移民

位於南太平洋的島國吐瓦魯，平均海拔僅2公尺，近95%的國土有機率在本世紀末以前被海水淹沒，成為世界上第一個因氣候變遷沉沒的國家。提早準備，吐瓦魯宣布將成立全球第一個「數位國家」；同時，澳洲與吐瓦魯於2023年底簽訂《好鄰聯盟協定》，推出全球第一個氣候簽證。目前已有超過八成的吐瓦魯公民申請，凸顯居民對氣候變遷搬遷的迫切需求。吐瓦魯的遭遇，會是全球未來的第一個氣候災難預告片嗎？2021年聯合國氣候大會（COP26）期間，吐瓦魯時任外交部長柯飛（Simon Kofe）西裝筆挺站在海水中演講，引起國際許多關注，這不是噱頭，而是現實生活。吐瓦魯面臨海平面持續上升，海水已逐步侵蝕土地與家園。吐瓦魯位於南太平洋，由九個低矮的環礁與珊瑚島組成，總面積僅26平方公里，是世界上第四小的國家。地勢低平，最高海拔約4公尺高，絕大部分土地距離海平面不足2公尺。根據政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）監測數據，吐瓦魯

為了阻止更多移民自土耳其前來，希臘政府計劃於愛琴海建置水上圍牆，此舉引發人道組織的抨擊，認為將增加庇護尋求者與難民途中遭遇的危險，反對派也稱計畫「愚蠢」，更不可能阻止移民。希臘政府預計在愛琴海北部的勒斯博島（Lesbos）設置長達2.7公里的網狀屏障，屏障將高於海平面50公分，費用約為50萬歐元（約新台幣1,680萬元）。勒斯博島上的摩利亞（Moria）難民營，是希臘主要的難民接待中心，原本僅能容納3千人的難民營，如今卻擠滿1萬9千人，環境惡劣，甚至在去年因為爆發火災而引發暴動。

如果霧霾是長期現象，北京會發生什麼變化？北大教授撰文預測，中高收入及高學歷者將移民海外，污染企業南遷侵擾南方，「霧霾憂鬱症」成為常見的心理障礙。北京大學經濟學教授汪丁丁在北大國家發展研究院官網上的這篇撰文，獲得不少網友轉發。文中說，如果霧霾被醫學確認為肺癌和憂鬱症的長期主因，人口將從大都市向霧霾尚可忍受的中小城市或山區遷徙，尤其網路技術普及會有利於遷徙過程。此外，由於「京津冀一體化」，大部分污染企業可能選擇南遷。作者認為，這是中國歷史的常態，「生存困難的北方人不斷侵擾南方」。作者引述研究數據，霧霾導致的北京經濟損失每年大約為人民幣700億。北京為了重要活動下令企業停產的做法，作者認為並不可取。以去年9月為了閱兵而有約5000家企業停產來看，每家企業若有100人，每人背後都有五口之家，永久停產的話，政府就得擔負250萬人的生活費。由於終年不見陽光，「霧霾憂鬱症」成為北京地區最常見且最高發的心

美國加州正逢史上最嚴重的水荒，但最近一部節約用水廣告卻將缺水的問題導向移民政策，引發爭議。加州人口穩定組織（Californians for Population Stabilization）是這支廣告的幕後贊助商，長久以來也一直要求更嚴格的移民政策，強調加州的自然資源無法承受不斷提高的人口成長率。儘管有不少學者認同加州人口穩定組織的說法，但也有學者認為這種說法並不符合事實。美國太空總署的氣象學專家派澤特（William Patzert）就認為，缺水的主因在於雪水減少以及沒有計畫，並不是因為移民喝了太多水或洗太多澡。同時也有資料顯示，加州移民的平均用水量低於加州居民，因為大部分的加州移民家庭人數都較多，用水量明顯少於一般小家庭式的加州家庭。加州大學洛杉磯分校環境學教授平瑟托（Stephanie Pincetl）也強調，將缺水歸因於移民並不具意義，只要能夠減少對庭院的灑水，在經濟上的貢獻就會

