水文

治水！ 「水患治理」這件事情，如果我們攤開從政府遷台以來，省政建設的治水預算，那個每年加總起來的數字，恐怕會嚇倒許多人。錢！錢花到哪裡去了？錢！丟到水裡去了，造了水泥的堤防，或者進了某些政客的口袋？不談錢吧！那來談談河川。還記得那首歌「我家門前有小河，後面有山坡..........」，曾幾何時，家門前的小河變成了 「排水溝」、變成「惡水」？ 後面的山坡變成了毀滅家園的「土石流」？疏濬，疏與不疏？八八風災造成荖濃溪河床淤積抬升30公尺以上，隔著中央山脈左側的高屏溪也淤積達20公尺，估計莫拉克風災造成的土方總量高達12億立方公尺的淤積量，地方上於是呼籲政府 「要趕緊疏濬」。於是，掌管高屏溪流域的七河局銜命清淤，清淤量及清淤速度都成為水利署八八風災災後重建的 「成效」(註)。曾文水庫也受到八八風災大量泥沙與枯樹枝的淤積，影響了曾文水庫的蓄水量，進一步影響高雄台南地區的民生用水，最後動員了軍方的資

八八風災即將滿週年，當政府、學界上下忙著 「莫拉克風災周年座談會」或「八八風災重建成果展」之際，網路上流傳著一個日本NHK製作的影片（註1），影片中報導小林村滅村的原因，從日本學者到小林村崩塌地現場，攀爬到山頂最高處找出地質地形與雨水的關係，然後下結論為何過量的雨水下在這個地質地形會造成嚴重的深層崩塌；場景並拉回日本，檢視日本符合這樣的地質地形的地方有哪些？並完成全國性的調查，警告地方政府及當地居民會有可能造成深層崩壞與天然壩（堰塞湖）會造成如何的災害，並說明政府應如何防範。當我們看到日本可以有一篇如此製作完整、結合動畫說明又能讓一般觀眾皆了解的報導，我們不禁回過頭來問：為什麼台灣無法製作出這樣的影片？不要說影片，連份真真實實、完完整整的報告都沒有。學界有沒有向國科會申請錢做相關研究？有，但其結果有向大眾公佈說明嗎？沒有。推諉的政府，如何能檢討、改善、精進？

中國官方統計，2010年以來接連不斷的洪災已經使中國各地水利工程蒙受超過人民幣400億元損失，超過往年平均的3倍多。英國廣播公司（BBC）中文網報導，中國國家防汛抗旱總指揮部辦公室發言人束慶鵬說，中國大陸30個省份中，已有28個省份遭到洪水襲擊。不過他說，受損失的主要是中小型水利設施，各地堤防及水庫並未受到衝擊。束慶鵬引述統計數據表示，今年各地水災已造成1072人死亡，619人失蹤，共計有1.4億人受到影響。而水災造成的直接經濟損失高達約2096億元。國家防總在7月30日發佈的數據指出，水災造成的直接經濟損失為1935億元。意味著不到一個星期內，中國各地水災直接損失已經達到約161億元。束慶鵬表示，中國今年長江、淮河、黃河、遼河、松花江、海河等流域都發生了不同程度的洪澇災害，40多條大河流則發生破歷史記錄的大洪水。位於松花江流域的吉林省繼上月底遭受洪水侵襲後，目前正面臨新的暴雨和洪水威脅。

廣東省陸豐大安鎮居民被告知暫停飲用自來水，因為當地的自來水受到重金屬錳的嚴重污染。當局8月2日發佈的一份告示說，化驗結果顯示水質未能達標，正在設法改進，待改進後告知用戶。陸豐市疾病預防控制中心的化驗結果顯示，大安自來水廠的猛含量超標12倍，為1.2mg/L，細菌總數為230cfu/ML。大安鎮約有1萬居民，此前有居民發現，家裏裝水的水桶的底部和內壁都有黑色的不明沉澱物。大安自來水廠的取水點在汕尾漯河的中下游，在被發現水質受到嚴重污染、居民飲水告急後，當地政府開始尋找第二水源。至於自來水或水源的污染原因，儘管當局已在查找，但到目前為止還沒有發佈調查結果。過量的錳進入人體會危害健康，引起慢性中毒，主要危害中樞神經。由於不能飲用自來水，造成當地居民搶購桶裝水，導致商家哄抬桶裝水、淨水的價格，據報當局已經出面制止。

