污染治理

中國國家衛生和計劃生育委員會起草的《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》已報送中國國務院，並正在向社會公開徵求意見。世界衛生組織本周就《條例》送審稿向中國國務院法制辦提交的意見中強調了《世界衛生組織煙草控制框架公約》的相關要求。世衛組織駐華代表施賀德指出，任何企圖弱化或淡化《條例》送審稿關鍵條款的行為都必須得到制止；如果《條例》送審稿完全並及時獲得通過，中國公共衛生將受益匪淺，該《條例》所提出的政策將大大有助於中國解決煙草使用所帶來的公共衛生危機，如果《條例》完全得到通過，數百萬人的生命將得以挽救。施賀德指出，送審稿中的政策將降低中國的吸煙率，並極大推動中國解決當前日趨上升的非傳染病問題及由此產生的巨大健康、經濟和社會負擔。中國是世界上最大的煙草製品生產國和消費國。全國吸煙者人數超過3億，中國超過28%的成人 、超過半數的成年男性經常吸煙，每年超過100萬人死於煙草相關疾病。此外，超過7億人經

環署督察總隊29日舉辦記者會，發佈一年來對彰化電鍍業進行五波大執法成果，統計下來，共有22家工廠遭到停工，遭起訴的業者更有30人。督察總隊強調一切得來不易，檢警環多方藉著檢視各項數據、暗夜站崗守候等努力才取得偷排事證。環署督察總隊總隊長蕭清郎表示，將把此成功經驗編寫成電鍍業深度查核手冊，更要據此訂定全國性專案管制計畫，將經驗推及全國，以喝阻不肖業者。自去年底開始，環保署與彰化地檢署透過檢警環結盟機制，在檢察官與環保人員不分晝夜利用各項蒐證器材，展開連續5波大規模之聯合查緝行動，查獲相關事業以暗管長期偷排電鍍廢水造成農地及河川污染事證。此次5波大執法總計搜尋了35家廠商，其中22家依法督導地方政府勒令停工，部分事業因同時涉犯刑法第190條之1放流毒物致生公共危險罪，經彰化地檢署偵辦起訴者計有30人，總計違反空污法有3件、水污法70件、廢清法4件、毒化物管理法5件。蕭清郎表示，長久以來彰化地區

環保局表示，建置「新北i環保」手機APP報案系統發揮功效，26日有民眾發現三峽區八安大橋段河川變紅色情形，於是用手機APP報案，環保局得以迅速派員前往稽查。稽查人員抵達現場時污水已擴散稀釋趨近正常，隨即沿三峽河往上遊巡查可疑的污染源，確認來源為福利橋附近小型工業區，但多數工廠已下班無人回應。環保局表示，28日再度派員前往稽查，順利查獲1家網版印刷工廠未申請貯留許可逕行貯留作業廢水，稽查人員當場依違反水污染防治法告發，最重可處新台幣30萬元並限期改善。環保局呼籲業者切勿心存僥倖挑戰公權力，以免既遭罰款且影響商譽，甚至被停工或移送法辦，得不償失。  

12月22日北京市環保局發布「2014清潔空氣十大關鍵詞」，對全年的大氣污染治理行動進行盤點。其中「APEC藍」，「人努力天幫忙」位列前兩名。北京市環保局相關負責人表示，十大關鍵詞與清潔空氣息息相關，從不同側面總結回顧了這一年首都的大氣治理，也揭示了將在未來長期堅持的清潔空氣路線圖。目前，北京已成為全國首個解決黃標車排放污染的城市。2016年前，北京將實施第六階段機動車排放標準，研究制定貨車、大中型客車指標調控措施，研究調整貨運結構方式，考慮增加火車運量。此外，北京將協調相關部門加快北京市大外環路的建設，疏流進入北京車輛。同時研究北京貨物運輸結構方式的調整，考慮增加火車運量。APEC會議期間，北京使出「渾身解數」：車限行、工業企業停限產、建築施工工地全部停工、單位元休假等。周邊省市啟動最嚴格的停產、限產、限行措施。同時，也有老天幫忙，換來APEC藍。未來應該是在氣象條件基本保持不變的情況下