瑞士在11月30日舉行公投，決定是否以拯救環境的名義，大幅削減移民人數。反對者稱這項倡議不僅排外，且對經濟有毀滅性影響。調查指出，環保團體Ecopop推動的這項倡議近幾週支持度增加，但是調查仍顯示，這項倡議注定不會通過。最新民調指出，56%民眾表示將否決提案。這項提案堅稱持續湧入的外國人正讓瑞士人口膨脹，並減少詩情畫意的景致和綠地。然而，支持者強調，調查往往低估民眾對民粹倡議的支持度，並堅稱投票結果將讓瑞士大吃一驚。

今年5月底出爐的聯合國2013年《世界移民報告》顯示，截至2013年，中國的累計移民數量達到了驚人的933萬。6月6日發布的《2014胡潤中國投資移民白皮書》則指出，美國和加拿大是中國高凈值人群最想去的國家，而國人移民的主要原因是對於教育質量、環境汙染和食品安全的憂心。白皮書調查顯示，教育質量、環境汙染和食品安全是中國高凈值人群想移民的最主要原因，分別佔21%、20%和19%。其次是社會福利(15%)、醫療水平(11%)和資產安全(8%)；出於生育限制和生育福利原因的也有4%。

一個太平洋島國的居民試圖向紐西蘭申請避難，理由是氣候變化正在威脅他的國家。這位名叫伊奧尼·泰提奧塔的太平洋島國基里巴斯公民對紐西蘭最高法院的法官說，他家鄉的部分土地已經因海平面上升而被海水淹沒。此前紐西蘭移民局拒絕了他的避難申請，現在他向紐西蘭最高法院提出上訴。泰提奧塔有3個在紐西蘭出生的孩子。他說，要強迫他全家回基里巴斯的話，一家人都會遭受傷害。主要由環礁構成的基里巴斯的地勢非常低，受到海平面上升的威脅很大。泰提奧塔先生自2007年來就居住在紐西蘭，但最近他的工作簽證過期了。他的律師說，泰提奧塔要求避難是被情勢所迫，因為基里巴斯政府沒有能力來改善受到氣候變化影響的居住和生活環境。紐西蘭移民局在今年早些時候拒絕了泰提奧塔的避難申請，理由是他返回基里巴斯後並不會受到迫害，也不會有生命危險。移民法庭在今年6月的判決書中寫道：不幸的現實是，長期的或者突發的自然災害導致的環境惡化，是所有基里巴斯國

荒涼的阿拉斯加東北部，這裡的村民們面臨著一趟艱難的旅程。海冰和永凍土正在融化，這裡不再宜人適居，洪水和侵蝕讓萬物凋零。沿岸這些歷史悠久的社區還保留著古老名字，比如尤納拉克利特、戈勒文和特勒，對他們來說，氣候變遷的壓迫感是如此巨大而真切。過去50年裡，這裡的溫度上升是世界平均速度的2倍。由於政府的干預未能消除氣候變遷的因素，12個原住民部落決定離開，更多的人可能也會這樣。因氣候而被迫遷移的並非只有他們。類似的地方還有很多：沙赫爾的婦女每天要走25公里去打水，MAJURO 環礁的高水位大潮越來越頻繁，越來越猛烈，捲走了房屋，淹沒了道路，氣候變遷正在挑戰著人類家園的耐久性。從長期來說，許多人必須適應，或者到別處尋找新的生路。

