水污染

南水北調東線工程山東段輸水幹線涉及山東南四湖、東平湖、小清河、沂沭河、省轄淮河五大流域和濟南、淄博、棗莊、濟寧等10個市的57個縣(市、區)，調水期內水體水質應達國家地表水環境質量Ⅲ級標準，治汙任務十分艱巨。近年來，山東省委、省政府及南水北調山東段所涉各市把治汙作爲工程的關鍵，層層簽訂治汙目標責任書，建立了以污染責任單位爲主體，全面推進小流域污染綜合治理；調整産業結構，逐步加嚴、分期分級關停影響調水水質的若干造紙、酒精、澱粉企業(生產線)；加強環境執法力度，使調水沿線水質持續好轉。與2000年同期相比，2006年1～7月，20個可比斷面中有14個好轉，6個基本持平，COD濃度下降幅度在9.02％～92.84％。但距離國家調水要求還有一定差距，爲此山東省政協和省政協提案委員會分別組織委員就南水北調東線水污染防治和委員提案落實情況進行專題調研。

天津市河西區環保局近日舉辦了環境統計、排污申報登記及環境管理工作培訓班。培訓班針對性地講授環境管理、環境影響評價、環境統計、排汙申報制度以及排汙費徵收使用等相關業務知識，並就「排汙申報登記報表」、「環境統計報表」怎樣規範性填寫作了詳細的講解和說明

國家環保總局在曝光違法建設專案後迅即派出核查組，赴各地對違法違規建設專案的詳細情況進行現場核查。赴河南調查組實地檢查了河南天瑞集團汝州水泥有限公司新型幹法水泥生產線，查實了這家企業的違法事實，責令加緊整改。經查實，天瑞集團汝州水泥有限公司未按照環評要求採取邊建設邊恢復的生態恢復措施，原有的石灰窯村採石場廢棄後未進行覆蓋，煤場和部分原料堆場沒有採取防揚塵措施，未按要求建設生活廢水處理設施，水泥生產線將原報告書中規定的窯尾布袋除塵器未經審批擅自變更尾靜電除塵器，未按總局要求同步安裝符合要求、可正常運轉的線上監測裝置，並現場弄虛作假，編造煙(粉)塵線上監測資料。

國家環保總局近日向中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司下發了「松花江水污染事故行政處罰決定書」，決定對該公司處以100萬元的罰款。經調查核實，2005年11月13日，吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發生爆炸，引發松花江水污染事件。國務院認定這是一起特別重大水污染責任事件，明確要求各部門要按照有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，做出嚴肅處理。根據「中華人民共和國環境保護法」第38條、「中華人民共和國水污染防治法」第53條以及「中華人民共和國水污染防治法實施細則」第43條的規定，環保部門可對造成重大水污染事故的單位處以最高100萬元的罰款。根據「環境保護行政處罰辦法」第15條第二款的規定，環保總局在分別通知吉林石化分公司、吉林省環保局和吉林市環保局後，直接對造成松花江水污染事件的吉林石化分公司實施了處罰。

在縣政協的推動下，2006年，四川省旺蒼縣科學制定東河飲用水源保護區規劃，加大東河上游環境保護力度，努力建立起東河水源水質長效管理機制，確保全縣10萬多縣城居民飲水安全。東河是旺蒼縣的主要飲用水源，由於受工業廢水和生活污水的污染，河水渾濁不清，水面油污嚴重，理化指標下滑，水源水質逐漸惡化。2006年，旺蒼縣145名政協委員集體向縣委、縣政府建言建立長效保護機制，切實保護東河水源水質。1年來，在東河建立了3級飲用水源保護區，堅決禁止排放污水、新上污染企業。依法整治河道砂石開採秩序，堅決禁止亂挖濫采，督促正源道砟廠、鹿渡砂石廠等企業加大治汙力度。同時，嚴禁東河上游流域鄉場鎮亂推、亂倒、亂排污水垃圾。旺蒼縣建立了東河水源水質長效管理機制，環保、水利部門組成聯合巡查隊伍隨時巡查；縣環保局安排專人，每月定期進行監測；建立部門聯合審批機制，對保護區新上專案實行環保、水利、國土、安監等部門聯合審批制度，

渤海水體污染日趨嚴重，已到了再不及時治理，就可能在短時間內變成「死海」的程度。在河北省政協9屆5次會議上，省政協委員毛立德1份《關於建立聯合整治體系，控制渤海污染源的建議》引起許多人的關注。毛立德在提案中說，國家海洋局的調查報告顯示，環渤海水域每年吸收的工業排汙高達57億噸，另外每年還有200萬噸固體垃圾排入環渤海水域。2001至2005年，環渤海水域的污染面積達整個水域的24％－41％，重金屬含量超出正常水準約24倍。僅河北滄州市黃驊海域，去年就多次發生赤潮。渤海水域的嚴重污染不僅對漁業資源和養殖業帶來重大損失，也勢必會對自然生態、人民生活、經濟社會和諧發展帶來不利影響，下大力加快整頓、治理渤海污染已刻不容緩。政協委員建議，由河北、天津、遼寧、山東等省市共同協商，建立環渤海跨省市整治渤海污染聯合指揮體系，共同制定治理標準、考核目標、整頓內容、任務措施等，建立聯查互查監督體系。

