水資源

遼寧省將保護飲用水水源列爲重中之重，出動執法人員近萬人次，檢查了89個飲用水源保護區，取締、搬遷了各類排汙企業300餘家，否決了5個新建專案的立項申請。遼寧省環保局還對大伙房水庫二期輸水工程實施全過程環境監理。始建於1958年的大伙房水庫，蓄水量近22億立方米，是全國以飲用水爲主要功能的九大水庫之一。到1991年，水庫不僅成了瀋陽和撫順兩市城市居民的主要飲用水源，還肩負著工農業用水及城市河流的環境用水等重任。2006年9月，投資百億元的大伙房水庫輸水二期工程開工，是遼寧水利史上最大的水資源配置工程，預計2008年建成。屆時，大伙房水庫不僅將水輸送到撫順、瀋陽、遼陽、鞍山、營口和盤錦6座城市，還可通過中途加壓站向大連年供水3億立方米。據遼寧省環保局有關人員介紹，爲確保大伙房水庫用水安全，遼寧省正積極組建水庫環境監察局並對其實施統一監管。

礁溪溫泉水補充量，不同單位的調查，結果大不相同，縣府莫衷一是；2002年國科會調查日補充量估算約1萬6千噸，2005年工研院調查有2萬6千噸，水利署日前函知縣府，補充量僅4,200噸，相差很大。 縣府工務局長呂學麟表示，50家願意繳納規費的旅館業者，合計申請抽用1,400多噸溫泉水，管制區外的縣府湯圍溝、春和泡湯合計申用700噸，已占了50%以上，而礁溪有95家旅館業者，實際用量遠超過水利署調查的補充量。執行91年國科會調查案的宜大教授張智欽表示依他的觀察，礁溪溫泉的範圍，比20年前縮小約25%，原因是快速開發，表層溫泉水超抽，周圍的冷水流進來，而從斷層裂縫滲透深層的陸水補充不及，以致降低了溫度；但他認為補注量應不止4,200噸，否則以目前業者的使用量，溫泉早已枯竭。溫泉法規定每噸收費9元，前2年半價，收費4.5元；工務局長呂學麟表示，礁溪溫泉屬地上水管制區，依規定不得抽用地下水，申報等於

數十位家住新竹縣橫山鄉田寮村的村民，抗議寶山第二水庫從12月18日開始從上坪溪截水，導致田寮村上百公頃位於上坪溪北岸的農田無水灌溉，並造成飲用水闕如，8日在田寮國小舉行的協調會，要求水利單位必須顧及下游兩岸農用生態放流水的放流，不得全部截流導水進入水庫。這項協調會者由立法委員邱鏡淳召集水利相關單位，自來水公司三區處副理張明翰、北水局、水利會代表等。水利署水利組長陳俊宗表示，只要北水局因為水庫施工導致地方上的缺水問題，政府都會負責處理，但缺少實質的數據印證，到底田寮村的缺水是否是寶山第二水庫的開始取水所致，希望勘查了解後，相關主管單位一定會負責處理。

聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會(UNESCAP) 最近發佈的《亞太環境狀況》報告指出，亞太地區的環境壓力已經超過了環境的承受能力，「先發展，後清理」的經濟成長模式可能使亞太各國在環境方面債臺高築，必須儘快轉型到「綠色發展」模式，控制污染，在生產和消費方面更有效地利用自然資源。《亞太環境狀況》還詳細列舉了亞太地區承受的環境壓力，包括1.5倍於世界平均的人口密度、世界最少的人均清水資源、低於世界平均兩成的人均可耕地面積等。

為呼應國際永續發展潮流，配合台灣永續發展綱領，水資源的充分利用與重視，對曾經飽受缺水之苦的桃園人來說，更是重要。桃園縣永續發展委員會自2003年成立，每季固定召開的會議，成了與全球環保資訊交流的平台，從而協助桃園縣發展出具有前瞻性的長遠永續發展策略。本次「2006年桃園縣永續發展願景國際研討會」在台灣大學環工所蔣本基教授與中央大學環工所曾迪華教授的協助下，邀請來自美國、紐西蘭、香港等九位國外專家學者出席，分別就「水資源整合管理」及「溼地保護」等議題，提供外國水資源管理的相關經驗，以作為桃園縣未來水資源管理永續發展策略之規劃參考。在永續發展研討會開幕致詞中，朱縣長表示，之所以結合國內外水資源專家學者召開這項研討會，在於一方面希望提醒民眾重視水資源的重要性，另一方面則是希望水資源做最好及最充分的利用，讓缺水的噩夢不再發生。他同時指出，桃園縣的埤塘，不但是桃園縣最可貴的天然資產，更是世界級的資產

亞洲開發銀行駐中國代表處21日發佈消息說，亞行將向中國南京市的一個水資源專案提供一筆1億美元的貸款，用於進行水資源管理和保護，幫助清潔當地環境。 亞行預測，該專案將為南京市增加10%的廢水處理能力，從而使之能夠實現到2010年達到85%的廢水處理率的目標。據悉，該專案總投資為2.36億美元，南京市政府和中國國家開發銀行將分別提供大約8,100萬美元和5,500萬美元的資金。亞行貸款佔整個專案費用的42%。這一專案計劃在2011年底左右完工。

