水患

安徽安慶同馬大堤，南臨長江、東傍皖河，是位於長江下游左岸安徽省安慶市境內的重要堤防，但是現在，同馬大堤的護堤地範圍內被開發商違規建房。同馬大堤是安徽安慶境內防禦長江洪水的一道重要屏障，卻被開發商利用建房，給大堤帶來嚴重的安全隱患。在同馬大堤望江縣楊灣村斷面，大堤附近存在眾多破舊民房，當地老百姓介紹，這些房屋由於距離大堤太近，都是違法建築，但因為是歷史原因造成，還沒有完全拆除，而這些房屋背後，又有一家農貿市場正在建設，嚴重威脅大堤安全。據瞭解，這個農貿市場是去年年底開工建設的，村民們說幾個月來工地深挖地基，運走泥土，其中就包括同馬大堤護堤地大量泥土。由於同馬大堤位於長江中下游左岸安徽省安慶市境內，大堤在修築過程中，主要沿堤線附近取土填築，土質不均一，又經多次加高培厚，填土密實度也不一致，部分堤段或堤身存在較強透水性，泥土被大量運走嚴重影響了大堤的防洪安全能力。特別是今年7月份長江沿線普降暴雨

澳洲南部發生逾10年來最嚴重水患，河流水位上漲，威脅數百戶房舍，總理吉拉德（Julia Gillard）5日呼籲當地居民準備撤離。救難官員說，豪雨造成河流氾濫，至少淹沒250戶房屋，許多城鎮成為孤島，維多利亞省已宣告出現重大天然災害，軍隊也動員救災。維多利亞省長柏姆比（John Burmby）說，軍隊將赴水患最嚴重區域堆沙包防洪，並協助災民撤離家園。他並警告，部分河流要幾天後才會漲到最高峰，最嚴重災情可能尚未出現。他說：「未來的36到48小時是最關鍵時刻，洪水會持續增上漲，不斷蔓延。」大約有4萬住戶飽受缺電之苦，許多城鎮的下水道系統已無法負荷，污廢水均排入洪流裡。

巴基斯坦水患持續惡化，「印度河」又再淹沒南部數十座村莊及小鎮，迫使15萬人撤離到地勢較高處。當局表示，隨著湍急的河水流入「阿拉伯海」後，預計水患在未來幾天將逐漸消退，不過，大水沖毀道路、橋樑、房屋建築，以及大片農田，災民返回家園時，可能變的一無所有。巴基斯坦南部「辛德省」過去一個月因為這起水災，已經導致60萬人家園全毀，住進臨時收容所。由於災區道路橋樑全毀，影響救濟物資的運送，救災緩不濟急，導致災民動手搶奪救災物資，一些婦孺無力爭奪，多日沒有進食。有些年輕男孩在爭奪中骨折受傷。巴基斯坦這場水災淹毀了全國5分之1的土地，至少造成6百萬人無家可歸，2千萬受災。經濟損失高達數十億美元。

巴基斯坦這場大水災已持續3個多星期，至今2000萬災民慘況不見好轉，在南部「辛德省」，災民為抗議政府救災遲緩，圍堵一條公路，並與警方爆發肢體衝突。在重災區「旁遮普省」，飢腸轆轆的災民搶奪運送糧食的卡車，許多慈善機構也通報說，災區掠奪事件頻傳。聯合國官員表示，目前在巴基斯坦的救災面臨後勤及財務上的困難。救災物資的運送經常因為民眾圍堵，或災民就地住在公路上而受阻，另外，災區許多道路橋樑被毀，車輛不通，有些地區甚至連徒步都到不了，救災物資大多只能依賴空運或水運。「世界糧食計畫署」警告，如果農民不能獲得協助，在9月趕緊播種冬麥，大規模饑荒勢所難免。巴基斯坦駐聯合國代表呼籲國際捐助，世界銀行表示，將給予巴基斯坦9億美元的貸款協助救災。雖然目前已有多國承諾捐助救援，但是距離聯合國估計救災所需的4億6000萬美元，還不到百分之40。各機構沒錢，救災也施展不開。衛生官員則擔心，災區很快就會爆發大規模疫情。

巴基斯坦正面臨80年來最嚴重的洪患，聯合國秘書長潘基文9日緊急呼籲國際社會慷慨解囊，協助巴國度過難關。聯合國官員指出，巴基斯坦這次水患受災者達1380萬人，已超越2004年印度洋大海嘯、2005年巴基斯坦阿查德喀什米爾地震和今 年1月的海地強震災民的總和。2005年阿查德喀什米爾強震受災者逾300萬人，印度洋海嘯則達500萬人，而今年海地強震災民約300萬人。聯合國估計，巴基 斯坦水患至少造成1600人喪生。巴國7月底以來豪雨不斷引發洪澇，尤以西北部受災最嚴重，滾滾洪流繼續往南部蔓延至農業中心旁遮普省，再湧進信德省。旁遮普省約有150萬公頃農地被水沖毀，信德省則已有約150萬人從災區疏散。由於巴國適逢雨季，大雨沒有緩和跡象，聯合國官員與巴國政府已經懇請國際社會伸出援手。聯合國表示，各國已經提供3820萬美元捐款救災，並承諾將再捐出9090萬美元。

