核四

台電核四封存計畫3日送進經濟部國營會，國營會副主委吳豐盛4日表示，內部將先檢視報告妥適性，如有缺失將要求台電補件，並盡快呈報行政院。原定6月30日呈報經濟部的核四封存計畫，為進一步考量封存期程、人力規畫、技術及包商合約、費用等層面，延後在3日悄悄提報國營會。不過，台電公司、經濟部官員都對封存計畫內容三緘其口，因此究竟要花費多少預算封存及預算來源，目前無法得知。吳豐盛受訪說，內部會檢視報告妥適性，如有缺失會要求台電補件，至於會不會開會討論？他說，不一定。

10年前因政府政策而暫停的中油鐵砧山地區天然氣開發計畫，18日在環保署進行變更對照表審查，提出要增建一個10×10公尺的鐵皮檢修棚。中油表示，雖然目前與主管機關經濟部尚未正式討論是否重啟計畫，但因核四宣佈停工之後，基於因應政府能源政策的調整，積極開放民營天然氣電廠申設、加重天然氣發電比重，因此提出此變更來準備之後可能的復工計畫。經濟部代表亦確認，若要談復工，要先通過此變更，再接續討論與申請。而這個檢修棚將為鋼構與鐵皮構成的鐵皮屋，中油公司自陳此案規模對環境衝擊應當算小；但審查小組要求中油提出明確數據，說明此案規模與對環境的影響。他們也質疑，在中油未說清楚此案緣由與背景下，目前並看不出此案的急迫與必要之處。委員張添晉更直接問，若無後續計畫，做完此工程後又得報停工，豈不悖於常理？此案還需補件再審。鐵砧山天然氣開發計畫位於苗栗通霄山區，為中油公司A8601永安液化天然氣接收站第三期擴建計畫中的「

當局已宣佈核四停工，再生能源的討論再獲重視，台灣蘊含的地熱能有什麼發揮？立委陳歐珀辦公室11日上午舉行公聽會，邀請地質學者與相關產業討論「發展宜蘭地熱發電替代核四」，大部分與會者認為台灣有地熱資源、技術也不是問題，但仍有待相關法令配合。台大地質系教授陳文山解說，地熱發電的原理大致是，地下水將地熱從地下深處帶出後，經過蒸氣鍋爐來發電。台灣位處地震帶與火山帶交接處，這個條件拿來做核電廠風險極高；但反過來說，根據台大地質教授宋聖榮估計，包括大屯火山群、宜蘭清水與土場、廬山、瑞穗、霧鹿、寶來、中崙、關仔嶺、金峰、金崙等地，卻也擁有至少33,640MW，約等於23座核電廠發電量的地熱資源。而依據國科會2010、2011年的研究，光是宜蘭地區的地熱儲量，就大於2座核四廠的總發電量 。但目前至2025年，政府規劃之淺層地熱發電開發量只有150MW；2025年起開發利用人工熱循環之深層地熱 ,預估至203

雖然4月底在林義雄禁食與民間遍地開花的反核行動下，行政院做出「核四停工」的政策宣示，表示一號機安檢完再封存、二號機停工現狀封存。但隨後江揆卻又拋出停工不等於停建、也不等於廢核、核一二三廠將延役等說詞，原能會主委蔡春鴻更在本週一12日於立院說出「封存只是延緩興建工程」的見解，讓民間懷疑其停工決心。環團：後核能時代，應及早投入能源轉型「不要再跟核四糾纏下去了吧！」對照核四又在5日傳出淹水事故、與12日遭電廠內員工爆料圍阻體洩漏等工程品質低劣的事證，參與「全國廢核行動平台」的20多個民間團體14日上午在立院外舉行記者會，提出核四根本千瘡百孔，早已無可救藥，應該直接立即停工，無需封存、也不要再繼續以安檢偷渡改善工程，以免將國人的血汗錢持續投向無底錢坑。

