氣候外交

台、中環境NGO共同舉辦的「2010海峽兩岸水資源論壇」昨(4日)於杭州登場，現場有12位台灣環保NGO與公民記者與會，十多名來自中國各水系的環保NGO與環境記者也前來參與盛會。與會者各自就當前面臨的水資源挑戰與民間努力方向。此外，面對中國今年異常的雲南大旱、長江水患，中國民間團體也在會議期間首次聯合發起了「中國江河綠色行動」倡議，主張政府要盡快導向新型態的治水思維，以因應氣候變化對江河環境與人民生命財產安全的全面威脅。這次論壇由中國杭州市生態文化協會、北京綠家園環境科學中心與台灣環境資訊協會共同舉辦。台灣環境資訊協會專案經理謝璧如表示，此次會議對於該會近5年持續兩岸環保交流的工作來說，現場與會者有多位過去曾訪問台灣NGO交換環保工作經驗，因而次論壇也被有回訪的意義──台灣NGO主動前往中國擴大經驗分享台灣發展經驗，以及運用公民媒體提倡公共環境意識的努力。推廣親河親水文史活動 建立人與江河

地球暖化，似乎打亂了人類的生活，印度南部淹大水，接連來襲的颱風，也讓馬尼拉積水10天不退；南半球的紐西蘭北島，則是降下了25年來最大的一場雪；而在美國的愛達荷州，今年也是直接跳過秋天，提前降下暴雪。或許是地球暖化亂了季節時序，讓美國愛達荷州在送走夏末後，直接跳過初秋進入雪冬。小學校長馬丁尼茲：「學校根本沒準備好，這確實為學區帶來不少問題。」10月雪來的又急又快，當地小學校長頭痛得也快，畢竟雪花紛飛的開學季，還真是頭一次碰到，為了同學上學安全著想，決定放起歷來最早的風雪假。食物補給車出現，災民蜂擁而上，極端氣候造成極端天災，印度南部在歷經一場40年來的最嚴重的洪災，讓這些災民無家可回，沿著回家的路走，除了滿地泥濘，門牌號碼還在，但所謂的家只剩一扇門，其他都跟著惡水消失。無語問蒼天的，還有這群馬尼拉災民，凱莎娜颱風走了10天，有多達200萬戶民房，也跟著泡在水裡10天，大人的煩惱，小孩不懂，積

亞太國家近來接連地震、水患，聯合國主管人道主義事務副秘書長霍姆斯指出，全球70%重大天災皆發生亞太地區，未來恐愈加頻繁，更凸顯救災、預警，因應氣候變化的重要性。霍姆斯表示，聯合國將與區域組織及國家政府合作，加強在亞太區域各國建立預警系統及應變機制，儘可能減少災害的衝擊。雖然無法將災害發生全歸與氣候變化有關，但未來總體趨勢是類似災害發生將愈加頻繁，有必要加強減災工作，因應氣候變化則是努力目標。聯合國亞洲暨太平洋經濟社會委員會（ESCAP）執行長海澤也說，氣候變化將導致極端天氣增多，亞太地區的風險尤其大。她指出，大自然不會遷就官僚體系，國際社會必須擱置分歧，全力在年底哥本哈根達成新的全球溫室氣體減排協議。自9月26日以來，菲律賓、越南、泰國、柬埔寨等先後遭到熱帶風暴重創，而位於南太平洋的薩摩亞及群島附近海域也出現海嘯，印尼蘇門達臘更發生大地震，遇難人數已超過千人。

聯合國高級官員29日警告，亞太地區國家與其他開發中國家面臨極端氣候加劇的問題，菲律賓近日的水災就是個實例，這些國家需要世界支持因應氣候暖化的影響。世界各國領袖定於12月在哥本哈根會談氣候變遷問題，各國代表本週在泰國的曼谷集會研商新的氣候協定，但富裕國家與貧窮國家的分歧依舊。聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）秘書長Yvo de Boer表示，要達成協議有幾項「關鍵因素」，其中之一是富裕國家加強支持亞太地區和其他地區的開發中國家，以加緊因應氣候變遷的努力。波爾在第二天的會議上針對亞太地區作簡報時表示「氣候帶來的衝擊，有可能隨著時間增加。處理緊急狀況、降低災害危機與抵禦氣候變化是亞太區域必須著力的地方。」聯合國副秘書長海澤（Dr Noeleen Heyzer）說，過去7年極端氣候變遷造成的死傷，亞太地區占80%。她在簡報會表示：「氣候變遷很有可能增加極端氣候事件發生的頻率及強度，以及相關死傷

