氣候變遷

政府宣示2050年淨零碳排，環境部昨（30）日公布2030年減碳目標（草案）28%±2%，較2022年國發會提出的24%±1%目標高了一些。環團表示肯定目標更嚴格，但認為環境部制定目標的科學依據不透明，且不見產業減碳規劃，呼籲加強社會對話。減碳旗艦計畫助攻 環境部提2030年減碳目標28%±2%環境部昨日舉辦第三期溫室氣體階段管制目標草案記者會，環境部長彭啟明在會中宣布，2030年目標將提升至28%±2%。除了2030年減碳目標，環境部也訂出六大部門的2030年階段管制目標，製造部門排碳2030年應較基準年2005年減少約18%；能源、住商、運輸、農業、環境等部門則應較基準年降23.1%、35%、20%、35.1%、71.5%。

了解排出多少碳，是企業減碳的第一步，未來四大超商、電信三雄也將執行「碳盤查」！環境部昨（30）日表示，將修法增加應盤查對象，未來年排碳量達1萬噸的製造廠，以及超商、超市、電信業、旅館業、百貨公司、運輸業、醫療中心等約500家企業都須在2026年4月底前登錄首筆碳盤查資料。環境部擬擴大碳盤查對象 超商、電信業、運輸業入列根據最新《中小企業白皮書》，台灣有超過98%、約167萬家公司行號屬於中小企業，但只有年排放達2.5萬公噸二氧化碳當量的業者須依環境部或金管會規定執行碳盤查，其中由環境部納管應盤查的中小企業不到10家。環境部昨（30）日公布2030年減碳目標，並舉行「我國2030減碳新目標暨擴大碳盤查登錄預告」記者會，氣候變遷署署長蔡玲儀表示，為使中小企業掌握自身碳排、加大減碳力道，環境部預計擴大強制碳盤查對象，明（2025）年1月中將提「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」修正草案

12月31日假狩獵真竊盜 警方查獲盜伐集團由周姓男子為首的6人盜伐集團，長期偽裝成前往大安溪事業區林班內山上狩獵的一般民眾，且部分成員為熟悉地形的地方人士，遇到林業主管機關人員巡視也常裝成獵人若無其事。保7總隊第五大隊接獲盜伐情資後與大湖警方林業保育署台中分署組成專案小組偵辦，於11月26日及12月25日持搜索票逮捕周嫌與收贓的林姓男子等人，全案依違反森林法、竊盜及贓物罪嫌送辦。（中央社報導）台北市第三期空品維護區元旦上路 新生南路至松江路禁高污染車輛進入為提升空氣品質並維護市民健康，台北市政府公告劃設新生南路至松江路（與民權東路交叉口）全線南北向車道為「第三期空氣品質維護區」，加強管制高污染車輛。自2025年1月1日起進入第三期空品維護區的柴油大客貨車及小貨車應先取得優級自主管理標章，機車應完成當年度定期排氣檢測，起重機應取得施工機具清潔排放自主管理標章，違者自明年7月起開罰500元至6

趕在川普即將重返白宮之際，拜登政府正加緊推進《降低通膨法案》（IRA）的資金分配。拜登政府近日宣布，已成功撥付超過1000億美元資金，用於支持清潔能源、氣候變遷應對以及相關基礎設施建設。政權交接倒計時！拜登加速淨零轉型資金撥款據《路透社》報導，拜登政府任期最後階段，正加速推進《降低通膨法案》的資金分配。官方透露，政府計劃在明（2025）年1月20日，分配超過80%的剩餘撥款，以防止即將上任的川普撤回尚未使用的立法撥款。拜登政府的國際氣候政策高級顧問波德斯塔（John Podesta）表示，政府已透過《降低通膨法案》撥款超過1000億美元（約新台幣3.2兆元）的資金，用以投資清潔能源和提升美國氣候適應的基礎建設。

