氣候變遷

有關制定全球氣候變暖應對措施長期戰略的日本政府專家懇談會2日彙總建議，主要內容是在本世紀後半葉儘早實現不向大氣排放二氧化碳的「去碳化社會」。建議中還寫入了為實現《巴黎協定》中努力將氣溫升幅控制在1.5度以內的目標作出的貢獻，要求從日本以往的政策邁出新的步伐。日本政府計劃到6月底前制定戰略。戰略中能否明確指明轉變為不依賴化石燃料的經濟和社會的路線備受關注。首相安倍晉三在官邸出席懇談會會議，表示「將加速環境對策和經濟增長的良性循環，在全世界推動框架的轉變」。建議提到了與工業革命前相比氣溫上升不到2度、可能的話控制在1.5度以內的《巴黎協定》目標，明確提出「為實現目標將展現日本的貢獻」。建議還要求超越「2050年溫室氣體減排80%」這一現今目標，最終實現「去碳化社會」。懇談會主席、國際協力機構理事長北岡伸一在會後稱，「提出了具有雄心的方向」，廢止煤炭火力發電等「最終應由政府決定」，期待相關決斷。

德國近來每到星期五都有上萬名學生罷課示威，抗議政府沒有採取足夠措施遏止氣候變遷，發起行動的學生8日首度提出具體訴求，要求政府在2030年前全面停用煤電。目前德國、荷蘭、法國等歐洲國家的學生正在串連，以「氣候正義無疆界-為了未來團結在一起」為口號，計畫6月21日在德國西部的亞琛（Aachen）進行大規模示威。現年15歲的發言人史坦麥茲（Linus Steinmetz）表示，目前行動的規模已超過預期，對社會和政治都有影響力，這些訴求經全國學生幾個月的密集討論後才提出，未來將以影響政府決策為目標。史坦麥茲強調，碳排的價格有必要儘快調高，以反應對目前和未來世代的真實成本。德國政府召集學界菁英、環保團體、電力業者、地方政府和工會代表，歷經半年多的討論才在1月底達成共識，準備在2038年前廢煤。學生的訴求等於要求政府加快腳步，提早在2030年廢煤。

泰國首都曼谷以南小漁村沙沐欽有個自拍熱門景點：一座孤立暹羅灣近岸水域的廟宇，周邊土地因氣候變遷、養殖業發展和急遽都市化幾已遭海水侵蝕殆盡，居民則多逃之夭夭。現年51歲的住持松努耶（Somnuek Atipanyo）無視村民多已遷往數百公尺外的陸地重建家園，堅持留守這座被日益高漲海水環繞的「漂浮廟宇」。法新社和曼谷郵報（Bangkok Post）報導，沙沐欽村（Samut Chin）近30年來飽受海平面上升、海岸線退縮之苦。松努耶說，他看守的廟宇過去位於村莊中心，「如果我們遷移它，人們將根本不會知道，過去有這麼一座廟存在」。如今，沒有步行橋，人們無法借陸路造訪廟宇，而昔日村中學校所在地早已被海水淹沒。

中國氣象局氣候變化中心今（2）日發佈《中國氣候變化藍皮書（2019）》，指出氣候系統的綜合觀測和多項關鍵指標，印證了氣候系統變暖趨勢進一步持續。藍皮書指出，中國是全球氣候變化的敏感區，不同區域氣候變化差異明顯，青藏地區暖濕化特徵顯著；極端天氣氣候事件趨多趨強，氣候風險水平呈上升趨勢。水圈方面，1870-2018年，全球平均海表溫度表現為顯著升高趨勢。2018年成為有現代海洋觀測記錄以來海洋最暖的年份。1980-2017年，中國沿海海平面呈波動上升趨勢，上升速率高於同期全球平均水平。冰凍圈方面，1960-2018年，全球參照冰川之一的天山烏魯木齊河源1號冰川經歷了兩次加速消融過程；1981-2018年，青藏公路沿線多年凍土退化明顯，活動層厚度呈明顯增加趨勢；1979-2018年，北極海冰範圍呈一致性的下降趨勢。陸地生物圈方面，1963-2018年中國不同地區代表性樹種的展葉期始期均呈顯著的提

據報，「氣候經濟學之父」、英國倫敦政經學院教授尼古拉斯·斯特恩日前接受中新網記者採訪時表示，儘管中國去年的碳排放量有一定程度的上升，但是近年來大致處於穩定水準，在2030年左右中國能夠達到碳排放峰值。不過，尼古拉斯·斯特恩指出，隨著二氧化碳濃度上升，全球溫度也隨之上升。若想穩定溫度，全球必須儘早實現淨零碳排放，中國在其中扮演著很重要的角色。能源基金會（美國）中國辦事處總裁鄒驥表示，目前新的碳排放增長來源主要有兩類：一類是資料存儲等ICT業務帶來的耗電量的增加；一類是基於消費活動的建築和交通耗能。鄒驥進一步指出，能源基金會的電力專案分析顯示，2018年中國電力上漲9.8%左右，其中1.5%是從ICT而來。這意味著，在經濟活動中，耗能正在發生深刻變化。此外，近兩年來，電力增長往往靠煤電支撐，但這個路徑依賴需要改變。