都市文明原本就依水發展。台北盆地河川雜布，低窪地多，水災高潛勢區也多，傳統上為解決外水（天然降雨）問題，多築有堤防，疏浚、分洪道、防洪水庫等工程也隨之而生。水利署也早在70年末即為大台北地區訂定防洪計畫，以200年洪水頻率作為設計保護基準。從此巨大的堤防在台北市、台北縣各傍水而居的鄉鎮漫延開來。河川淹水問題得以有效解決，但台北縣市大小水患卻不曾少過！台北正迅速累積洪災脆弱度台大建築與城鄉研究所一位教授即明白指出，堤防雖可有效將外水束限於堤岸中，卻同樣造成區域中的內水無法排出。尤其目前不論台北縣市均開發過度，水泥建築和裸地遍布，農田減少，都市向四周漫延，造成涇流比例增加。例如台北縣市做了很多地下工程，地下室、地下街、地下停車場等愈來愈多，涇流愈無處可去。再加上基隆河截彎取直，河川腹地限縮，少了洪泛平原可蓄納大水；這位不願具名的台大教授指出：「台北正在迅速累積洪災的脆弱度！」尤其以目前都會區內

巴基斯坦水患嚴重，已造成1400多人喪生，災民超過300萬人。美國3日宣布提供1000萬美元（約台幣3.2億元）賑災，並從阿富汗調派6架軍用直升機赴巴國救災，包括4架CH47運輸直升機和兩架多功能UH60黑鷹直升機。

連日暴雨已導致巴基斯坦西北部的白夏瓦省，超過800人喪生，據聯合國估計，巴基斯坦全國有超過百萬人，成為水患災民。從空中鳥瞰白夏瓦省，幾乎全部泡在混濁的土黃色大水裡。暴雨不僅沖垮白夏瓦的橋梁並引發嚴重土石流，聯外道路也全部中斷，形同孤島，官方指出這是巴基斯坦近80年來最慘重水災。目前估計共有3700戶房屋被大水沖走，還有150人下落不明，歐盟緊急提供300萬歐元。

中國民政部27日表示，自7月14日以來中國各地接連數起暴雨及洪災，至少造成333人死亡，還有300人失蹤，而未來季風時期還會有更多暴雨。中國國家氣象局預報，到29日，新形成的豪大雨將會侵襲南中國，最高雨量可達150毫米。長江三峽大壩22日封航，這已是本月第二次了，而大壩工程師還忙著要應付即將到來的下一波洪峰。大壩工程師對記者表示，27日上午，持續不停的大雨造成洪水氾濫與河水暴漲，尖峰雨量到達每秒5.6萬立方公尺，這是今年第二大尖峰雨量──而此時大壩兩端有100多艘船在等待。今年第一次大壩封航是在7月19日，而20日那天的水流量是今年第一高峰，當時速度高達每秒7萬立方公尺。水量遠高過1998年的水患，此次洪水造成4150人死亡，這也是大壩2009開始全面營運以來的最高水量。水量高峰過後2天，7月22日重新開放船隻通行。

由於連續暴雨襲擊，長江流域面臨20年以來最高水位。長江、淮河和太湖目前仍處在超警界水位。由於受到長江上游來水的影響，鄱陽湖的高水位將持續到8月上旬，而鄱陽湖內長達1100公里的圍堤也岌岌可危，長時間浸泡在超警戒水位中，已經嚴重影堤壩安全。目前長江九江段以及鄱陽湖區有28座千畝以上的圩堤出現滲漏、滑坡等等險情，預計將來這些險情將會持續出現，江西一帶防洪難度將會增加。在長江九江段和鄱陽湖仍是處於超警戒水位的情況下，再加上三峽大壩加大洩洪量，25日，九江段和鄱陽湖的水位將會復漲，於30日到達最高點。九江的超警戒水位從6月26日持續至今，而鄱陽湖的超警戒水位也從6月23日延續到現在，而30日洪水到達最高點之後，估計要10天左右洪水才會退去，長達40多天的超警戒水位，對於長江流域的土壩將會是重大考驗。

中國湖北、江西、安徽受連日暴雨影響，境內的重要糧食生產地受災嚴重。湖北省氣象部門分析，從7月以來的強烈降雨主要集中在湖北東部及南部，和江漢平原的糧食、棉花、蔬菜、水產和畜產區。大部分的稻田除了遭受洪水襲擊，還必須面臨因洪水而引發的各種田間蟲害、病害。根據中華糧網的預測，部分地區稻米產量減少20%，平均減少10%，大暴雨重創華中糧倉後，各地糧價呈現上漲趨勢。

大陸南方的浙江、福建、安徽、雲南等11省市持續暴雨，引發山洪、山崩及土石流。根據大陸官方最新統計，災民至少有3231萬人，經濟損失更是無法估計。另外，康森颱風即將登陸，是否會讓水患災情加劇，大陸官方正在嚴密監控中。湖北省咸寧市南川水庫水位超不斷上漲，為了減輕洩洪壓力，防汛指揮部以爆破的方式炸開一處故障的閘門。同樣遭受洪水肆虐的還有湖南，岳陽黃蓋湖水位遠遠超越警戒線，接近潰堤邊緣，對周邊24萬名居民的生命財產安全造成威脅，當地政府加緊排水，又出動鏟泥車及用沙包加固。由於從7月1日以來的持續暴雨，浙江、福建、安徽、雲南等11省市發生山洪、山崩及土石流，造成至少3231萬人受災，118人死亡，47人失蹤，109萬人撤離。目前，長江和秦淮河流域多處出現洪峰，警戒水位早已淹沒。至於康森颱風即將登陸，是否會對這波水患造成雪上加霜的影響，大陸當局正在嚴密監控中。