水土保持

清水區海風里「海風缺」嚴重崩塌，宛如大峽谷，居民抱怨曾向有關單位反映多次，皆未獲重視改善，市議員楊典忠昨會勘，要求林務局派員實地檢測崩塌情形，並規劃改善，以保障民眾的生命財產安全。東勢林管處治山課長邵龍雨回應指出，該處於3年前即接獲海風里辦公室陳情，並編列預算準備進行海風里崩塌地整治工程，後因部分土地為私人土地，公所及里辦公室遲未配合取得土地使用同意書，工程才無法進行。清水區海風里「海風缺」嚴重崩塌，宛如大峽谷，民眾遠從國道4號就可見到光禿禿的山壁。居民表示，只要下大雨或颱風來襲，附近土石即持續崩落，之前相關單位雖曾設置混凝土矮牆，以防萬一，但幾次崩塌，多處矮牆隨之崩落，幾乎不見蹤影。居民指出，海風里位於清水大肚山區的制高點，也是當地軍事重地，目前還有許多碉堡等軍事設施，早期海風缺的缺口並不大，因遲未整治改善，才造成海風缺的缺口愈來愈大，崩落的土石至少有一個操場大小。

內政部營建署1日公布全國480處山坡地住宅社區檢查評定結果，Ａ級10處（必須深入鑑定即刻進行改善措施）、Ｂ級89處、Ｃ級381處；內政部指出，被評定為Ａ級的山坡地住宅社區，新北市有7處、桃園縣有2處、苗栗縣則有1處。營建署建管組組長謝偉松表示，被評定為Ａ級的10處山坡地住宅社區，已發函各地方政府，於4月底前通知該社區管理委員會或管理負責人，委託專業技師或團體提具改善措施，限期改善，至於有危險之虞者，得依法勒令停止使用或依法代為履行。至於被評定為Ｂ級山坡地住宅社區，各地方政府也應通知該社區管理委員會或管理負責人及建築物所有權人，持續加強監測。屬於Ｃ級者，則通知該社區管理委員會或管理負責人及建築物所有權人，注意維護並自行檢視設施狀況。不過，內政部仍不願進一步透露Ａ級山坡地社區資訊，僅提供民眾各縣市政府的山坡地住宅查詢電話；民眾若要洽詢住家是否被評定為Ａ級，新北市可洽詢工務局使用管理科，桃園縣可

南美洲的玻利維亞，28日爆發驚人土石流，造成大約8百間房子被摧毀，至少數千人無家可歸，玻利維亞連日來豪雨不斷，首都拉巴斯附近的山坡土壤含水量飽和，瞬間崩落有如瀑布一般，畫面怵目驚心。山坡地突然整個崩毀，土石流就像瀑布一樣，白色汽車也瞬間消失，埋在厚厚的泥土之下，玻利維亞連日豪雨不斷，首都拉巴斯附近山坡土壤含水量早已飽和，因此，上個週末當局已經開始緊急撤離住在山坡地的貧民。整棟房子瞬間倒塌，畫面驚人，波利維雅政府在上個星期，已經宣布進入緊急狀態，幾個星期來的大雨，至少造成40人罹難。

在廣東省普寧市（縣級市）南徑岡鎮東岡寮村雞母石腳山邊，一家名為弘泰建材廠的企業在沒有任何採石手續的情況下，非法炸山釆石、賣石。自2009年5月到2010年4月，共毀壞山林300畝，毀掉針松、茶油、松柏等優質樹種3萬餘株，賣掉木材370多萬立方米。由於毀林炸山，大量的泥沙、淤泥流入旁邊的水庫，使水庫的容量減少一半，嚴重影響了附近6個村3萬多人口的生產和生活用水，使得千畝農田荒廢，農民只好棄耕外出打工。更為嚴重的是，炸山作業地點離正在建設施工的深廈鐵路紅龍山隧道只有幾百米，後患無窮。

