水資源

國立彰化高中發起「媽祖的孩子為非洲孤兒徒步一百公里」活動，24日循著大甲媽祖遶境路線行腳5天，籌募非洲鑿井基金。國外包含日本、肯亞、史瓦濟蘭等五國的高中師生22人響應這項「為水而走」活動，23日陸續抵台，還有母女檔遠從加拿大來台行腳，與會的外國學生表示，「將媽祖慈悲的精神，帶往非洲」。學生在25日上午10時從彰化市南瑤宮出發，將經過西螺福興宮、新港奉天宮及大甲鎮瀾宮。24日抵台的加拿大母女檔茱莉亞（Julia）和艾莉絲（Alex）已經連續三年到非洲當志工。高中教師的茱莉亞表示，帶著女兒一起做國際志工是以身作則，「為水而走」感動了她們。彰中圖書館主任呂興忠表示，趁著今年的「第六屆國際高中青年領袖會議」舉辦這項活動，國內外學生共70人參加，希望將媽祖「慈悲、救苦」的精神連結到國際慈善。

今年雖有「南瑪都」等強颱過境，也在高雄及屏東降下豪大雨，但曾文水庫集水區降雨量卻不如預期，有效蓄水量未能顯著提升。加上還要供應嘉南稻作農業用水，水利署長楊偉甫評估，雖然全台11月即將進入枯水季，到年底供水都還不成問題，不過明年上半年，南部地區恐怕水庫水情仍不樂觀。楊偉甫說「所以，南部地區現在看起來在明年的上半年，或許會有一些必須要有的調度措施。相對的水資源這塊，必須想辦法怎樣去把缺水地區作節水型社會的建立。」全台枯水期將持續到明年3月，水利署已經未雨綢繆，將持續監控水情及供水管控，並作滾動檢討。

編按：龍頭一開水就來，排水管另一端則連接著污水處理場或直接是河川大海，結果河溪變成排水溝，海洋成為全球的大垃圾場。人類的一滴水，竟讓遠方的海洋生物陷入生存危機！在注重生態、利用自然力量的芬霍恩，又是如何改寫這套水的故事？水是構成萬物的基本元素，凡是人類所居住之處，一定都有水的存在。在我們習以為常的生活當中，水成了一扭開水龍頭即傾流而出的萬能透明液體，既可以拿來飲用，也可以用來洗去髒污、澆灌作物。但人們使用過後的水卻不受到大眾重視，如同乾淨的水來自管線配送，等到變成污水，也同樣透過管線默默送往遠離一般大眾視野所及的污水設施，再重新加以處理、淨化，最終放流到河川或是海洋中。在芬霍恩（Findhorn）生態村，水的故事並非僅止於隱藏在城鎮一角、散發惡臭的污水處理場當中。相反地，這邊的人們效法自然系統中植物、土壤、岩石、空氣與微生物之間複雜的交互作用，以之設計一套能運用自然工作方式的污水淨化系統，

雲林、彰化地區地層下陷嚴重，危及高鐵行駛安全，行政院昨(25日)召開跨部會會議討論，推動十年搶救地層下陷行動方案，決定封深水井、不封18萬口農民灌溉用的淺水井，到民國110年將封掉967口深水井。主持跨部會會議的政務委員、工程會主委李鴻源昨指出，根據目前擬定的搶救地層下陷行動方案，只要所設定目標在110年都能達到，便可確保高鐵行駛安全。方案一週內提報行政院，吳揆核定後即可施行。李鴻源指出，大量封深水井的時期是在104年湖山水庫開始供水之後，預計到104年可封416口，到110年，累計封967口深水井，今年下半年預估可先封超過30口深水井。李鴻源表示，彰化目前的地層下陷範圍是51.4平方公里，期望到105年時能減為30平方公里，雲林地區目前的下陷範圍為396.6平方公里，計畫110年能減到178.2平方公里；彰化地區地層下陷速度要從現在的一年5.3公分，到105年要降至一年3公分，雲林地區則

中科二林基地即將開發，彰化部分農民擔心過量調度供應給廠商使用，將影響農田灌溉用水，因此組成「反中科搶水自救會」表達抗議。彰化農田水利會強調，供水是農民優先，最多只會在夜間調撥約3%剩餘水，絕不會影響農民權益。中部科學園區彰化二林基地即將開發，為因應友達、愛民、和勤等高科技廠商進駐後，需要大量用水，水利署與工業局正積極，從濁水溪引進水資源，並在工業區內闢建兩處沉沙與蓄水池﹔然而南彰化部分農民，因深怕過量調度水資源供應給廠商，將嚴重影響上萬公頃農田灌溉用水，因而組成「反中科搶水自救會」，並走上街頭表達抗議聲浪。

由中國城市建設研究院和北京科淨源科技股份有限公司聯合成立的中國城市建設研究院水資源綜合治理技術研究中心日前揭牌。將提升自主創新能力，促進創新成果商品化、產業化、國際化為目標，重點研究國內外水資源綜合治理的新理念、探索適合中國國情的水資源綜合治理技術。揭牌儀式後，還舉行了水資源綜合治理論壇。

