永續發展

針對最近受中國觀光客反彈，而在高雄電影節因禁播話題炒熱的新疆人權紀錄片「愛的十個條件」，昨晚(10月1日)在台灣女人連線、台灣獨立音樂協會、台灣人權促進會、台灣新社會智庫等民間社團努力之下，於台北市議會進行免費公開放映，除了因正值中國大陸60週年之十一國慶而備受注目，放映過後與片中女主角-維吾爾族人權代表Rebiya Kadeer(熱比婭ž卡達爾)的台灣-美國越洋視訊連線座談，也讓全場爆滿的觀眾驚喜不已。高雄電影節風波後，「熱比婭」這個名詞開始在台延燒，也讓大眾有機會重新認識原以為熟悉的中國新疆，其實原稱東土耳其斯坦(East Turkestan)，在60年前被解放軍佔領後，當地的維吾爾族開始有了不一樣的生活。主辦單位表示，會積極爭取播放這部影片，就是希望能公平的傳達不同的訊息，而不是只單面接受中國大陸的資訊，不論台灣政府因懷疑熱比婭是恐怖份子而拒發簽證，又或是熱比婭曾被三次提名諾貝爾和平

菲律賓淹大水，印度卻面臨近40年來最嚴重的乾旱！印度官方表示，今年雨季雨量過少，目前全國降雨量只有過去平均值的23%，是1972年以來最嚴重的一次乾旱，恐怕對經濟造成極大負面影響。印度目前為全球第二大農產品輸出國，包括稻米、麥、糖等；而雨季所降下的豐沛雨量，正是當地農夫賴以維生、種養作物的自然資源。然而今年雨季降雨量情況極糟，西北地區受到的衝擊最大，目前蓄水量比平均值還少了36%，南部地區則略減7%。雖然當地官方表示糧食存量足夠，不至於因缺糧造成飢荒，但許多鄉村人民仍受制於其他物價上漲的食材，深受其苦。這次旱災也將對當地經濟造成負面影響。印度為印度次大陸上佔據最大面積的國家，西北方有阿富汗和巴基斯坦，北方為中國、不丹和尼泊爾等國，東方緊鄰孟加拉，遙望印度洋上的斯里蘭卡。目前印度已超過10億人口，預估將於30至40年內成為全球人口數最多的國家。

中國今天慶祝建政60週年，「世界維吾爾代表大會」聲明說，中國政府違反自治的承諾，有系統摧毀維吾爾人的語言和文化，已經對維吾爾族的生存權利造成威脅。總部位於德國慕尼黑的世維大會表示，對受壓迫的維族人來說，中國國慶反而勾起恐懼和悲傷的感受，因為維吾爾的語言和文化認同正一步步消失，不僅私人的宗教儀式和任何形式的集會都被禁止，小學也不再教維吾爾語。世維大會指出，今年7月5日，上千名維族大學生手持五星旗，走上烏魯木齊的街頭，對當局處理廣東韶關維族人被打死事件表達不滿，結果遭到軍事鎮壓，當局不僅沒有緩和情勢，反而煽動漢人的民族主義，造成當地情勢更加惡化。10月1日正值中國慶祝建政60周年，世維大會在聲明中，呼籲各界不要忘記受壓迫少數民族的心聲，對維吾爾族的歷史和文化資產被摧毀表示哀悼，同時期盼，維吾爾族人有朝一日能獲得真正的民主和自由。

對於埃及而言，氣候危機勢不可擋。所有有關這一問題的討論都充滿了犬儒主義和宿命論的觀點。三角洲地區或許已經被推向死亡。拉斯巴爾是位於尼羅河支流達米耶塔入海口的一個小小的度假勝地。在諾貝爾文學獎獲得者、埃及小說家納吉布‧馬哈福茲的筆下，這裏是那些富人們為了躲避開羅那令人難捱的酷暑的夏日天堂。今天，這裏矮矮的、粉紅色的燈塔以及大街上不計其數的、低矮廢棄的度假屋讓人們隱約地感覺到這裏像是一座20世紀50年代的迪士尼樂園。儘管七、八月份的拉斯巴爾依然受到人們的歡迎。但是作為一個海濱勝地，拉斯巴爾的地位已經被那些受到消費者熱捧的新一代度假小鎮所取代，比如沙姆沙伊赫、馬利那以及赫爾格達等。然而，取代旅遊業的是許多新建的工廠，其中包括一些附近居民認為對空氣造成污染的工廠。環境部在最後一分鐘做出決定，排除將達米耶塔地區認定為自然保護區。而恰恰與此同時，一個工廠便來到了這一地區。眾人皆知，這是一個引發眾怒、強

