水患

在烏拉圭，心血管疾病、呼吸道疾病和水源性傳染病發生率正隨著氣候改變跟著上升，登革熱和瘧疾則潛伏在邊界。專家說，高溫促使病媒蚊蟲攜帶著數十年前已經消滅的疾病。  頻頻發生極端天氣，特別會影響窮人健康，他們住在擁擠、不安全、缺乏衛生設備的貧民窟。在1990年代開始，蒙特維多（Montevideo）都會區突然暴增許多貧民窟，多數貧民窟位在低窪處，常遭水患。 「因為水患和沒有完善污水處理系統而引起下痢、A型肝炎、和鉤端螺旋體病，是最常見的疾病。」健康部的環境與職業健康局主任卡門西甘達（Carmen Ciganda）說，「這些疾病不完全是因為氣候變遷引起，但卻息息相關，當水患或乾旱時，就會更盛行。」。在烏拉圭最主要的兒童醫院Pereira Rossell醫院裡，2003年到2007年，呼吸道疾病從17.7%增加到23.3%。2006年到2007年，鉤端螺旋體病由64名增加到106名。  西甘達警告，

福建農林大南平分校1300多名師生被困3天，學校糧食告罄，幸好官兵駕著衝鋒舟運糧食解危；而福建建陽市第二中學洪水淹沒教學樓底層，學校400多名學生被洪水圍困，經過一天一夜的守護，400多名學生已經被安全轉移。6月20日上午9時許，據電報：福建農林大南平分校1300多名師生已被困3天，學校糧食告罄。溪坪、勝地兩個村距鎮上10多公里。14日的一場暴雨，使兩個村斷路、停電，近2000名村民被困。道路搶修又被暴雨沖壞，村民已經被困整整四天。鎮裡只好每天派幹部徒步近五個小時進村，幫助轉移安置村民。

5月23日，台灣才剛下了今年第一場梅雨，高雄縣那瑪夏鄉聯外道路即被雨打斷。接下來陸陸續續又下了四場梅雨，便橋修了又斷、斷了又修。跟八八水災的雨量比起來，這幾場梅雨或許不算什麼，但對這些災後倖存的地區而言，國土承受力已大不如前，100毫米的雨量就足以成災。而另一方面，5月至今的四場梅雨，卻瞬間解除了台灣民眾缺水的危機。5月20日，水利署才剛發出缺水警訊，但這份警訊只維持了三天。5月23日梅雨掃過，水庫大量進水，水利署甚至用「雨神挹注」來盛讚這場梅雨。於是，雨讓人喜、也讓人憂。經濟部水利署署長楊偉甫認為，氣候變遷後，過去台灣地區豐枯比是9:1，現在如果以365天來計算，變成80:1到90:1。乾旱、水患將變成常態，而且同時存在民眾的生活中。

連日暴雨造成廣西來賓市良江鎮淩口水庫6月8日發生大壩壩體塌陷險情，官方已緊急撤離下游2700名民眾。廣西來賓市興賓區副區長黃謝賢說，6月8日中午11時30分，接獲通報良江鎮淩口水庫大壩外坡出現直徑達2公尺寬的沉陷坑，險情緊急。接獲通報後，官方啟動應急預案，撤離下游3個村莊共2700多位村民。據報導，淩口水庫建於1958年，是1座以農田灌溉為主的小型水庫，壩高6.5米，設計容量65萬立方公尺。來賓市正遭逢54年以來最大暴雨，引發地陷地質災害，官方已對境內283座大小水庫進行全面檢查。

大陸廣西省前一陣子才飽受乾旱之苦，如今又因大暴雨而發生嚴重水患，至少造成53個人死亡。6月初廣西出現連續3天的入汛以來最強陣雨，加上降雨範圍也廣，因而造成比較嚴重的人員傷亡和經濟損失。梧州、來賓、玉林等地發生嚴重水災，53名罹難者遺體都已全部找到。之前大雨讓許多地區土壤含水量已經飽和，不少水庫也處在高水位狀態。新一波降雨有可能誘發新的地質災害，水庫安全度也面臨考驗。