座落在稻田間的埤塘，是桃園特有的地景，也是農民灌溉的水源。在大園區和蘆竹區交界處，有個叫做滲眉埤的埤塘，如今池底一片乾枯，泥土呈現黃黑色，而且散發惡臭，附近居民都不敢接近...住在滲眉埤旁的居民認為，池邊的焚化爐就是污染的來源。菓林里里長陳錫達也說，焚化爐燒的醫療廢棄物和有機廢溶液，散發陣陣惡臭，居民晚上常常被臭醒，而且這兩年來他發現，社區居民罹癌過世的比例很高，讓他們十分擔憂。這座由宇鴻科技經營的焚化爐，原本叫做坤業焚化爐，和一般處理家庭垃圾的大型焚化爐不同，專門處理事業廢棄物，而且規模較小，是1999年時申請設立。當時，政府剛制定民營焚化爐營運辦法，桃園境內許多工業區，每天產生大量事業廢棄物，卻無處可去，於是替工廠處理廢棄物，成了一門好生意。但宇鴻設廠的消息一傳出，立刻引發大園、蘆竹一帶居民的反彈，也多次北上陳情、圍廠抗爭，卻阻擋不了這個不受歡迎的鄰居。14年來，桃園市環保局曾經稽查宇

央視記者聯合研究人員發現，中國地表水中抗生素含量驚人，南京鼓樓區居民家中自來水中甚至檢出阿莫西林。全國主要河流黃埔江、長江入海口、珠江都檢出抗生素，珠江廣州段受影響非常嚴重。中國科學院廣州分院的專家介紹，在污水處理廠進出水口、珠江廣州河段都檢測到了抗生素。珠江水中9種抗生素的總濃度最高超過了每升水2000納克。紅霉素、羅紅霉素、弗諾沙星等9種常用抗生素。專家介紹，廣州珠江中抗生素的濃度是歐美等國家河流中相應抗生含量的3到4倍，廣州污水處理廠排出的處理后的污水中，抗生素含量也顯著高於國外污水處理廠。

環署原訂25日進行「101年度六輕相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫報告」專案小組審查會議，但卻僅有擔任召集人的陳美蓮到場，宣告散會時到場環團大表不滿，認為即便專家學者缺席，他們仍有很多意見要表達，場面一度混亂，甚至發生輕微肢體衝突。陳美蓮離場後環署副署長符樹強、綜計處處長葉俊宏等人與環團懇談，葉俊宏更爆料六輕相關審議吃力不討好，環評委員與署內同仁因為壓力很大，大多參與意願不高，此次原有6位委員在事前同意出席，最後實際到場卻只有1位。今次原本要審理的六輕相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫報告，由來為2004年四期環評的審查結論要求交空污健康風險評估報告，但當時因故並未實際進行，到2009年6月的專案小組會議中，才再次提出未來3年需完成30種特定有害空氣污染物健康風險評估。從簡報資料來看，2011年報告風險評估結果中，致癌風險估算結果中，台西及部分四湖鄉最高3.4

24日環署舉辦275次環評大會，繼續審理273次會議中未完成的中科台中園區擴建案，時隔1個半月，在數小時爭論後，傍晚環署做出結論，雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，經委員確認後，再提環評大會討論。如此一來原本明年3月動工的計畫恐生變，據經濟日報報導，台積電表示已備妥腹案，不排除將全案移往南科投資。不談污染總量再受抨擊  環團：張忠謀別學友達此案選址在台中大肚山的東側原軍方彈藥庫，用途為台積電18吋晶圓廠。由於衝擊大肚山生態、恐加重中部地區污染等疑慮，此案審議過程波折多，初審就審了4次，其中第二次初審閉門會議兩次，詢問中科局意見後再改變結論、第一次大會無法決議而須進行延續會議、今次大會後又得補件的狀況，在環評中並不常見。環保署專案小組8月第四次審查會議時，決議全案不須做二階環評，直接送環評大會討論，但健康風險評估仍惹爭議。台灣水資源保育聯盟、台