經濟部水利署規畫在屏東縣春日鄉興建士文水庫，2009年10月環評審查時被要求進入二階環評，5日在環保署完成範籌界定會議（界定二階環評應評估項目）。水利署預估明年3月可完成調查，6月送二階環評書開始審查。不過蓋水庫的爭議一直都很大，台灣能蓋水庫的地方幾乎都已蓋滿，對水資源的掠奪毫無節制，連不適當的地點都被選為水庫壩址。國家重大建設由誰定義？例如士文水庫，一階環評時被認定對環境有重大影響之虞應進入二階環評，原因之一就是，選定的場址依南部區域計畫第一次通盤檢討已被畫為「限制發展地區」，不允許作為非保育目的的開發。但這個規定排除「國防與國家重大建設」，水利署指出行政院4月6日核定「台灣南部區域水資源經理基本計畫」，士文水庫已被列為重大公共建設計畫。不過所謂「國家重大建設」是否應由行政部門片面定義，過去民間已提出許多質疑，水利署能否依此突破限制區規定，恐怕還有爭議。士文水庫位於潮洲斷層，中央地調所已

繼去年沸沸揚揚的農地爭奪戰後，台灣水資源戰爭，因日前一場由彰化溪州鄉黃盛祿鄉長帶領當地農民，前往農田水利會抗議在毫無任何說明溝通的情形下，即擅將每天高達6.65萬噸的農業用水賣給中科四期的行動，而正式枱面化，未來恐將越演越烈。稍早的六月中旬，新任行政院公共工程委員會李鴻源主任委員前往彰雲地區勘查地層下陷區域及地下水超抽情形，表示將重新檢討未建工程的必要，針對鄰近高鐵沿線三公里內的帶狀地區，擬訂限制建物重量的特別規範；政府部門再次對外承認超抽地下水造成地層下陷的元兇，其實是工業用水與自來水公司的深水井，將以十年為期，逐步封井，期能減緩下陷程度。行政院國科會當時自訂的中科四期基地遴選辦法明訂應避免位於嚴重地層下陷區，落腳二林的中科四期在2009年環評審查時，中科管理局卻在環境影響說明書的敏感區位調查表中是否未於地盤下陷區的調查項目上勾「否」，並說明其基地「非位於經濟部已公告的嚴重地層下陷區」，

我們認為：世界各地有很多人口沒有適當飲用水的供應，台灣自來水普及率高，這是值得驕傲的；當然，就公共衛生角度我們關切那百分之七點多的人。在台灣，水的問題不在於供應，而是分配與浪費的問題；例如漏水率，也是高於先進國家的；又如自來水僅僅用來沖馬桶、洗衣的比例，也居高不下。仍有待更多的節約政策來推行。定義與說明：自來水系統供水人口數/行政區域總人口數。飲用水可利用的供應是一個重要標準。此項為新創指標。比較：

我們認為：有效水資源涵蓋很多，地下水是一種，埤、塘也是，但現在看到的只有超抽地下水，埤、塘被填平了。清淤的成本相當高，政府應思鼓勵節流之法，不然問題是一直存在。如果有效水資源只算水庫，淤泥問題又沒法解決，也不節流。若導致再多蓋水庫的結論，豈不是開環保倒車。定義與說明：「水庫總有效容量」除以「水庫數量」為有效水資源。水資源為民生之必需，亦為任何發展之基礎。國內受氣候變遷、降水量有減少之趨勢，同時用水量持續成長，地下水超抽與水污染等問題，已造成水源水量短缺，影響民生與發展甚巨，因此水源水量之監測為評估永續非常重要的指標。比較：

氣候變遷造成農業用水拉警報！聯合國糧農組織近日指出，氣候變遷將在未來幾十年內，對農業用水造成嚴重衝擊，進一步威脅糧食安全，特別是弱勢的農村貧困人口，所受的影響將更為明顯。糧農組織9日發表《氣候變化、水和糧食安全》的報告指出，包括地中海、美洲半乾旱地區、澳大利亞和南部非洲的河流徑流量和蓄水層補給的水量，都會受到氣候變遷影響而降低。未來熱帶和高緯度地區降雨將會增加，半乾旱地區和內陸地區的降雨減少，亞洲依賴積雪融化和冰川融水來灌溉土地的地區，也將受到影響，人口稠密的河流三角洲地區，則面臨水流量減少、鹽分增加和海平面上升的問題。報告強調，在世界大部分地區，氣溫升高會縮短農作物生長週期，加上植物呼吸作用加劇，進而導致農作物產量下降，使糧食安全拉警報。糧農組織此呼籲，全球各國要實行有效的水資源核算制度，包括提高對水資源供應、運輸和交易的監控管理能力，以確保在多變的情況下，提升管理和使用水資源的效益。

彰化縣政府與台大合作，昨天(7日)發表全台首創「水田簡易伏流水截水牆工法」，可收集大量伏流水，不僅可提供民生農業用水，更有助改善超抽地下水引發的地層下陷問題。彰化縣長卓伯源和台大名譽教授甘俊二等研究團隊，在溪州鄉啟用伏流水截水牆工法，原本乾涸水溝，突然湧出大量乾淨透明的伏流水，竹塘鄉農民莊典男直呼，「這種技術太棒了！」甘俊二說，雨水約有4成被蒸發、地表吸收，6成為地表逕流水、地底下水平流動的伏流水及向下滲透的地下水3種，其中伏流水占了6成。他表示，台大團隊花了近一年，在彰化農田水利會溪州工作站轄區內約5公頃灌溉區進行伏流水探勘，先在定點埋設滲流管觀測水流流向，之後在灌溉溝渠的側面埋下塑膠板、鋼板形成截面，再在溝渠底下開孔約一公尺深，水田伏流水就像湧泉般滾滾而出。甘俊二說，收集伏流水環保、省錢，讓水資源利用效益極大化，值得推廣到各地，尤其是台灣中南部沿海地層嚴重下陷的地區。