國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）今天指出，嚴冬的大量積雪，在今年春季，恐怕為中西部的北區及主要生產玉米的愛阿華州等多處帶來水患。NOAA 署長盧布琴科（Jane Lubchenco）在簡報會議中報告政府對春季水災風險評估，她向記者表示：「我們正密切注意今年春季、國內部份地區可能發生歷年來最重大水災。」中西部的積雪「分佈較去年更廣」，去年12月的降雪是平均量的4倍之多。盧布成科表示：「可怕的惡夢捲土重來，但這次洪水範圍可能更廣泛。」她指出：「春天積雪融化後，中西部飽和的凍結地層會使平原區的淹水更嚴重，而水位高漲的河川將會淹沒此地。」明尼蘇達州的紅河谷（Red River Valley）淹水的風險特別高，NOAA官員表示，此區連續二年面臨嚴重水災威脅，十分不尋常。由美西德州到東北部緬因州的多處區域洪

美國一項發表在「科學」期刊中的研究顯示，將洪氾平原重新與河流重新連結，可降低未來洪水氾濫的風險。科學家解釋，在暴雨期間，若是讓這些地區能被水覆蓋，可降低鄰近城鎮遭受水患的風險。由於興建住宅的壓力，使得許多洪氾區被開發。未來由於氣候變遷及土地利用變遷，水患發生的機率將越來越高。該研究共同作者之一—歐普曼 (Jeffrey Opperman)，同時也是大自然保護協會(TNC)全球淡水團隊的成員之。他指出，「我們正在推動的是極大規模的土地利用模式改變。然而，經濟上和政治上，我們不可能將大片洪氾平原變更成公園，以解決問題。我們提倡的的是可行的、甚至是支持性的策略，包括彈性的農業經濟與私有地所有權。」作者進一步以加州為例說明。加州的洪水季與生長季非同時發生，這表示，即使耕種區域於洪水季節被淹沒，也不會造成農地永遠消失或農作損害。在這篇文章中，作者還提到，人工的水患管理系統(如：築堤)也會造成生態衝擊

荷蘭在設計大型人工構造物來因應水患問題所豎立工程水準令人讚歎，而近年來採取非工程的軟性手段（保留低窪地帶以及湖泊來作為滯洪池等）來順應自然災害態勢的作法，更呼應了2005鹿特丹雙年展所提供的精彩創見：重新思考人類生活空間與水的關係。巧思與創意的實驗：Waterstudio NL的兩棲漂浮房屋（amphibian house）在這樣的脈絡下，Waterstudio建築師事務所提出荷蘭第一個兩棲式漂浮房屋的設計案例，主要的概念是設計出一個底層基座是空心混凝土（此基座中填入發泡材料後可利用其浮力來承受整重房屋的重量）、淹水時能沿著基座上的支撐鋼柱而上升漂浮的房屋，而這樣特殊的房屋也採用靈活的PVC管線通道，讓住戶日常生活所依賴的水、電、天然氣管道都能因應外在狀況來調整其位置。這樣的設計概念除了體現出人類重新思考生活場所與環境之間的關係外，也同樣能展現出高度的美學設計在其中。

荷蘭平均年降水量為770毫米，洪澇災害主要來自西部北海的風暴潮，中部與東南部的萊茵河、馬斯河的漲水，在歷史上是一個洪澇和風暴潮災害十分嚴重的國家。三分之二以上的土地低於平均海平面，此外接近60％的居民密集地居住在這些地勢低窪的地區，自古以來水患始終是荷蘭最棘手的問題，並造成了難以計數的人民與財產的損失。荷蘭的水患管理歷史為了防範水患，荷蘭的人們在歷史上不同的時代採取不同的應變方式。在西元1000年左右，村莊以及農舍是建立在一個個稱之為「terps」的人工高地上，日後這些人工高地由綿延的堤壩所連結起來。在12世紀時，發展出「waterschappen」、「hoogheemraadschappen」的地方政府組織，職責在於監控河川水位高低並保護所在地免於水患之苦，而這個特別演化出來的組織單位至今依舊扮演著同樣的功能。隨著地表高度陷落，這些堤壩更進一步整併為一套防洪治水的系統。