美國智庫29日表示，全球暖化將減少全球糧食產量，並導致在2050年開發中國家可獲得的食物減少，因此呼籲採取積極行動，提高糧食產量。國際糧食政策研究所（International FoodPolicy Research Institute, IFPRI）的報告指出，「氣候變遷使營養不良的兒童增加，並大幅降低熱量的消耗。」IFPRI說，對於發展中國家的一般消費者，「熱量供應」將較2000年減少7%。IFPRI表示，較高的溫度減少作物產量，助長植物疾病和蟲害。南亞和撒哈拉以南非洲（Sub-SaharanAfrica）都將因產量和生產的下降，而受到最嚴重的傷害。該研究所建議，每年增加70億美元的公部門開支在農業研究上，改進灌溉和連結產地與市場的道路，以抵消氣候變遷的影響。

國務院辦公廳發佈關於調整天津古海岸與溼地等5處國家級自然保護區的通知，同意調整天津古海岸與溼地、安徽揚子鱷、河南太行山獼猴、甘肅白水江和寧夏中衛沙坡頭等5處國家級自然保護區的範圍。調整後保護區的面積、範圍和功能分區等由環境保護部予以公布。要求有關地區和部門要嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》及其他有關規定，切實加強對自然保護區工作的領導、協調和監督，確保各項管理措施得到落實，高標準建設國家級自然保護區。依照批准的調整方案組織勘界，落實自然保護區土地權屬，並在規定的時限內標明區界，予以公告。自然保護區的面積、範圍和功能分區等一經確定，不得擅自調整。在自然保護區的核心區和緩衝區內，不得開展旅遊活動及建設任何生產設施。在自然保護區的實驗區內按規定建設設施，必須進行環境影響評價并依法履行報批手續。對涉及自然保護區的環境影響評價要嚴格把關，採取各種預防和保護措施，減少項目對自然保護區的不良影響

聖嬰現象發威，極端氣候現象也接踵而至，乾旱席捲非洲、澳洲等地，影響非洲7國、2000多萬人，10年來最嚴重；澳洲南部河川水位降低、持續鹽化，城市百萬人口恐得依靠進口礦泉水過活。專注人道救援的國際組織樂施會(Oxfam)已發起緊急救援計畫，投注1500萬美元，協助目前陷入缺糧危機的衣索比亞與其他東非國家。前陣子已傳出當地許多動物因缺水缺糧而陳屍路旁，樂施會預估受影響的人口恐達2300萬，比上次乾旱危機嚴重一倍。當地人民陷入困境，缺乏乾淨飲水，小朋友生病，大人也因缺糧太久，身體無法順利進食。澳洲南部城市阿德萊德則面臨缺水危機。當地河川水平面持續下降，水質鹽化，未來居民恐依賴進口水，才有辦法過活。目前水庫蓄水也只有預期1/4的水量，地方政府很擔心很快就面臨無水可用的窘境。

四千票，澎湖躲過博弈一劫，該高興嗎？一點也不！因為困境依舊存在。澎湖博弈公投失利，依照法律也只是3年無法再提出，但是對於集資合謀等待多年的各方財團，3年只不過是持續興建飯店樂園的時程，3年後依舊可以提出公投要求，再度相博。更悲慘是，澎湖博弈公投失利之後，接續金門、馬祖、綠島等離島，各有進程準備博弈公投，甚至連本島桃園航空城、苗栗高鐵特定區、北縣淡海特區等地，都想修改法令，為博弈大業前仆後繼。澎湖的勝利，只是抗拒誘惑的一小步成就，但是對於地方發展的慾望投射，依舊未曾抒解，不斷沈淪在貧而走險的試煉中。澎湖高度依賴觀光發展，但是對於澎湖最好的觀光發展模式，始終未能形成共識。從過往消耗式的觀光發展，創造一時盛景，卻也在開發破壞之下，珍貴自然生態減損，越益走向「去過就好」的瀏覽式觀光，讓澎湖深厚的美感消失不見。至今，澎湖依舊陷在走馬看花的觀光模式中，從過去本島的景點環島之旅，不夠再加上北方吉貝，南方