隨著地下污水總管完成最後一段「接龍」，上海污水治理3期工程實現全線貫通。據透露，作為新一輪環保3年行動計畫的重大環境工程，上海污水治理3期工程年底將全部建成，比原計劃提前1年完成。屆時，上海污水收集、處理系統將全面覆蓋中心城區，污水排放達到國家排放標準。據悉，污水治理3期工程建成後，上海中心城區汙水處理框架基本形成，城市污水收集率、處理率及現有污水設施的利用率都將進一步提高，大大減輕黃浦江、蘇州河和中小河流的污染壓力，為上海水生態環境的修復奠定扎實的基礎，到2010年，上海城市汙水處理率將達到80％，2020年將達90％，相當於世界發達國家大城市的先進水準。

浙江溫州龍灣區永興圍墾養殖示範區5,500畝養殖塘發生特大污染事故，由於賠償問題未得到解決，養殖戶將國家環保總局告上法庭。訴訟使當地政府受到很大壓力。後來發生養殖池塘被強拆事件，強行拆除現場有龍灣區政府領導和街道幹部現場指揮。隨後，溫州公安局及浙江公安廳均拒絕受理養殖戶的投訴，養殖戶最終將浙江公安廳告上法庭。2007年1月4日，曾告贏國家環保總局的74位浙江溫州市養殖戶再次勝訴浙江省公安廳。杭州市上城區人民法院作出判決認為，浙江省公安廳作出不予受理決定，缺乏事實和法律依據，所以撤銷浙江省公安廳行政復議不予受理決定。法院還提出：公安機關受理報案後，認為屬於違反治安管理行為的，應當立即進行調查﹔認為不屬於違反治安管理行為的，應當告知報案人，並說明理由。

台中市自來水普及率已達99.19%，台中市環保局每個月定期會同自來水公司人員抽測全市各區至少40處自來水直接供水點水質，環保局今天表示，經抽測全市668點次，抽驗結果都符合飲用水水質標準。但民眾家中儲水設備應定期清洗，以免水質受二次污染。環保局表示，民眾家中可能因自來水儲存及使用方式不當或疏於設備檢視，使水質遭受污染而不自知，這也是一般自來水受到二次污染的常見主因。為了讓民眾了解蓄水池、水塔清潔維護的重要性，台中市環保局今年已對社區住宅、各級學校、醫療院所等公眾場所辦理宣導說明會，並針對飲用水安全衛生及蓄水池、水塔管理維護狀況進行問卷調查。

上月24日在蘇澳海邊擱淺漏油的吉尼號貨輪，拖進蘇澳港修補多日，船底破洞已經補好，船東申請抽出船上剩餘的500多噸燃油，以利拖到別的船塢大修。漏油事件造成蘇澳海邊生態大浩劫，沿近海漁獲大受影響，蘇澳區漁會求償11億元，委請海大學術專家蒐證，據理力爭。吉尼號燃油有711噸，初估漏油130噸，船上還有500多噸燃油和水混在一起，船東申請把剩下燃油全部抽出，蘇澳港務分局擔心抽油過程中會有二次汙染，正與相關單位審核中。

新園鄉境內的高屏溪河畔，近日汙染情況嚴重，當地居民指出，在岸邊就可聞到陣陣惡臭，且出現大批魚群翻肚死亡的情況，居民都不敢靠近，尤其以新東村、五房村至鹽埔村段最為明顯，懷疑是上游工廠排放廢水引起，詳細原因環保局已經派員前往了解、取樣，近日內公布。屏東縣環保局水汙染防治課長高仁和表示，沒有聽說前述狀況，但已經派員前往了解，要先找到魚群死亡的原因，究竟是天然環境導致還是人為汙染，判斷死因後再開始著手移除汙染源。高仁和表示，河川附近死魚，已經派人清理，預計隔天上午還會派員前往勘查，如果還有發現死魚，將帶回化驗，詳細情形就要等化驗後才能知道。

湖南省環保局獲悉，截至1月上旬，首批列入整治計劃的8家化學製漿紙廠已全面停產。到3月31日止，環湖234家超標排污紙廠將全部關停整治。從2000年起，洞庭湖區的造紙企業由40多家猛增至數百家，其中僅化學制漿企業就有25家。湖南省環境監察總隊的調查顯示，2005年環湖造紙業廢水排放量佔湖南全省造紙行業廢水的46.7%。如果以洞庭湖COD的水質保護目標為三類水質(漁業用水)計算，2005年環洞庭湖區造紙行業的COD排放量已達到17.40萬噸，超出環境容量 14.4%；如果計算上生活污水COD排放量，洞庭湖區COD排放量將大大超過四類水質(一般工業用水及人體非直接接觸的娛樂用水) COD環境容量值。