台、中環境NGO共同舉辦的「2010海峽兩岸水資源論壇」昨(4日)於杭州登場，現場有12位台灣環保NGO與公民記者與會，十多名來自中國各水系的環保NGO與環境記者也前來參與盛會。與會者各自就當前面臨的水資源挑戰與民間努力方向。此外，面對中國今年異常的雲南大旱、長江水患，中國民間團體也在會議期間首次聯合發起了「中國江河綠色行動」倡議，主張政府要盡快導向新型態的治水思維，以因應氣候變化對江河環境與人民生命財產安全的全面威脅。這次論壇由中國杭州市生態文化協會、北京綠家園環境科學中心與台灣環境資訊協會共同舉辦。台灣環境資訊協會專案經理謝璧如表示，此次會議對於該會近5年持續兩岸環保交流的工作來說，現場與會者有多位過去曾訪問台灣NGO交換環保工作經驗，因而次論壇也被有回訪的意義──台灣NGO主動前往中國擴大經驗分享台灣發展經驗，以及運用公民媒體提倡公共環境意識的努力。推廣親河親水文史活動 建立人與江河

本來面臨缺水危機可能停灌的花東地區稻作生產區，前幾天終於下了雨，剛好讓農民來得及完成整田跟插秧等用水量較高的工作，儘管雨勢不大，但缺水危暫時解除。農委會方面表示，8月7號立秋以前，暫時不會缺水，但是如果接下來還是不下雨，二期稻作仍有缺水疑慮。前幾天花東地區終於下雨，雖然只是30、40公釐，已經可以讓農民可以趕快整田插秧了，現在大部分的稻回都完成用水量最高的整田插秧工作。花東旱相暫時解除，但是農田水利會每天還是會回報當地水情，並且做好缺水狀況的應變措施，包括減少輸漏水的損失，必要時也會抽取伏流水備用。

據中國遼寧省撫順市防汛抗旱指揮部2日公布的最新數據，截至1日15時，全市因洪災無家可歸需要安置的群眾5000多人，已緊急轉移7.21萬人避險，受災人口上升至26.13萬。目前各種救災措施及災後重建正全面展開。據介紹，7月30日至31日遼寧撫順地區出現氣象意義上的一級暴雨，多條河流暴發山洪，對當地工農業生產和群眾生活造成嚴重損失和影響。當地各級領導迅速趕到災區一線組織群眾奮起搶險。洪水共計沖毀公路108條次、橋涵88座，停運客運班線157條次。農作物受災面積22.58千公頃，180家工礦企業停產。初步評估，直接經濟損失超過13億元。受災最重的新賓縣共解救出被洪水圍困群眾2萬多人，避免人員傷亡1500人。交通、電力等有關部門目前正組織工人全力搶修，水毀公路幹線已基本修復，基礎設施搶修工作繼續緊張進行。

由於連日暴雨洪水的影響，中國吉林省白山市、通化市、安圖縣等城市出現停水，另外由於當地當季蔬菜田多被暴雨洪水沖毀，已經導致這些地方蔬菜供應出現困難。7月31日的暴雨導致通化市水源供水線路出現故障，造成全市停水。目前，相關部門正在全力搶修，何時恢復供水尚不清楚。通化市水源地長流水庫的攔河堤被洪水沖垮，洪水瞬間將供水公司辦公樓包圍，經濟開發區供水公司3名職工被困，通化消防官兵曆經兩個小時成功救出被困人員。通化市公用事業局局長汪潤民說，受損的4條管線7月31日10時20分被沖毀，造成通化全市停水。目前搶修管線工作正在24小時進行中，全市30多萬人口面臨水源緊張問題。吉林洪災已導致122人死亡失蹤據吉林省民政廳公布數據稱，截至8月2日13時，自6月1日入汛以來累計，該省受災人口432.9萬人，緊急轉移安置人口70.3萬人，倒塌房屋6.2萬間，損壞房屋19.3萬間，因災死亡63人，因災失蹤59人。