台北市長郝龍斌上任，積極整治淡水河，不過台北市議員簡余晏、李慶鋒28日質疑，淡水河從2009年6月到現在，包括華江、忠孝、重陽橋段，都是污染最嚴重的紅色重污染，相較於2008年2月中度、輕度污染，北市府進行淡水河疏浚，根本是越整治越髒，甚至進行整治的廠商，幾乎只挖可以賣錢的河砂，不管真正該清淤的爛泥巴，台北市水利處表示，會後續進行查核，另外政風也會介入調查。市議員質疑，市府與業者的契約中，沒有採挖、售分離，業者每運走一立方公尺付市府200元利潤，不過這些細砂經過處理，市場價格高達800元，市府簽的合約漏洞百出，根本是圖利廠商，台北市水利處專委謝樹隆表示，會後續檢討，至於業者市府超挖河砂不清淤泥？

根據21日發布的2010預算草案，瑞典政府提出促進能源效率附加方案，實施對象包括工業、農業、營造業、家計單位與公部門。草案中追加約2億瑞典克朗（1974萬歐元）預算於清潔發展機制(CDM)，環境預算總計達1.5億歐元。另針對森林、波羅的海、北海等生物多樣性的保育也投入相當的資金。瑞典官方也追加1300萬歐元欲成立海洋環境局。

前幾天聯合國剛宣布投入50億美元計劃，協助非洲國家發展免費醫療服務；25日又傳出世界糧食計畫署的警告，指出東非數國因連年缺雨，超過2000萬人已深陷缺糧困境。G20各國正於匹茲堡開會，是否能秉持國際正義，承諾非洲人民基本生存的權利，值得關注。因連兩年雨量不足，農作物欠收，非洲超過2000萬人急需糧食援助，除了糧食問題，東南非馬拉威、西非迦納與賴比瑞亞、中非蒲隆地與西北非獅子山等國，國內醫療服務品質仍相當低落，婦女生產死亡率與嬰兒死亡率也相當高。尼泊爾是此計劃中唯一一個亞洲國家。以尼泊爾為例，高達八成的婦女在家生產，死亡率高達17%；嬰兒死亡率也偏高，若以活到五歲為指標，死亡率有6%。相較台灣，根據行政院衛生署資料，2008年嬰兒死亡率只有0.45%。為提供發展中國家免費醫療服務，聯合國預計投注50億美元(約新台幣1620億)，以降低婦女生產死亡率、嬰兒死亡率為首要目標，未來尼泊爾、馬拉威、

信義鄉地利村的比瑪岸幸家石板屋遺址，至少已有150年歷史，儘管幸家人早已同意釋放管理及處理權，卻遲遲乏人關切，幸有達瑪巒原住民重生協會協助，並爭取農委會提供多元就業方案的人力支援，而得以獲得復建與維護。達瑪巒原住民重生協會理事長金雅光表示，比瑪岸幸家石板屋遺址，堪稱南投縣布農族石板屋最完整的區塊，是很難得的原住民文化遺產，由於長期乏人關切，以致蔓草叢生，宛如廢墟。前地利村長金雅惠是達瑪巒原住民重生協會義工，他說，比瑪岸幸家遺址原有有十多戶人家，經重建已有8戶石板屋復舊，未來還有巫師的家等多戶待挖掘、整理，希望將來能整理為完整的園區，作為了解布農族石板屋文化的重要據點。南投縣政府原住民行政局長辜雯華表示，縣府會全力為原住民部落爭取多元補助經費，協助維護原民文化。