策運作的方式，某些歐洲水域有高達2/3的魚獲在遭棄置任期死亡。日前在布魯塞爾會議上，停止浪費魚獲的提案遭漁業團體和歐盟成員國杯葛。從某種程度上來看，由於輿論壓力和立場明確的宣傳，如電視廚師Hugh Fearnley-Whittingstall率先設立的「魚類戰爭」（FishFight）網站，反對派企圖阻礙禁令進入議程的動作最終並沒有成功。只是，在最後表決之前，這個問題今年已經在歐盟的委員會內討論過很多次。

就整個生態系層次的生產和經濟效益來看，投資大筆時間和金錢搶救生態系中的特定物種，是說不太過去的，尤其是已經罕見的瀕絕生物。比如，雲林縣森林中的八色鳥如果消失了，並不會影響台灣整體的環境健康與財富；就算阿里山上的台灣一葉蘭都滅絕了，也不會影響到整個阿里山森林的淨水功能；但是，單單就生物目前已知的實用價值來評估它們，哈佛大學演化生物學教授威爾森（Edward O. Wilson）說，這是「野蠻人的生意經」（business accounting in the service of barbarism）。生物圈的彈性