3月23日是世界氣象日，台灣不是聯合國世界氣象組織（WMO）的一員，和國際接軌仍有待突破，以致多數國人對「氣象」的概念，還停留在每天氣象報告上，如氣象預報到底可以多準、颱風誰比較準之類的問題。然而針對脾氣－天氣－氣候－全球暖化，這一連串的問題，其實正像是身體的小乾坤到地球的大乾坤，主導著我們每個人的健康到地球人類生存發展。 3月初，一連幾個晚上睡眠時，都面臨突然不自主猛咳嗽、呼吸聲過大的困擾，於是抽時間到大醫院詳細檢查；從胸腔內科到耳鼻喉科，所幸結果均顯示很健康，但沒想到醫師給的建議竟然是「天氣變化時，要帶上口罩」。當表明自身為氣象主播，每天的工作正是預先掌握氣象變化；兩位醫生聽言不約而同反映，今年的2、3月天氣變化很劇烈，雖然不冷，但溫差變化大，許多敏感體質的人都出現許多異常的反應，尤其今年人數特別多。 事實上，台灣在2008～2009年的冬天，面臨到前所未有的少雨紀錄，4到6月如果

備受矚目的聯合國氣候變遷會議(COP13)，在延會一天後終於突破僵局，通過所謂的「峇里島路線圖」(Bali Roadmap)，確立了後京都因應氣候變遷的關鍵談判議程，各國並同意在2009年前完成協商。雖然，不少與會代表不滿協議內容未納入明確的減量目標，但是這份各方妥協的「路線圖」，還是爲邁向後京都時代的低碳發展路徑，開啟了一道曙光。 回顧過去一年(2007)，氣候變遷議題幾乎佔據重要國際版面：從「不願面對的真相」獲得奧斯卡金像獎、聯合國政府間氣候變遷小組(IPCC)發表第四次對於全球暖化的科學評估報告、G8 高峰會的氣候宣言、聯合國召開氣候變遷高峰會、到美國前副總統高爾以及IPCC 榮獲諾貝爾和平獎。不過，若對照氣候變遷在媒體的高曝光率以及各國的實際減量政策表現，卻呈現很大的落差。根據 UNFCCC發布的締約國排放資料，從1990年到2005年，工業化國家的總排放量降低了2.8%，若扣除東

根據歐洲環境署在1日發刊的環境現況報告中提到，氣候變遷帶來的影響，是造成歐洲現正經歷的環境挑戰的主因。就近期的數據指出，瑞士境內3/4的冰河將在2050年前融化殆盡。報告的內容亦呼籲，現在政治決策者，企業及一般民眾必須即刻採取防治的行動，否則之後將會付出嚴重的代價。 紀錄上最熱的4年包括1998、2002、2003和2004年。在阿爾卑斯山，光是2003年的夏天，就有10%的冰山融化。依照這個速度，瑞士境內四分之三的冰河會在2050年融化殆盡、歐洲已經有5000年未有如此劇烈的氣候變化。 歐盟環境署執行長麥克葛雷說：「若無有效的行動，全球暖化數十年後將會看到北方冰原溶化，南方沙漠遍布的景象。大陸上的人口將更往大陸中心聚集。如果我們使得全球暖化，氣溫增加2℃，達到歐盟設定的上限的話，我們將會生活在一個人類從未經歷的環境之中。更大量減少廢氣的排放是必要的。」 這份名為《歐洲環境現狀及展望200

歐盟和中國大陸，兩個在全球政治舞臺上舉足輕重的重要角色，共同簽署了一項全球暖化協定，確認了氣候變化在經濟、社會和環境方面的重要性。在北京召開的歐盟中國年度高峰會議上，中國總理溫家寶、身任歐盟輪值主席的英國首相布萊爾、以及歐盟執委會主席巴洛索共同通過了「中國－歐盟氣候變化暨能源供給保障合作夥伴關係」協議，未來雙方將在能源和氣候變遷議題上進行廣泛的合作。