水庫

您是否還記得2004年的十大環境新聞票選中，曾經出現的《搶救八色鳥 反湖山水庫》一文？這個政府推動的重大水利工程計畫，今年再度出現於票選議題中，除了延續保育團體對八色鳥的關注外，有鑑於中國512四川汶川大地震造成四川境內403座大小水庫、水壩產生損害，湖山水庫的安全性更引起疑慮，而湖山水庫在興建期間，也出現不當施工、違反環評規定的情勢。環保團體已申請假處分，請求法院裁定凍結水庫開發，待疑慮解決後再行決定。 地震疑慮 環保團體請求法院凍結開發

由於特殊的地質環境，三峽地區歷來生態環境較為脆弱，在建壩蓄水以前就一直是崩塌、滑坡等地質災害的多發區，目前整個庫區已發現的崩塌、滑坡達4千多處。BBC消息，據《瞭望》新聞周刊發表的文章說，三峽水庫二期蓄水之後，次級河流污染加重，一些河流出現水體變黑發臭現象，還有一些河流出現浮萍和藍藻瘋狂生長的現象。受自身地理環境所限，三峽庫區自然災害頻發、水土流失嚴重，人多地少，又加上長期不合理的開發更加重了生態惡化。目前三峽庫區蓄水以來，由於水流減緩、水體自淨能力降低，次級河流開始出現水華現象，部分河段和河汊還出現大量浮萍、水葫蘆等浮游植物生長繁殖。三峽工程完成175米蓄水進入正常運行後，大壩上游將形成一個涉及多個省市、數十條次支河流，面積達到1000多平方公里，庫容超過200億立方米，核心區包括20多個區市縣、上千萬人口的巨型水庫。2007年4月上旬，雲陽澎溪河回水區浮萍瘋長，尤其是高陽段最嚴重，每平

11月3日凌晨6時，三峽工程試驗性蓄水突破170米，位於庫區腹心重慶市雲陽縣南溪鎮的述先古橋絕大部份橋體沉入湖中。據北京晨報報導，隨著三峽工程試驗性蓄水繼續進行，位於重慶市雲陽縣南溪鎮的述先古橋大部份橋體已沒入水中。始建於1870年的雲陽縣述先橋長75米、高14米、寬7.5米，曾是雲安鹽業出川的陸上重要通道。本次蓄水完成後，述先橋將全部沒入水中，今後將隨著三峽工程季節性防洪水位調節而時隱時現。民間人士表示，違背自然規律必定要受到懲罰的，三峽工程不但帶來的是百萬移民的傷痛，古老文物的損害，生態環境以及河流水系的破壞，三峽大壩讓我們付出的代價太大了，還不知以後還會有什麼後遺症呢？還有網民表示在做些什麼的時候還是需對大自然心懷畏懼而後為之，人類才可與自然長期共存。

依據97年9月30日立法院第7屆第2會期第2次院會紀錄辦理，為說明第1期成效檢討與第2期效益評估，故廣邀專家學者、環保團體、在地民眾等相關代表對本計畫予以建言並提供建議，俾利計畫推動之參考，特舉行本公聽會。一、日期：97年11月7日 二、地點：立法院群賢樓九樓大禮堂 三、議程：

農委會將八色鳥重要棲息地劃設為保護區，包括林務局南投林區管理處阿里山事業區第61到70林班，總面積共1737.386公頃，但排除湖山水庫地區，對此，雲林環保聯盟理事長張子見認為，湖山水庫動工，原本生存在湖山水庫的八色鳥，只有轉移到其他棲地生存。雖然保護區公告得太晚了，但總比沒有好。雲林環保聯盟理事長張子見表示，湖山水庫於2000年通過環評，兩年前動工，去年施工範圍又擴大，是導致八色鳥數量減少的最大原因。他說，過去幾年，從林內到斗六的八色鳥族群數量，大約有150到160隻之間，今年只看到117隻，在水庫北邊的湖本村監測數量，最高曾有100隻，今年也僅剩下70隻。 農委會特生中心副研究員林瑞興保守預估，台灣地區每年夏季時，會有約2000隻八色鳥來訪。雲林縣林內鄉和斗六丘陵地區，為目前已知分布最密集的區域，約有300到600隻。林瑞興也發現，從2003年起監測，目前發現八色鳥數量有減少趨勢，連它

被列為保育類野生動物的八色鳥，因湖山水庫工程而聲名大噪，環保團體多年來要求政府劃設八色鳥重要棲地，農委會月底可望公告。然而農委會特生中心監測發現，八色鳥今年數量減少，連繁殖期都延後。農委會特生中心副研究員林瑞興保守推測，台灣夏季時約有2000隻八色鳥。雲林林內和斗六丘陵地區，為已知分布最密集區域，約有300到600隻，另石門水庫、高雄美濃、苗栗一帶也有機會看得到牠的身影。湖山水庫2000年通過環評，前年動工，去年施工範圍擴大，林瑞興發現，八色鳥數量有減少趨勢。他從2003年起監測，過去幾年，從林內到斗六的族群數量約150到160隻間，今年只看到117隻。在水庫北部的湖本村監測數量，最高曾有100隻，今年僅70隻。農委會預告中的八色鳥重要棲息地，包括林務局南投林區管理處阿里山事業區第61到70林班，共1737.386公頃，已排除湖山水庫。雲林環保聯盟理事長張子見認為，湖山水庫動工，原本生存在