行政院4/28才宣布核四廠封存，一號機仍以安檢之名、持續施工測試，不到一周就又傳出汽機廠房海水管路溢流！安檢為名測試 繼續凸槌綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑指出，核四廠一號機5/5再傳出淹水事件，員工奉命入內清掃，淹水消息因而走漏；原能會核能管制處副處長李綺思證實海水管路溢流，但澄清非淹水。核四廠自1986年動工興建以來，歷經逾1,500項變更設計，狀況頻傳，其中以2008年辛樂克颱風來襲，導致二號機廠房泡水最嚴重，一號機近4年來大小狀況不斷，包括主控室電纜被老鼠咬破、主控室火災、圍阻體牆內發現寶特瓶，以及鋼筋、螺栓被截切等弊端。原能會：管路溢流非淹水李綺思說明，5日下午，核四廠一號機進行馬達啟動測試，準備啟動循環海水幫浦，要演練將海水打入冷凝器，經熱交換方式，將反應爐熱能帶走的冷卻作業程序。照規定，須先將管路充滿水，才能開啟幫浦測試，避免水錘現象造成管路充氣震動爆裂。作業員得先檢視海水渠道

台電12日在立法院坦承，核四1號機在今年3月初進行一次圍阻體洩漏率測試，發現洩漏率超過國際標準。初步研判洩漏處，可能在結構體內鋼板焊接處、管路、閥門等地方，要抓漏需要3至6個月時間，以致經濟部要求台電在6月底前完成核四安檢作業，可能面臨跳票。台電核能發電處長簡福添說，核四結構體整體測試，已於今年3月6日測試通過，確認鋼筋混凝土結構強度符合要求。但簡福添說，不少國際核電廠在施工完成後，進行第一次測試，都有洩漏情事，須持續進行查漏、修補及再測試，直至符合標準為止，整個過程約需3至6個月，台電從3月開始才進行2個月，自然還未達到標準。台電董事長黃重球強調，過去核一至三廠在工程施工階段，最後測試時，都曾發現圍阻體洩漏；核四測試發現洩漏，再予補強，是正常測試程序。至於核四圍阻體曾發現保特瓶，他說，這是7年前核四2號機圍阻體的舊案。張家祝表示，目前核四有上千項系統要測試，若在檢測過程中發現問題，這是正

工作風險高、責任大，核電廠內的工人勞動權益何在？勞動部部長潘世偉7日在立院衛環委員會中表態，「不是我們所負責，我們只負責與輻射無關的部分」。而在《勞動檢查法》與《游離輻射防護法》間兩不管地帶的派遣工、臨時工，更毫無保障可言，成了「核電吉普賽人」。7日，立院核能話題仍在持續，除了衛環委員會關注核電廠的工安問題，舉行兩項討論，分別為：一、歷年來勞動部對核電廠及其相關上下游工廠，進行勞動檢查核工安事件之調查報告。二、因應「職業安全衛生法」即將上路，台電公司對核電廠員工及進出該廠人員的必要安全衛生設施、措施和預防工作的進度報告；經濟委員會也就核能發電後端營運基金與核四101、102年度預算執行，及已執行的安檢預算細目，進行專案報告與質詢。輻射量雖戴儀器控管  難防包商不守規、鑽漏洞擔任衛環委員會召委的劉建國表示「要戳破台電美麗的謊言」而召集會議，他尤其不信任台電自稱核電廠內的輻射作業管制良好，工作

核四議題在立院延燒，5日衛環、經濟與外交國防3個委員會，不約而同為此排了相關專案報告來進行討論。在衛環委員會中，討論多聚焦在核廢料處理；經濟委員會則討論核四宣佈停工後興建計畫與預算的修正；外交國防委員會討論若台灣發生了福島級核災，國軍如何因應，與國家安全影響評估。但即便5日討論熱烈，6日在程序委員會中，民進黨團與台聯黨團對核電議題分別提案，要在院會中增列討論事項。民進黨提案為「政府應立即停止繼續興建核四廠，並依《環境基本法》規定，推動台灣成為非核家園」；台聯則提「行政院應立即停建核四，2014終結核四，以符合民意」與要求「核四廠1號機與2號機發電計畫81億餘元預算全數刪除。」建請立法院決議。但皆遭到國民黨團由首席副書記長費鴻泰提案，以暫緩列案的方式杯葛。對此，長期監督國會的公督盟痛批，「程序委員會除了形式審查，沒有權力擋案，到底是要講幾次？」核廢何處去？  杜紫軍：正研擬核廢處理中心而核電