基隆市在各縣市自來水流失量中，排名第2。自來水公司每日供應基隆市27萬公噸用水，其中10萬噸不知去向，每年至少損失1億元盈收。10月，省水公司集結基隆以南至苗栗的水管檢測隊人力，整編為「北區防漏大隊」。大隊成立至今，已檢測並修補超過519件管線缺口，成效頗豐。 據近幾年統計，自來水流失比率以澎湖縣，居全國最高，基隆市其次，而台中市也位居第3。基隆地區由於丘陵地多、自來水加壓站多，自來水流失問題存在已久，解決自來水流失問題，根本之道就是汰舊換新自來水管線，管線換新後，漏水就會減少；不過，受限省水公司財源，且水價未調整，基市的管線汰換率，還不及2%。而2005年整年，基市汰換水管長度僅9.67公里，花費超過5000萬元。為了有效解決各縣市普遍存在自來水管線漏水問題，10月起首先合併基隆以南至苗栗的管線隊人力，整編為「北區漏水防治大隊」，2007年起也將陸續成立南、東、西區大隊。

為了化解六輕用水爭議，台塑擬自籌水源計畫，自建海淡廠，這項計畫可望在環保署下次審查會議中提出。據了解，雖有部分環評委員肯定台塑的用心。不過也有部分委員認為，海淡廠雖可彌補用水缺口，但大量用電勢必使二氧化碳排放量大增，屆時將使西部空氣污染惡化，引發另一項環保隱憂。經濟部工業局表示，興建海淡廠的用意，主要在枯旱期配合減產才會啟動，產生的CO2排放量應仍在國家管制總量之下，不必過度擔憂。 面對高用水量產業持續進駐雲林離島工業區，為落實環評機制的把關，環評委員表示，社會對重大投資給予高度關注，如果廠商要什麼，政府就順著給什麼，很難對社會大眾交代，也很難撇清政府與企業行事過於密切之說，因此在不影響雲林民生、農業用水前提，調高核配工業水量，更要謹慎行事。

環保署18日舉行六輕擴廠環評審查會，對於台塑六輕的用水超量爭議，雖然工業局提出核配水量變更計畫，但環保署仍以未達核配標準為由，作成再補件的會議結論。假如六輕補件通過環評審查的進度不能在2007年1月19日大限前完成，台塑將面臨每日30萬到150萬元的連續罰款，情節嚴重時更可能遭逢勒令停工的命運。六輕從1期已擴產至目前的4期，用水核配量仍停留在1期階段的環評標準25.7萬噸，但實際用水量卻遠超出標準，達42.4萬噸。經濟部工業局提出核配水量變更計畫，希望將核配用水量上調至35.1萬噸，不過，環評委員認為，即使核配用水量上調至該標準，仍有7萬多噸的用水缺口，因此要求台塑再補件，提出自建海淡廠等自籌水源的期程說明。環評委員指出，六輕目前光是蒸發量就要損失用水量的60%至70%成，自籌水源的配套計畫，將比要求上調核配量還重要。

2004年和2005年兩次特大洪水以及今年特大旱災造成達州市95座水庫淪為新的三類病險水庫。今冬，該市要求首批列入規劃的42座病險水庫在10月開工，明年4月底前完成整治。據達州市水利局水利科同志介紹：為了確保工程質量，全市建立了嚴格的技術指導和質量保障體系。水利工程技術人員坐鎮施工現場，同時實行嚴格的考核獎罰和質量責任終身負責制。現場的工程技術人員實行目標化管理，責任到人，獎懲到位。目前，達州市42座病險水庫整治已全面開工，截至11月底，完成除險加固水庫3座，恢復水方50多萬方，改善灌面3000畝，保護下游人口1.5萬人。

聯合國發展計畫署(UNDP)28日指出，台灣長跑好手林義傑與美國、加拿大共3名選手，正以長跑跨越非洲北部撒哈拉大沙漠，提醒世人關注全球水危機；這項長跑全程6500公里，將跨6國、為時近3個月，是人類有史以來首次試圖長跑橫越撒哈拉大沙漠。聯合國說，林義傑等三人的長跑壯舉，將由奧斯卡最佳紀錄片得主、知名導演詹姆斯‧莫爾拍成電影，名為「跑過撒哈拉」（Running the Sahara），將在全世界播映。聯合國說，林義傑等3名長跑健兒一路經過非洲村莊、綠洲、遊牧族聚居點、清真寺、駱駝道、山嶽等，他們一路面臨最大的問題是「缺水」。 聯合國開發計畫署曾於11月9日發表「2006人類發展報告」，主題就是「水」。報告指出，供應清水、排除汙水、提供基本衛生條件，是推動人類進步的三大根本條件。開發計畫署呼籲對清水和衛生危機制定一個全球行動計畫，建議將每人每天獲得至少20公升清潔飲水確立為一種人權。

中國水利部次長翟浩輝日前表示，他在蘇南地區調研時聽到的「民聲」︰「現下腰包鼓了，樓房新了，但水黑了，病多了，心裡害怕了」。上海市2005年對16條河道的水質情況進行了一次評價。結果顯示，僅14%的河道水質優於3類，但主要集中在崇明島。22%的河道水質仍為5類，還有40%多的劣5類河水。江蘇、浙江的水資源狀況同樣不容樂觀。江蘇的水資源量只為全國人均的1/6，而70%以上的河道湖泊污染嚴重，南京、無錫、徐州、南通等地的城市河流污染嚴重，河水發黑發臭，魚蝦絕跡。浙江則是人均水資源低於全國平均水準，杭嘉湖及寧紹地區經濟發達，耕地占全省近一半，但水資源卻只占全省的1/4不到，而且河網與部分河流水污染正在加劇。