永續發展

【連署網址】回想8月中旬的災難，災區原住民仍歷歷在目、心有餘悸。感謝社會大眾適時伸出援手、捐助資源，讓家破人亡的族人感受到社會溫暖。2009年11月15日星期日，是莫拉克颱風災後第100天，我們必須向社會大眾說明高雄縣原住民族的處境，以及政府如何對待台灣最早的原居住者。災後三個多月了，我們卻仍看不到重建的希望和方向，連最起碼的能夠安頓身心的私人空間都沒有。多數災民仍住在軍營或其他避難所的開放空間，每戶家庭沒有隱私，沒有廚房、每天三頓吃著膩煩的便當，甚至幾戶家庭雜居一房，甚至傳出性侵和性騷擾事件。災後100天，我們仍癡癡等待政府儘快協調或租借一處空地，讓我們趕快進住民間早就捐獻的組合屋。我們到底還要等多久？但政府卻利用災民渴望有個私人住所的心情，跳過「重建條例」依法應與災民公共討論、取得共識的民主程序，企圖用永久屋的名義（無土地權）來換取原住民世居的土地，在沒有提供充分且透明資訊的情況下，誘

回想八月中旬的災難，災區原住民仍歷歷在目、心有餘悸。感謝社會大眾適時伸出援手、捐助資源，讓家破人亡的族人感受到社會溫暖。2009/11/15星期天，是莫拉克颱風災後第100天，我們必須向社會大眾說明高雄縣原住民族的處境，以及政府如何對待台灣最早的原居住者。災後三個多月了，我們卻仍看不到重建的希望和方向，連最起碼的能夠安頓身心的私人空間都沒有。多數災民仍住在軍營或其他避難所的開放空間，每戶家庭沒有隱私，沒有廚房、每天三頓吃著膩煩的便當，甚至幾戶家庭雜居一房，甚至傳出性侵和性騷擾事件。災後100天，我們仍癡癡等待政府儘快協調或租借一處空地，讓我們趕快進住民間早就捐獻的組合屋。我們到底還要等多久？但政府卻利用災民渴望有個私人住所的心情，跳過「重建條例」依法應與災民公共討論、取得共識的民主程序，企圖用永久屋的名義（無土地權）來換取原住民世居的土地，在沒有提供充分且透明資訊的情況下，誘騙災區原住民個

考古學家、同時也是古瑪雅文明的專家漢森(Richard Hansen)對人類文化研究的非常細微。他知道文明崩毀的跡象是甚麼樣子。漢森表示，「瑪雅人的盛世維持了一千年，但是到了一個時候，權力和展示權力的欲望出現，於是「炫耀性消費」 時代開始，也為古瑪雅時期帶來了衰敗。現今的資源消耗文化和過去衰敗的跡象有著極為相似之處。在墨西哥猶加敦召開的「第九屆世界荒野大會」中，正討論並剖析這類生態不永續的案例。此會議匯集了全球最高階的保育官員們和環保人士，以解決跨境的自然議題。墨西哥總統卡爾德龍(Felipe Calderón)於開幕式上，宣布美、墨、加三國簽署一項關於荒野保護的備忘錄(MOU)。卡爾德龍表示，如果各國批准這項協議，「將有助於交流成功經驗，促進監測和人力資源的培訓，以及可保護和恢復荒野地區的項目融資」。該協議將成立一個政府間委員會，以協助指導跨境保育策略、改善野生動物棲地，並幫助動物遷徙。

San Basilio de Palenque是個位於哥倫比亞北部的小村落，也是西班牙殖民時期，非洲奴隸逃脫後，初期落腳的聚落，今日這些非洲奴隸後裔努力想保存自己的文化遺產，也想留存Palenquero語，這是種以西班牙語為基底的克里奧語，估計可通曉人口約2500人，透過代代相傳的奴隸故事，以及長久維繫的音樂傳統，這座村落將非洲大陸帶入哥倫比亞的一隅。 San Basilio de Palenque照片來自Flickr用戶Royale_With_Cheese，依據創用CC授權使用Azadón de Palo部落格訪問當地居民M. Elena Salgado，希望她回答這個問題：「在San Basilio de Palenque居住有何感覺？」

立法院院會10日三讀通過1164億莫拉克颱風災後重建特別預算，協助災區儘速復建，並決議行政院應依據家園重建流程，先行與災民諮商後，依其需要提供適當中繼居所或永久屋。重建特別預算原列歲入為無列數，協商同意增列漂流木售價收入新台幣2872萬元；歲出原列1200億元，協商後減列35億2047萬9000元，改列1164億7952萬1000元，全數舉債支應，不受相關法令舉債額度限制。衛生署在特別預算編列「預防傳染病流行防疫計畫」67億元，目的是購入H1N1新流感疫苗，但民主進步黨立法院黨團認為應列年度預算中，不應排擠災區重建預算；經協商，朝野黨團同意減列10億元。有關水土保持局過去10年治山防災成效，民進黨團提案指出，水保局10年來在全台所施作治山防災工程高達1萬6465件，總經費共計480億973萬元，所費不貲，請水保局檢討過去10年來重複施作工程問題，並提出相關報告，獲院會決議通過。院會決議，地

聯合國環境總署11月6日發表一份法律專家所作的報告，表示若能加強、落實並釐清現有有關武裝衝突時期環境保護的法律，將有助於在戰時保護自然資產。雖然如日內瓦條約第一附加議定書具有針對環境保護的條文，但報告認為其字眼仍太過嚴苛且不夠明確。報告另建議設置新的法律工具，以保護重要地點與經濟上重要的生態系，將地下水含水層、農牧地區、公園、國家森林，以及瀕危物種之棲地等非軍事化。