12月27～29日環部擬自願產品碳足跡效期2年 業者盼期限再延長環境部研擬「自願性產品碳足跡管理辦法」，將產品碳足跡有效期限從原本的5年縮短為2年，引發部會與業者憂心。農業部與業者表示，碳足跡盤查耗時費力，縮短期限可能降低減碳意願。環境部副署長黃偉鳴回應，制度需改革，縮短期限可反映最新碳排放數據，提升競爭力。對於草案規定「漂綠」或未核定標示，最高可罰100萬元，環境部表示已有業者違規，將接到處分。（中央社報導）老舊車輛汰換電動車空污補助 延長至2026年底環境部延長老舊車輛汰舊換電動車空氣污染物減量補助期間，由原訂今（2024）年底截止，延至2026年底；另新增跨車種汰換，如機車車主汰換電動汽車也可申請，補助金額以汰換車種計算。（中央社報導）

10月下旬的某個週五傍晚，在台北車站大廳，26歲的宋沅臻剛從台中趕來，還拎著大包小包行李，我們就這樣坐著聊了起來。這並不是他第一次席地而坐。今（2024）年5月下旬，國會修法爭議正熱，宋沅臻和夥伴舉著標語穿越立法院蔓延到忠孝西路的人牆，找到一個略空的路口轉角席地而坐。雖然有點狼狽，但這群年輕人深信，「慢慢來比較快」。他們叫「行動柴棺龜」，因爲召集讀書會時常跟環保團體借辦公室，有人以為他們是保育烏龜的團體，其實讀書會和龜類生態完全無關，他們是一群因「棄成長」理念聚集的年輕人，取自烏龜「慢即是快」的象徵意義，反思淨零戰略框架下的「綠色成長」論述也無法拋棄的經濟發展思維。「我們要怎麼透過一種不是追求所得成長的方式，去達到世界的福祉？」在強調拚經濟的當代社會，「行動柴棺龜」大膽提出這個禁忌的問題。行動柴棺龜正準備從一個讀書會，邁向正式立案的協會。在協會成立前夕，《環境資訊中心》專訪召集人宋沅臻，他

12月26日完成國土功能分區劃設 高市：保障既有土地使用權益「國土計畫法」新制即將正式上路，高市府都發局26日表示，高雄市政府已完成國土功能分區劃設，並強調既有合法土地使用權益將受保障，不會受國土功能分區劃設影響。（中央社報導）新竹縣焚化爐今點火試燒 全國首見垃圾前處理系統曝光等了20多年，新竹縣高效能垃圾熱處理設施（焚化爐）26日點火試燒，首度曝光內部設施；其中，全國焚化爐首見垃圾前處理系統，可篩分鐵金屬及非鐵金屬，貯坑維持負壓操作，廢氣處理後低於國家排放標準，廢水則採零排放。預計最快明年2月底全量試運轉，每日處理500噸。（自由時報報導）

立法院於20日三讀通過《財政收支劃分法》修正案，財政部預估，中央政府將釋出3700多億元給地方政府。環境部、農業部等中央部會近日均對外說明，財劃法修正後對中央施政影響。除了各界關注的國防、社福領域，在環境相關議題如淨零目標、防洪治水、農業發展等都將出現變數。公民監督國會聯盟執行長張宏林直言，這每年3000多億費用會啟動台灣環境破壞的起點，2025年將是「環境浩劫元年」。蚊子館劇增？ 施工忽視生態？ 地方議會監督能力堪憂張宏林表示，《財劃法》修正後，地方政府最快可在明年獲得數百億元經費，「按照過往經驗一定會大興土木」，蚊子館、海岸水泥化、河面加蓋、山林重整、道路拓寬等無意義的建設常為了消化預算，2025年將淪為「台灣環境浩劫元年」。而且，未來每年地方政府都會拿到龐大經費，張宏林表示，「地方的財務透明程度與議會的財務監督，比起中央是更糟糕的。」公督盟曾協助監督地方議會就發現，許多地方議會的預算