桃園縣政府交通局委託中央大學針對縣內61處有山崩可能性地點進行調查，發現15處有立即性危險，需要施工改善。其中復興鄉佔了13處，大溪鎮、楊梅市各一處，縣府已經向中央申請經費，陸續進行改善工程。這項名為「桃園縣內縣、鄉道崩塌敏感區潛勢調查」，是配合歷史山崩土石流資訊、順向坡岩體滑動潛勢圖及各公所提報潛勢區，共有61處。中央大學團隊實際進行調查，現地調查發現，災害種類以「岩屑崩滑」佔最大比例，有8成2，其次是上邊坡崩塌及土石流災害，發生地點分布在復興、大溪、蘆竹、龜山、龍潭、楊梅、平鎮，其中，復興鄉就佔了八成左右。

受到連日大雨影響，基隆巿安樂區基金一路潁泰家具行後方20日晚發生嚴重走山，土石瞬間滑下壓垮家具行，二百多坪三層樓高的鐵皮屋倒向馬路，壓毀檳榔攤、掩埋兩輛計程車，十二人倉皇逃生，家具行內有五人因逃生不及受困，消防人員切開屋頂、深入倒塌屋內，救出所有人，其中兩人的頭、腿分別受傷送醫，但無生命危險。由於整片滑落的土石，把鐵皮屋家具行推倒在基市基金一路上，造成基隆市區安一、麥金路通往萬里金山方向交通受阻，僅能單線通車。北二高七堵段去年四月才發生大規模走山意外，如今基隆市區大雨後竟又走山，山坡地安全問題再度引起社會關切，張通榮表示，後續山坡地安全補強問題，將再進一步研究處理。

辛樂克颱風南投縣信義鄉豐丘明隧道崩坍，造成7人死亡，南投檢方依過失致死罪嫌起訴縣府水保科長、上方種蓮霧果農等3人，南投地院16日審結該案，認為崩塌與種蓮霧無關，作出無罪判決。檢方表示，崩塌是坡地超限利用所致，一定要上訴。檢方指出，豐丘土石崩塌案，大量滑落土石是由上方蓮霧園所崩落，孫某以施重肥、噴灌、全園浸水等方式施作，未做好排水系統。主管機關南投縣府農業處水土保持科，廢弛職務，未做出積極的預防或遏止措施，僅被動等人檢舉或承租人提出水保計畫書。南投地院經1年餘的調查審理，16日作出3人無罪判決。法官認為，信義鄉的蓮霧種植法非全園浸水，噴水量少，更採間作和人工「扦插法」，且蓮霧為深根喬木，全區又留草皮。逢甲大學土木工程系鑑定，也認為與蓮霧種植無關。南投檢方獲知判決結果後表示，一定會提上訴。部分罹難者家屬則低調指出，該案纏訟多時，早已身心俱疲，幸而在各界關心支持下，已獲得補償，仍希望政府能更重視

二萬坪為日據時代伐木區的集散區，早期此處平坦寬廣，實際量測面積確實可達到『二萬坪』，故以此命名為『二萬坪』。最早期2坪車站鐵道總共有6線道，後來因為1914年發生大地震，地震坍方導致鐵道剩下3線道。莫拉克颱風過後再度崩塌，二萬坪車站100餘公尺路基滑落山谷，目前林務局考量風險已將部份鐵道拆除，而二萬坪現在實際面積只剩4,000餘坪。從台18線道轉進二萬坪總計長2.7公里，路的盡頭就是荒廢的二萬坪車站，而其旁邊就是由救國團經營的阿里山青年活動中心，青年活動中心不但是無照營業，且根據國有財產局規定，因救國團屬「公益團體」，承租國有土地時，一般團體租金為土地申報地價年息5％計算，救國團則享有「一般團體租金打6折」的優惠價，所以阿里山青年活動中心向林務局租了約2,469坪興建了旅社，全年租金僅7,836元，收入也不用繳所得稅。莫拉克颱風過後，阿里山公路通往二萬坪產業道路嚴重崩坍，滿目瘡痍。然而事後