曾經這座小島上，有著充滿兒童笑聲和海浪聲的袖珍小學，然而成本考量下，學校中止了，學童遠赴外地求學，父母擔心之下也跟著小孩遷移，然後……小島沒有了笑聲、沒有了人聲，僅剩下海浪聲。這樣的故事，發生在很多島嶼，不過讓我真的體會到這一切的地方，則是在澎湖三級離島──東嶼坪；望安和七美中間的這座小小島，是我踏入海洋、踏入島嶼生活的開始，當我因工作於2008年初開始在此學著做島國子民時，島上只剩下10位居民，並且持續減少中……整型到底行不行本來被樹木掩蓋的嶼坪國小校舍、斑駁的司令台、褪色的兒童彩繪圍牆，都讓人不禁回想過往東嶼坪500居民人聲鼎沸的場面。今年初，澎湖縣政府將嶼坪國小來了個大改造，打掉、清理、重建，半年多來，東嶼坪多了棟一層樓的平房，以及和當地意象迥異的茅草涼亭、大麥町狗木雕以及風車等。好奇這建築物是何用途之時，卻聽說這些設施已在颱風和東北季風強襲下開始損毀了。最近得知這平房將是推動東嶼坪

研究人員今天表示，受到環境開發、森林大火及全球暖化的影響，澳洲無尾熊數量銳減，數十年內可能就會消失無蹤。澳洲無尾熊基金會（Australian Koala Foundation）表示，澳洲本島的野生無尾熊數量界在4萬3000隻至8萬隻之間，遠低於之前預估的10萬隻以上，無尾熊可能約30年就會面臨絕種。科學家表示，氣候暖化重創乾燥的澳洲。澳洲北部昆士蘭省有一區10年前估計有2萬隻無尾熊，8人研究小組最近進行的4天搜索，卻連一隻無尾熊都沒看到。但國家「瀕危物種科學委員會」（Threatened Species Scientific Committee）認定野外可能有成千上萬隻的無尾熊，2006年拒絕將其列為瀕臨絕種動物。委員會將在明年中提出新建議。

國際能源總署 (IEA)調降全球原油需求的長期預估值，因為經濟危機抑制已開發經濟體的需求，環保政策又鼓勵替代能源的使用。這個28個國家的顧問機構今天在其年度世界能源展望報告中說，全球的原油需求在2030年以前每年將增加1%，自2008年的每天 8500萬桶增至1.05億桶，低於去年預估1.06億桶。IEA說，如果採行額外的氣候改變政策，每年的原油需求可能只增加0.2%。IEA說，在需求成長減緩之際，由於經濟衰退抑制對新油田開發的投資，全球可能還得面對供應的壓力以及飆高的油價 。

聯合國兒童基金會（UNICEF）今天說，隨著降雨量減少，部落衝突升高，蘇丹南部可能會面臨飢荒。聯合國官員今年稍早前表示，由於今年雨季降雨量不足，低度開發的蘇丹南部，至少有120萬人可能無法獲得充足糧食。UNICEF高級官員今天說，雨季於10月底到11月初結束且降雨量不足後，如今可能會爆發更嚴重緊急狀況。

國道新建工程局日前在台中縣潭子鄉興建台中生活圈道路時，意外挖出西元前4500至2000年史前文物，從現場挖掘的石牆、陶片等研判，該地是聚落，不過找不到人骨，縣文化局7日聽從中研院教授劉益昌建議，將文物移地保存，讓工程順利進行。 劉益昌7日南下到場關心，他說，開挖的古物包括石錘和打剝石片，橙色夾砂陶、橙皮灰胎細砂陶、橙色泥質陶和灰黑色夾砂陶等，屬史前牛罵頭文化與營埔文化，是台中平原西側地區史前文化重要的遺址之一。他還發現，現場開挖出的柱礎及石牆，顯見有史前人類住屋的遺跡，是個聚落，在台灣目前考古出土遺物中，相當罕見，具有保存必要，不過可惜的是，沒有發現人骨。 文化局長陳志聲說，長達十多公尺的石牆，將移地保存，剩下的遺跡，則採記錄保存，方便日後考古研究之用。

在繁華的台北街頭，到處都能看到新穎的樓房，但一進入台北市萬華區的剝皮寮，時光開始緩慢。在這個空間裡，建築物是說故事的高手，透過一磚一瓦，剝皮寮的過往，就活了起來...昔日的剝皮寮，緊鄰淡水河支流，從淡水河南上的小販來來往往，來到這裡稍作休息，把貨物整理整理，就準備送去內地販售，小販多了，周邊小店舖也跟著興起，形成熱鬧的市集。西元1988年台北市政府徵收剝皮寮，做為老松國小擴建地，當時引起非常大的抗爭，沒有想到被限建之後，反倒有了新轉機。當地的文史工作者和居民，發現這片的歷史聚落如果保存下來，將會更具時代意義，加上老松國小就讀人口下降，於是在有心人士的推動下，剝皮寮走向歷史街區的保存，才有今天我們看到的樣子，重建後的剝皮寮，吸引了許多遊客拜訪，成為新興的觀光景點。在剝皮寮的東側，台北市教育局成立了鄉土教育中心，和老松國小共用校地。不同於其他學校，老松國小的學生每天和歷史建物一起上課，間接也讓