由於海平面上升威脅加劇，太平洋島國吉里巴斯擔心國家被海水淹沒，正商討舉國遷往斐濟，使國內11萬人民免於流離失所的命運。該國正進行移民教育計劃，目的是讓遷往斐濟的居民擁有一技之長，而不致淪為難民。位於太平洋的吉里巴斯由32個環礁島及1個珊瑚島組成，已有數個礁島遭海水淹沒，大多數人民居住於首都塔拉瓦。根據預估，到了本世紀中期，上升的海平面就會侵蝕吉里巴斯的淡水供應、鹽化農田、摧毀海灘和村莊。吉里巴斯總統湯安諾（Anote Tong）表示，正在與斐濟政府磋商，希望能夠在斐濟買下5000公頃土地，以安置吉里巴斯的11.3萬國民。據了解，吉里巴斯想要購買的土地位於斐濟第二大島瓦努阿萊武島上。吉里巴斯政府已經發出移民教育計劃，旨在提高國民的技能，讓他們成為更具吸引力的移民。 湯安諾說，他計劃首先將有技能的工人送到斐濟，因為他們更容易融入斐濟社會，並且能為斐濟經濟發展作出貢獻。他說：「我們不會讓10萬民

警方動用強力水柱來驅散民眾，大約1萬2千名智利原住民族人，在10號原住民日這天走上首都聖地牙哥街頭抗議，其中大部份是來自Mapuche部落的族人。他們要求原住民族應該獲得更多的權利，並且要求當局將他們祖先的土地歸還給他們，因為這些土地是過去500多年來殖民者從他們手中偷走的。這場遊行原本相當平和，不過後來因為遊行隊伍想要進入市中心，遭到警方阻擋，因而演變成衝突事件。每年10月10號這天原本是智利的哥倫布日，特別用來紀念當年歐洲移民來到美洲的歷史，不過這兩年來，當地的原住民族人認為歐洲人來到美洲殖民是族人苦難的開始，沒有什麼好慶祝的， 因此已經把這天改成原住民族日，而Mapuche這個字在當地族語的意思是土地的子民，這個部落族人多年來一直為了爭取土地所有權而跟警方發生衝突，不過並沒得到智利當局正面的回應。

柏林的340多萬人口當中，有24.3%具有移民背景，包括47萬4000名外籍人口及36萬1000名歸化入籍的人口。柏林-布蘭登堡統計局公布的資料顯示，柏林市外來人口的比例持續增高。2006年只佔人口比例的22.9%，到了去年已經提高到24.3%，大約增加了5萬8000人。移民到柏林的外籍人士以年輕人居多，因此，具有移民背景的柏林居民平均年齡只有33歲，比起非移民的柏林人平均年齡46歲低很多。移民人口當中，教育程度偏低的比例佔1/3以上，遠高於德國本地人比例只佔1/10。移民背景人口有近30%受過高等教育，德國本地人具高學歷的比例則是35%。移民人口在柏林就業，比起本地德國人相對困難。15歲到65歲的人口當中，具移民背景的失業率是22.6%，而本地德國人的失業率是10.6%。生活在貧窮邊緣的移民家庭相當多。根據資料，27.2%的移民家庭生活貧困，而本地德國人家庭生活困苦的比例是10.2%。 

中國南水北調丹江口水庫區移民指揮部表示：本月底，河南境內16.2萬人將搬離家園，包括湖北在內總計34.5萬人離開故土；2014年，丹江口水庫的水將淹沒這片騰出來的萬畝土地，奔向北京及天津等地，滿足這些城市居民生活用水。按照南水北調總體規劃，工程分為東、中、西線三條線路。東線工程主要從揚州江都抽引長江水，利用京杭大運河及平行水道的河道逐級將水北送，一路輸往天津，煙台、威海。中線工程起點是丹江口水庫，終點是頤和園的團城湖，透過丹江口水庫陶岔渠首閘引水，經過河南、河北到達北京、天津；主要解決北京、天津、河北、河南4省缺水問題。西線工程目前尚在論證。此次大規模移民工程主要發生在中線工程，中線一期預計2013年完工，2014年汛後通水後將是最早通水的工程，屆時將出現京津地區飲用「長江水」的情形。為確保丹江口水庫有足夠容量及高度，使水順利流入北京，中線工程將丹江口水庫大壩高度加高到170公尺；為此，丹