香港的不平靜在今年格外顯著，從中國政權的一國兩制白皮書，到新界東北的土地徵收撥款被強行通過，過去象徵資本與繁華的香江生活，像被戳破糖衣的殘破商港，有人試圖強行塗抹上完好形象，用大香港穩定發展來抹黑造謠，而有人則希望揭露這美好想像，回到生活面對問題。搭乘著快鐵從機場前往市區，便捷而迅速掩飾了城市底層對自由的嚮往，隨著窗外移動的景物開始進到地下化的地鐵系統，除卻外表的光鮮，地下盤根錯節的困境，就如同英治時期構建的地鐵要在現代社會中不斷翻新與創造，矛盾的中港關係成為所有問題直指的核心。如果要把香港行一些對民主、自由、社運的觀察濃縮，我的形容是：香港無論在民主自由或者是經濟發展似乎正往下沈，但所有人都拼命地往上游，期待抓到一個浮木可以漂上來，得到解脫。但有時候好像抓到了一個，後來發現沒有用。《和平佔中》則是一個看似最有用但大家又失敗太多沒把握的浮木。能不能浮上來，就看港人意志了。市民社會與非營利組

根據環保署空氣品質監測網的即時觀測，24日空氣汙染嚴重超標，已經達到影響人體健康的程度，學生上體育課，學校也發口罩給小朋友，避免造成過敏或氣喘，提醒民眾這幾天外出，最好戴上口罩。根據環保署空氣品質監測網即時觀測，早上9點，大高雄地區的「細懸浮微粒」達到最高的不良等級，中部也有中量級，較小微粒會經由氣管、支氣管經肺泡吸收進入人體，造成支氣管炎、氣喘、心血管疾病、肺癌等等，提醒民眾能在家就在家，盡量減少外出，真的沒辦法一定得出門，記得戴上口罩。

高雄地區長期水質不佳，民眾到加水站買水喝，早就是很稀鬆平常的事。可是卻有不肖業者，罔顧民眾權益，私設水井抽取地下水，提供加水站賣水給一般民眾。這名李姓業者，早在2014年4月就被民眾檢舉，抽取地下水供水給加水站，6月高雄市環保局前往採樣，檢驗後發現，總溶解固體量和艋都超標，甚至錳的部分，還超標將近18倍，也因此被環保局開罰48萬元。但是，業者不改違法行為繼續抽水來賣。雖然業者已經被移送法辦，但是高雄市環保局還是提出呼籲，安全飲用水直接關係人體健康，除了希望各加水站水源，必須符合飲用水水源水質標準之外，民眾在買水的時候，也要特別注意，加水站是否有貼上環保局核發的供應許可證明，這樣才能保障自身權益。

環保署指出，今天（23日）中部至高屏地區細懸浮微粒（PM2.5）濃度高，高雄地區多數測站PM2.5濃度都達紫色最高等級，民眾應戴口罩、少外出。行政院環境保護署空氣品質監測網每天上午10時30分，發布最新全台各地區空氣品質預報。環保署表示，今天高屏地區空氣污染指標（PSI）介於105至130間，達到紅色警戒範圍，指標污染物為懸浮微粒，除了宜蘭、花東空氣品質良好外，其餘地區多受到懸浮微粒影響，空氣品質為普通等級。即時細懸浮微粒（PM2.5）方面，中部、雲嘉南、高屏地區受擴散不良影響，多數地區PM2.5濃度達中、高等級以上；其中，高雄地區受PM2.5影響最嚴重，12個測站中，就有10個測站的PM2.5達紫色最高等級。