2015年通過的《巴黎協定》，其關鍵運作機制，乃是藉由五年一期的國家自定貢獻（Nationally Determined Contribution，NDC），促使各國依循「共同但有差別的責任」原則（Common but Differentiated Responsibilities，CBDR），提出積極且可行的減量目標，以期可在本世紀末前將全球平均升溫控制在1.5～2°C以內。但依照聯合國環境規劃總署的排放差距報告，依據各國當前NDC，本世紀末前增溫將達2.6°C，悖離《巴黎協定》長期目標。好消息是，隨著NDC迎來新一輪週期，若各國在2025年2月前繳交的新版NDC（NDC3.0）確實提升氣候承諾，仍有機會扭轉目前嚴峻的氣候局勢。理想的NDC3.0應具備的五大要素有鑑於此，NDC3.0可說是守住1.5°C目標的最後機會，因此世界資源研究所（World Resources Institute

編按：2024年，氣候危機依舊不斷敲響警鐘——頻繁的自然災害接踵而至、極端高溫屢屢創下新紀錄，2024年極有可能再成為有史以來最熱的一年。重重挑戰下，全球各界如何積極回應？我們周遭的環境又發生了哪些變革？《環境資訊中心》推出2024年十大環境新聞，從台灣到全球，一起回顧這一年。403花蓮地震 921以來最大天搖地動4月3日上午7點58分，花蓮外海發生芮氏規模7.2強震，是台灣自1999年，921地震以來規模最大的地震，造成全台18人罹難、3人失蹤，近1100多人受傷，多起房屋倒塌、道路中斷，至今仍有不少紅黃單危險建築亟需重建。此次地震讓花蓮記錄到「6強」的歷史震度，全台7縣市震度亦達5級，而後餘震超過百起，再次提醒國人防災的重要性。延伸閱讀1：古明政速攀百岳遇石頭崩落「像放鞭炮」 登山遇強震該怎麼辦？ 延伸閱讀2：0403花蓮震後：貼上紅單 回不去的家 延伸閱讀3：地震基本險是什麼？ 92

12月24日彰化榮成紙業擴廠環評審查 環保局要求補件修正再審位於彰化二林的榮成紙業提出擴廠計畫，23日進行第5次環評審查。不過彰化環團指出，榮成不僅廠區都在特定農業區內，也在農地蓋違章建物，並超抽地下水和排放超標廢水，這次擴廠更是要讓違建就地合法。而彰化縣環保局表示，已經要求榮成補件修正資料，將依法審查。（公視新聞網報導）花蓮卓溪又見台灣黑熊 專注在溪床覓食花蓮卓溪鄉潘姓農民日前看見疑有台灣黑熊在溪床覓食，他錄下影片並向林保署通報；花蓮分署表示，民眾如有發現台灣黑熊蹤跡請盡快通報，為保育工作提供線索。花蓮分署技正朱何宗表示，依研究結果顯示，在熱帶地區如台灣的冬季，除了待產的母熊外，台灣黑熊是不冬眠的；不過先前追蹤紀錄發現，台灣黑熊冬天活動範圍比較小，只在小區域活動，像是只在中海拔有青剛櫟等植物較多的地方活動。（中央社報導）

氣候訴訟正快速增加。根據聯合國環境署《全球氣候訴訟報告2023》，2017年到2023年全球氣候訴訟案件數突破2000件，成長近2.5倍。報告分析，案件多圍繞在「人權」及「享有健康環境權利」的相關法規上。上月20日，國家人權委員會主委陳菊在人權會與環境權保障基金會合辦的「沿著人權，走向淨零-氣候治理中的環境人權」國際論壇上指出，氣候變遷是每天發生在生活中的危機，2023年人權會將「氣候變遷」納入中程策略計畫，以《奧爾胡斯公約》來面對氣候變遷中的不利處境群體的人權問題，更為重要。《奧爾胡斯公約》曾被前聯合國秘書長安南稱為環境民主中「最有野心的嘗試」。論壇邀請到奧爾胡斯公約遵守委員會現任成員蘇莫魯斯（Thomas Schomerus），他第七度訪問台灣，曾任德國法官，也是著名的環境法學者。