由於連日暴雨，四川綿竹清平鄉小崗劍山出現坍塌阻斷清平河，形成近10公里長的堰塞湖，致4000多人被困。截至8月2日上午，山體坍塌未造成人員傷亡，公安、武警、消防官兵正在盡力搶通道路。據綿竹市水利局局長、防洪辦主任何紅光表示，7月30、31日，綿竹漢旺鎮、天池鄉、清平鄉等沿山鄉鎮出現連續暴雨。8月1日小崗劍山出現坍塌，40多萬立方米的坍塌山石掩埋了清平河，小崗劍至清平鄉一帶出現近10公里長的堰塞湖，水最深的地方達到30多米。據了解，清平鄉目前仍在下雨，堰塞湖水位還在不斷上漲。綿竹市交通局局長胡克強說，德陽市、綿竹市兩級交通部門正在召開會議，研究如何盡快搶通道路以及如何降低堰塞湖水位的問題。

英文中國日報報導，長江特大洪峰過後，大量垃圾由上游漂下，衝擊三峽大壩的安全。洪水過後，長江三峽集團公司和當地環保部門啟動大規模清理漂浮物工作，每天打撈的垃圾多達3000噸，但仍然不夠人力將垃圾完全清走。這些垃圾覆蓋範圍深約60公分，有些位置的垃圾密度之高，足以讓人走在上面。長江三峽集團公司擔心這些垃圾會堵塞三峽大壩閘門，同時也會破壞船隻的推進器和船底，影響航運安全。此外，隨著垃圾腐爛，也會影響衛生和景觀。

每逢南部發布豪雨特報，屏東沿海地區的居民，就皺起眉頭，在他們心裡，莫拉克風災的惡夢，還沒有離開，佳冬、林邊地區，還是逢雨必淹，到底有沒有改善之道，能讓這些低窪地區，不再飽受淹水之苦？望著出海口的疏濬工程，屏東縣佳冬鄉焰溫村長陳榮江，很擔心下一次的大雨來臨。位在屏東縣的林邊鄉和佳冬鄉，因為地勢低於海平面三公尺，每逢大雨必淹。對當地居民來說，抽水機和堤防，是他們安心的保證，長期水患下來，有的住家乾脆把地基加高，但這些都是最後的手段，想要徹底解決林邊、佳冬的水患問題，必須先從認識林邊溪開始。全長42.2公里的林邊溪，流域範圍都在屏東縣境內，穿越來義、潮州、新埤等地，流域面積336平方公里，是屏東縣境內的主要河川。我們跟著屏東環盟的洪輝祥來到林邊溪上游，這裡是來義鄉的東部落，莫拉克風災過後，現場還留有大量的砂石，林邊溪在這裡，討回了自己的路。人依河而居，減少了河道的寬度，再加上部分河道栽種高莖作物

2009年，八八風災重創高屏溪上游的荖濃溪與旗山溪流域，造成沿線兩萬公頃的崩塌地，超過2億6千萬立方公尺的砂石沖刷進河床。不但徹底改變了高屏溪的樣貌，也改寫了災區居民的命運與生活。一年過去，災區居民返家的路仍然困難重重...八八風災過去一年，但是對於從小在荖濃溪河畔長大的吳崇富來說，八八風災帶來的衝擊，到現在仍然無法平復。吳崇富投資興建的11棟度假屋，去年開張不到3個月便遇上莫拉克颱風。2009年8月11日荖濃溪上游最大的堰塞湖潰決，原本距離河岸還有10多公尺的度假屋，一棟棟跌進荖濃溪底。荖濃溪是八八風災崩塌最嚴重的區域，上游支流的土石堆積在主河道，在梅蘭、復興、勤和上方形成3處堰塞湖。直到現在，勤和居民想起堰塞湖崩潰當時，河水直沖部落的景象，驚恐的感受仍歷歷在目。原本深邃的河床淤高30公尺以上，相當於10層樓的高度。專家估計，荖濃溪上游還有八億立方公尺的土石沒有被沖刷下來。南橫公路從桃源