英國科學家分析當地50年來的資料後發現，昆蟲難以躲避氣候變遷帶來的改變。原本人們以為樹蔭多的森林地有機會保護物種免受氣候暖化的影響，但其實，森林地受影響的程度與開闊的草生地相同。英國衛報報導，研究人員調查了1965年至2012年間，英國春季首次飛行的蝴蝶、飛蛾和蚜蟲以及鳥類下第一批蛋的紀錄——隨著平均氣溫上升，蚜蟲現在提早一個月出現，鳥類提前一週下蛋。科學家表示，如此將出現物種與獵物「不同步」問題，可能對生態系產生嚴重影響。森林庇蔭也沒用  昆蟲面對暖化  數量遽減研究人員們越來越關注昆蟲數量的急劇下降，因為昆蟲是大自然的基礎。2月時有人警告，數量下降可能導致「天然生態系的災難性崩潰」，並在3月進一步證明近幾十年來英國傳粉昆蟲大量消失。來自德國和波多黎各的其他研究顯示，在過去25至35年間昆蟲數量下降。另一項研究顯示，荷蘭的蝴蝶在過去130年間至少減少了84％。英國洛桑研究所學者貝爾（Ja

英國的燃煤、石油與天然氣業，每年造成至少400億英鎊的環境災害。環保團體地球之友從排碳造成的成本分析，發現英國石化燃料業在營運過程中，對環境留下的損失巨大。該組織呼籲當地政府該對污染者徵課新的碳污染稅，促使業者轉型為更潔淨的產業。據《英國獨立報》報導，地球之友計算出每噸排碳的社會成本價格，從石化燃料造成氣候變遷的角度出發，而非其他破壞性因素，例如空氣污染對健康的影響。結果發現，英國每年必須額外提出220億英鎊的公共投資來對付氣候變遷。據《英國衛報》報導，歐盟委員會稍早公布報告也指出，英國向化石燃料提供補貼高居歐盟之冠，英國每年投入120億歐元（約台幣4255億元）支持化石燃料，遠遠超過用在再生能源的83億歐元。對此，英國石油與天然氣組織政策主管索倫指出，英國確保產業界朝更潔淨的未來發展的作法早已就緒。

國際能源總署（International Energy Agency, IEA）今（26日）天表示，2018年全球能源需求大增2.3%，但因再生能源成長速度跟不上，導致煤用量增加，進而推升碳排放來到空前新高。國際能源總署「全球能源和二氧化碳狀況報告」（Global Energy & CO2 Status Report）指出，去年全球與能源相關的二氧化碳排放較2017年增加1.7%，來到330億公噸，為2013年以來成長速度最快的一年。雖然太陽能成長高達31％，和風力發電雙雙呈兩位數成長，速度仍趕不上飆高的電力需求，煤用量因此推高，進而使得2018年火力發電導致的碳排量首度超過100億公噸。

法新社報導，南美洲國家領袖昨（22日）天簽署「聖地牙哥宣言」，標誌建立「南美洲進步論壇」（PROSUR）進程的開始後，對巴黎氣候協定多有批評的極右派領導人波索納洛在智利發表演說。他說，他很感謝智利總統皮涅拉（Sebastian Pinera）同意代替巴西，主辦2019年12月登場的聯合國氣候變化綱要公約第25次締約方大會（COP-25）。巴西以目標不可能達成為由，拒絕主辦這場聯合國氣候大會。他說：「我們無法達成一些實現不了目標的協議。在環境保護方面，巴西沒欠全世界什麼。」

因畜牧業排放大量溫室氣體、動保理念直指現代畜牧業太過殘忍等理由，不少人將未來放在「培養肉」上。日清與東京大學的研究團隊合作培養人造肉，日本的日清食品22日宣布培育出約1立方公分大小的牛肉組織。報導指出，大部分的培養肉都是做成絞肉，但尚未有人嘗試做出如牛排一般口感的培養肉，東京大學教授竹內昌治表示，目前已經成功做出基本的肌肉組織，未來要再製造出更大的組織。不過，距離技術成熟甚至大規模量產仍有一段距離，估計得花上超過十年，研究團隊的目標是人造肉中還得包含血管與脂肪，讓口感更接近真實的肉。

聯合國環境大會（UNEA）上週在肯亞首都奈洛比落幕。不願具名的與會人士指出，瑞士試圖在大會上通過管制地球工程的決議文，獲得許多國家支持，卻遭到美國和沙烏地阿拉伯阻擋。與會觀察組織日內瓦國際永續發展協會（International Institute for Sustainable Development，IISD）在會談摘要中報告稱，瑞士於上週三（13日）晚間在會議上撤回了相關提案。該提案內容指示聯合國機構研究有爭議的地球工程技術，以利日後進一步討論是否以及如何在國際上進行監管。但有與會人士表示，美國和沙烏地阿拉伯反對任何可能影響他們透過地球工程因應氣候變遷的動作——同時繼續生產化石燃料。根據消息來源，巴西也表示反對，但態度沒那麼強硬。過去一年間，川普政府與利雅德（沙烏地阿拉伯首府）合作，阻礙一系列國際氣候變遷談判，包括減少航運業排放的策略，並在去年底的聯合國氣候變遷大會（COP24）上聯

沿革：專法還是？一直以來，德國氣候變遷政策分散自不同的法規、規範、政策以及歐盟法規或國際規範中，有些邦甚至有自己的氣候行動法。關於溫室氣體減量目標的設定，德國政府則自2007年開始已有相關政策涵蓋減量目標，但從未是有法規拘束力的目標。歐盟規範的架構下，德國有法律上的義務達成自身的減量承諾，即分別於「歐盟碳排放交易」（EU-ETS）下，規範電力部門、航空業等能源密集產業，需於2030年減量2005年標準的43%；並於非EU-ETS的排放源，如運輸、建築與農業部門等，在歐盟的減量貢獻分享協議下（effort sharing regulation），訂出各會員國2021年至2030年的減量承諾，而德國依法必須減量2005年標準的38%。另一方面，於聯合國氣候變化綱要公約、巴黎協定的範疇中，德國亦於2016年提出2050年氣候行動計畫（Climate Action Plan 2050），將德國20