莫拉克颱風過後，第一個侵台的颱風芭瑪，讓中央與地方政府繃緊神經、全面備戰。但芭瑪颱風在菲律賓及巴士海峽上滯留，雨量最大的不在南台灣，而是在宜蘭，大雨下不停，蘭陽平原被洪水吞噬...芭瑪颱風與東北季風的共伴效應下，宜蘭縣的寒溪、東澳、玉蘭等氣象站，創下設站十幾年來單日最高的降雨量，中央氣象局更四度上修雨量預測，而單日降雨量，宜蘭縣也包辦了前六名。宜蘭冬山、三星、壯圍、五結淹水嚴重，冬山鄉更有八成的村落泡水。宜蘭三面圍繞高山，朝向東北方的開口攔阻了水氣，造成雨量匯集，加上高山到平原的距離短，山區降雨快速流到平原，如果遇到漲潮，河水無處宣洩，平原的水也排不出去，低窪地區就會淹水。宜蘭縣的防水系統，極度仰賴防水閘門，1969年，冬山河下游接近出海口的防水閘門完工，每當颱風引發暴潮，必須關閉閘門防止海水倒灌，在低窪地區，防水閘門是居民的護身符。芭瑪颱風侵台正好在農曆18日，海水大滿潮，大量降雨無處宣

地球暖化，似乎打亂了人類的生活，印度南部淹大水，接連來襲的颱風，也讓馬尼拉積水10天不退；南半球的紐西蘭北島，則是降下了25年來最大的一場雪；而在美國的愛達荷州，今年也是直接跳過秋天，提前降下暴雪。或許是地球暖化亂了季節時序，讓美國愛達荷州在送走夏末後，直接跳過初秋進入雪冬。小學校長馬丁尼茲：「學校根本沒準備好，這確實為學區帶來不少問題。」10月雪來的又急又快，當地小學校長頭痛得也快，畢竟雪花紛飛的開學季，還真是頭一次碰到，為了同學上學安全著想，決定放起歷來最早的風雪假。食物補給車出現，災民蜂擁而上，極端氣候造成極端天災，印度南部在歷經一場40年來的最嚴重的洪災，讓這些災民無家可回，沿著回家的路走，除了滿地泥濘，門牌號碼還在，但所謂的家只剩一扇門，其他都跟著惡水消失。無語問蒼天的，還有這群馬尼拉災民，凱莎娜颱風走了10天，有多達200萬戶民房，也跟著泡在水裡10天，大人的煩惱，小孩不懂，積

經濟部水利署第3河川局在台中縣頭汴坑溪辦理河道疏濬，解除地方水患危機，又把出售土石的收入提撥約新台幣1000萬元回饋地方，疏濬工程得以順利推展。局長張廣智說，經過多次颱風豪雨後，台中縣頭汴坑溪的部分河道淤積不少土石，這些土石如果不能及早疏濬清除，一旦出現較大的洪水，就可能成為水患的幫兇。在這項河道疏濬土石採售作業中，水利署也在出售土石的收入中，提撥三成給台中縣政府及太平市公所，合計約1000萬元的回饋金，可補貼縣政府及市公所辦理行政及公益活動所需的經費，對於地方財政不無小補。他強調，河道淤積的土石一定要適當清除，但必須爭取地方的支持，相關疏濬工作才能順利推動，河川與沿岸的安全也得以確保。第三河川局指出，頭汴坑溪立仁橋下游的河道疏濬工程，受到地方的支持與協助，應可如期在10月底前採售12萬立方公尺的土石，並因而創造3000多萬元的收入。