經濟部長張家祝5月5日表示，目前還不確定核四封存所需經費，但估計預算應該不會太高，因核四廠1號機已基本完工，封存之後只是保持必要的維護，讓他隨時保持「堪用」的狀態，而核四廠2號機仍未完工，就為現狀封存，讓其不生鏽、損壞即可。張家祝說，封存要經過一定的程序，要擬定封存計畫，要估計相關的費用，封存計畫仍要報原能會同意後才能進行。預算若估出來，也要循預算程序編列預算，由於國內過去無封存經驗，所以要根據國外（美國）封存經驗的標準與規定編列預算。至於再啟用的費用，張家祝稱，視封存時間長短而定，若封存時間短，重啟費用也不會很高，封存時間長，費用就會較高。台電董事長黃重球5日表示，核四封存費用目前還未估出來，台電內部雖有初步評估，但仍需顧問公司以及原能會確認，或有類似的法規要注意，所以要與原能會了解，根據什麼樣的法規，做那些事情，保留哪些文件等，需要一點時間。

核四面臨停工，用電大戶鋼鐵業擔心不已，龍頭中鋼表示，自家擁有汽電共生設備，但仍需外購電力；今後中鋼持續節能，並開發新能源，加強廢熱回收用於發電。中鋼董事長鄒若齊表示，若有限電危機，供電不穩時對一貫化煉鋼廠影響很大，為了因應這種可能性，中鋼將持續各種節能措施，並開發新能源。中鋼表示，本身已有汽電共生設備，同時利用各種方法發電和節電。中鋼指出，汽電共生的發電量佔中鋼用電的51.8%，其餘仍需向台電公司購電，以去年為例，中鋼向台電購電的電費高達新台幣61億元。中鋼說，中鋼多年下來持續各種節能措施，廢熱發電可以一部份用於發電，另一部份熱能用於產生蒸汽供汽電共生廠發電，汽電共生廠自然就少用能源產生蒸汽。

核四封存停工，經濟部次長杜紫軍表示，目前還沒有考慮調整電價，估計民國110年後有絕對的限電危機，這段時間要儘快討論如何投入其他能源，補足電力缺口。經濟部次長杜紫軍和科技部長張善政到立法院備詢，並報告「能源國家型科技計畫與發展替代能源以實現非核家園的能源自主進程」報告。對於核四停工後的限電和電價影響，杜紫軍表示，要先確定核四停工後，其他替代能源的比例，再估算成本差異，目前還未考慮漲價的問題。杜紫軍進一步提到，核四停工，如果都用天然氣取代，成本差異至少14%，如果核一、核二、核三都除役，用天然氣取代，電價估算成本多出40%。

府院黨27日決定核四一號機不施工、安檢後封存，二號機停工，台電總公司至今仍未向核四廠員工說明後續作業及指示，雖員工表明信得過公司，但也低調說媒體不斷指控核四安檢問題，難免覺得受辱，長官要求他們暫時不要看報紙，以免影響工作。核四廠內目前仍有上千名核四、龍門施工處、核能技術處員工，及美國奇異公司的外籍顧問等，正全力執行安全檢測工作，希望能如期在6月完成。廠內員工表示，核四就像自己懷胎30年的科技嬰兒，好不容易排除技術及安全上的千萬種困難，臨盆前夕，卻因為政治因素封存，情何以堪。他說，原能會非常嚴格，每次運轉員考試通過率不到1成，廠內的年輕同仁，為了考上運轉執照，除要到美日受訓外，還要熟記程序書，大約要花 2年以上時間才能考到執照，卻因為核四與核一二三廠的系統不同，一旦核四封存，運轉執照等同廢紙，英雄無用武之地。