由於長期受到環保人士的反對，很多人應該對湖山水庫有所耳聞；其中大概也有不少人會想當然耳覺得，喔，蓋水庫嘛，就是讓水把谷地淹起來，所以，很多的動植物們就死在水裡；所以，生物多樣性就改變了。故事說到這裡，也就結束了！ 但，故事真的結束了嗎？ 今天是湖山水庫，明天呢？ 各位知道目前還有多少水庫的規劃正在進行中嗎？根據民間治水預算監督聯盟取得的資料顯示，已完成規劃的至少有高台水庫(新竹縣玉峰溪)、士文水庫(屏東縣率芒溪)、天花湖水庫(苗栗縣)等3座，正等著送件要蓋！另外，還有比麟水庫、坪林水庫、平溪水庫、甲仙水庫、青草湖水庫、雙連埤水庫、建民水庫、大安溪河道水庫、濁水溪河槽水庫等十幾座已進行初步調查的，等著進一步規劃。如果，再把配合水庫所做的水利設施加進來，那就更是不計其數了！ 從手頭上的資料來看，湖山水庫的興建並不是一個特例，不過是政府施政中的一個開發案罷了。如果我們不去關心，不久的將來，將會是

5月的四川地震造成中國四川境內水庫（壩）產生損害，板塊運動與斷層活動頻繁的台灣，重大工程開發更應審慎評估。位於斷層帶的湖山水庫開發案，許多疑慮與不合理之處未解決，一邊動工、一邊修正內容，安全性堪憂。昨（23日）在環保署召開「湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告」，開發單位經濟部水利署中區水資源局針對大壩工程提出變更，原耐震設計以梅山斷層作為控制斷層，921地震後修正為以桐樹湖斷層加九芎斷層作為控制斷層，最大可能震度從6級，提高到大於7級。水利署中水局為加強耐震設計及配合現地條件，大壩工程壩高增加1公尺，湖山主壩、副壩、湖南壩的壩頂長度，共增長5公尺，加上變更斷面設計，大壩填方量共約增加100萬立方公尺，總商購量約為180萬立方公尺。環評委員紛紛表示，土方開挖會對環境造成影響，應先釐清土方來源。開發單位則回應，商購來源無法掌握，可以另做環評，與本案無關。此外，增加土方也會對交通、空氣品質、噪

昨（23）日環保署召開湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告，針對日前因裸露面積超過環評承諾遭罰一案，環評專案小組與水利署想出解決辦法，請開發單位「詳細」評估後訂出最大裸露面積，再另外提出變更說明，不納入此次會議結論。開發單位在原環評報告書中承諾，每次開挖面積約在150平方公尺至800平方公尺之間，但因施工需求，無法達到此標準。環評委員現勘發現裸露面積超過100萬平方公尺，改善後仍約有50萬平方公尺。專案小組主席笑道：「如果規定裸露面積不得超過800平方公尺，水庫蓋10年也蓋不起來。」環保署法規人員解釋，當初水利署中水局提出環評報告書時，還沒有相關法律規範作為依據。

每年10月至12月，鸕鶿會到基隆新山水庫渡冬，今年的先遣部隊在雙十節前後已經抵達，現在約有4、50隻鸕鶿，民眾可以在傍晚時分，在自強產業道路新山水庫上方觀景台或步道，觀賞鸕鶿生態。前基隆市野鳥學會理事長沈錦豐說，鸕鶿是大型水鳥，喜歡棲息在沿海或內陸較隱密的沼澤地，善於游泳、潛水，經常潛入水中捕魚，中國的漁民常利用牠們來捕魚，是很特殊的捕魚方式。新山水庫是鸕鶿過冬地之一，每年10月中旬就陸續到新山水庫棲息，數量相當多，每年約有300至500隻左右，天晴時在自強產業道路上的新山水庫景觀台或新完成的步道上，不用望遠鏡就可以看到牠們在岸邊日曬、戲水的模樣。沈錦豐說，今年鸕鶿先遣部隊雙十節左右就到了，他看到約有40、50左右，預計再1個月就會全數到位，數量就更可觀。 沈錦豐連續觀察鸕鶿多年，他說，鸕鶿在傍晚左右，整群從新山水庫沿著外木山海岸線飛到蕃仔澳或基隆嶼附近海面捕魚，這個時候在新山水庫上方觀賞

縣府表示，從中央地質調查所監測資料顯示，辛樂克颱風來襲期間，廬山北坡岩體從5公分位移增加為20公分位移，10月初調查發現，岩體仍持續滑動，目前位移達40公分。成大防災中心建議，政府現階段應利用航照圖與現地調查，區分岩體滑動區各滑動部分，瞭解運動方向與滑動型態，作為滑動潛勢危險性評估，並擬定避難疏散計畫。在河道清理及水庫清淤部分，應移除拘束水流的人為構造物，還給河道足夠的行水斷面；霧社水庫目前剩餘容量為原始設計的45%，應儘速疏濬，避免影響溫泉區河床土砂下移速度。縣府表示，近日將把復建計畫送至行政院，透過立委協助，希望對廬山溫泉區進行整體且徹底復建。

要延長水庫的使用年限，就要減少泥沙流入水庫。國內的防沙工程一直以防沙壩為主，但台灣各集水區排出的泥沙量始終居高不下。防沙壩的效果畢竟有限。近年北水局已開放民間業者於石門水庫阿姆坪一帶採取砂石。若能有效管理開採範圍及開採量，亦不失為降低水庫淤積量的好方法。水庫清淤一般而言，泥沙也是一種資源，因此水庫清淤牽涉到泥沙再利用的可能性與搬運的成本等兩個層面。這些泥沙，不宜以工程手法留置在邊坡，如果能有效利用，把這些災害轉成資源，是十分值得嘗試的方向。但由於泥沙的顆粒大小與岩性，都會影響到利用的方式與成本，因此，如何將這些泥沙供作土壤、骨材或其他工業、農業使用，都仍有待進一步的努力。崩塌地治理與水土保持