去年10月，宜蘭縣蘇澳與南方澳地區暴雨成災，造成數十名民眾死亡，蘇花公路中斷多日，對民眾生命財產造成嚴重災害。災變過後，宜蘭縣政府委託逢甲大學GIS中心，建立「南方澳坡地防災觀測預警通報系統」，23日正式啟用。新完成的「南方澳坡地防災預警通報系統」，在南方澳消防分隊頂樓設置雨量計及警報系統；其中，雨量計會自動回傳雨量資料，計算時雨量、日雨量、24小時累積雨量，並參考歷史雨量資料及歷年災害資料，研擬時雨量警戒值；之後，透過簡訊、電子看板、路口廣播、及電話語音等多元方式，通知民眾及相關人員進行注意或疏散等應變作為。

國道1號南下4.6公里處發生多次崩塌意外，台大地質系教授陳宏宇說，基隆、汐止山區岩層本來含鐵、鎂成分就高，此次崩落的岩石，都呈現深褐色，顯示岩層中的鐵、鎂氧化很強烈，「這種氧化不是短時間能造成」！他直言，岩層中的水存在已久，當年施作的排水系統顯然失靈。台大土木系教授陳榮河也表示，邊坡排水一向是台灣工程最脆弱的一環，排水系統一定要仔細地清查，才能夠對症下藥。交通部要加強檢測國道、省道採噴漿處理的岩層邊坡，陳宏宇說，對於穩定的岩盤邊坡，表面噴漿的作用在於防止岩層被雨水沖刷、滲水，這是全世界普遍採用的工法，效果確實不錯，但水泥可能未能百分之百「封」住表面，這種工法的盲點就是往往只做到表面噴漿，旁邊的滲水仍有可能會進入岩層中的破碎面、節理面，最後崩解岩盤。陳宏宇說，養護人員以目測方式查看邊坡，覺得安全，和專業人士看到的安全度其實落差很大。

在103萬平方公里的東北黑土區上，溝壑縱橫已經成為和林海雪原一樣的典型景觀。黑土層40-50年後或將流失殆盡，中國大陸最肥沃的產糧地危在旦夕。據南方週末報導，數據顯示，目前東北黑土區坡耕地黑土層厚度已由開墾初期平均80-100釐米降到了20-40釐米，以每年0.3-1釐米的侵蝕速率，如不及時治理，40-50年後大部份黑土層將流失殆盡。據調查，典型黑土區的949個剖面後發現，在整個黑土區33萬平方公里的典型黑土帶上，48.6%的剖面黑土層厚度已經低於40釐米。專家稱，黑土區每年流失掉的黑土達1億到2億立方米，流失掉土壤中的氮、磷、鉀元素折合成標準化肥達400萬-500萬噸，相當於4、5個年產百萬噸的大慶化肥總廠的年產量。此外，調查顯示，整個東北黑土區的林地面積上個世紀後四十年，共計減少了近480萬公頃，這些林地被破壞後，大部份轉成了坡耕地。原本疏鬆多孔的黑土層靠植被固土防蝕的功能喪失，這些漫

2010年1月4日，中國國務院正式發佈「國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干建議」，實行以「免簽證、零關稅、放航權」為主要特點的旅遊開發政策，計劃在2020年將海南初步建成世界一流的海島休閒度假旅遊勝地。在這樣一項大政方針的指導下，海南省開始了大規模的發展工程。除了修建輕軌、跨海大橋以及開通上百條航線之外，房地產開發商還修建了許多豪華度假酒店和公寓、高爾夫球場。然而，海南開發的熱潮也對環境造成了很大的破壞，引起當地居民和環保活動人士的擔心。國際環保組織綠色和平的一項調查報告發現，海南重要的海岸防護林正在遭受過度旅遊開發的破壞，海南島防禦颱風和海嘯的能力受到嚴重削弱。在三亞，紅樹林這種珍稀的海防林也正在遭受砍伐和破壞。綠色和平森林保護項目主任易蘭說，海南「生態旅遊島」的開發如果是以犧牲防護林為代價，相關的投資和旅遊居民的安全必將受到影響，那它既不是生態的，也不是安全的，更與其旅遊勝地的