核一

核一廠一號機7日下午發生8年來首次跳機事件，引爆了台電先在白天以機件「老化」為由解釋跳機，到了晚間卻遭原能會更正為「人為疏失」的嚴重偏差。台電8日上午由核一廠模擬中心主任李金茂對外解釋指出，一號機原本四條管路，其中一條管路的Ｏ型封環（O Ring）「老化」而鬆脫漏油，造成壓力不足，操作器閥門自動關閉，隨後因反應爐壓力升高，機組自動安全停機，初步排除「人為疏失」，並已更換零件，且發生漏油地點在汽機廠房，非反應爐廠房，無輻射外洩。經濟部長施顏祥8日在立法院答詢時亦強調，跳機是一種安全性的緊急停機防護機制，國際皆然。不料到了晚間，原能會審查台電公司所提的檢討報告後，卻指出Ｏ型封環是去年底大修時，回裝未能安裝於正確位置而致受損。原能會指出，2011年底一號機第25次大修拆解回裝主汽機關斷閥驅動高壓油壓管路接頭時，其Ｏ型封環未能安裝於正確位置，導致受損。但因事件原因已查明，故障元件已檢修完畢，原能會

原能會4日以日本福島核子事故案例為基礎，假想核一廠因連日強降雨與颱風、土石流、後備救援系統故障而造成複合性災害，進行跨部會應變演練。針對外界對蘭嶼核廢料貯存場外洩，原能會強調，據清大與台電放射試驗室近年來檢測結果，並無異常，請民眾放心。原能會表示，本次演習除展現核能電廠總體檢的改善做為，並進一步與國軍及災害防救等應變體系緊密結合，強化支援互助機制，且結合紅十字會與慈濟等民間組織的救災能量，並以核安演習為主軸加強民眾參與及資訊公開，以期發揮最佳化之應變作業。另外，近日有國內環保人士會同三位日本人士前往蘭嶼進行輻射偵測，聲稱部分地區之偵測數據有偏高情形，且可能因遭到海嘯侵襲而造成核廢料外洩等情形。原能會對此表示，根據原能會輻射偵測中心、清華大學原子科學中心及台電公司放射試驗室近年來的偵測分析結果，蘭嶼地區及放射性廢棄物貯存場的環境輻射均在自然背景變動範圍內，並無異常情形。原能會指出，台電公司並

環保署今（21）日召開「核能一廠用過核燃料中期貯存計畫第二次變更內容對照表專案小組審查會議」，北海岸在地居民與環保團體於會前召開記者會，反對核能一廠繼續興建乾式貯存設施，並呼籲將使用年限的問題納入本次變更內容的討論。核一廠用過核燃料中期貯存計畫在2008年8月27日的環評會議中決議，開發單位應依承諾將用過核燃料於設施使用40年後移出，且貯存設施不得轉作最終處置場所。但環團表示，去（2010）年12月，原能會放射性物料管理局長邱賜聰直言核一廠乾式貯存場使用年限屆滿後不排除再繼續使用，而今年11月28日的核廢料政策環評中的資料更證實了邱賜聰的說法；既然當初環評條件的承諾已經無法得到保證，環評的效力令人質疑，而這一次的變更內容對照表中對使用年限的問題卻依舊隻字不提。

日本著名作家廣瀨隆在25年前出版過經典名著《把核電廠建在東京》，意思是政府或電力公司既然說核電是如此安全便利的玩意，那乾脆建在東京，就建在人最多的新宿西口好了。以供電效率而言，不是最好的嗎？為什麼要建在人口過稀的窮鄉僻壤，是那裡的人死了也沒關係嗎？這是黑色幽默，但廣瀨隆當時沒想到，台灣真的就是把核電廠建在首都圈！我在4月30日於東京一處演講會跟廣瀨隆聊了一下，他現在正呼籲日本人及世人正視福島核災並未朝安定方向前進，也要求日本應該關閉各處建在斷層或預測地震震源上的幾座危爐，而且從長年調查及內部資料，他發現沒有哪座爐是安全的。廣瀨隆對我說：「我不知道下一個會重演福島核災悲劇的是日本或台灣、中國，因為都是地震大國！」不僅廣瀨隆，多位呼籲應停止運轉位於東海地震震源上的濱岡核電廠的日本核電專家，都更為台灣的核電廠擔憂，因為台灣的核電廠集所有惡劣因素於一身，如立地於斷層邊、老舊缺陷爐、多頭建造、現場管

馬總統已宣布核一、二廠不延役，台電仍持續進行核一、二廠中期核廢貯存計畫。2010年4月台電雖通過「核能二廠用過核燃料中期貯存計畫」差異分析，採用混凝土護箱作為貯存方式（即所謂的「乾式」貯存）；但因採用的型號不符、貯存面積、密度及間距改變，於是提出變更內容對照表，並於16日於環保署召開審查會議。不過，核二廠既然不延役，台電的乾式貯存計畫到底還有沒有實施的必要？當地居民質疑這是台電為了解決核廢料最終處置場的權宜之計，當天一早來自新北市金山、貢寮等地民眾，聚集在環保署前召開記者會，表達反對此項計畫，並要求核一廠正在興建中的乾式貯存設備也應停工；此外，民眾也要求核一、二廠除役時間表。幾位來自新北市貢寮及金山區的居民都表達，以乾式貯存設備處理用過核燃料（即高階核廢料），比使用冷卻池的風險高，等於在大台北地區安裝兩顆跟核反應爐不相上下的不定時炸彈。「只要其中一座核電廠發生問題，新竹以北的人就沒地方跑了

2011年3月11日日本遭受9級地震與伴隨的海嘯衝擊，影響的範圍、程度，令人怵目驚心；我們對日本民眾所遭受的困苦深深難過。 地震海嘯所引發的核電事故，在一個多月後的今天，仍然未能完全控制，這是繼美國三浬島事件，蘇聯車諾堡事件後再一次打破「核電絕對安全」的神話；而每次事件的發生都是超出過往核電業者的「預期意外」。三哩島事故未能防止車諾堡事件發生，車諾堡事件的經驗也未能避免福島事件，政府應該確保臺灣的核電廠如果要持續運轉，至少應設法強化到能夠避免類似福島事件在臺灣發生。 這些強化與檢測包括運轉中的核一、二、三廠六座反應爐，以及興建中的核能四廠，並在強化之前應公開說明所需經費。雖然福島事件現況仍未明朗，至少事件成因是因為地震停機，因為斷電，備用發電機被海嘯損毀，備用電池8小時後耗盡，缺乏冷卻水循環導致機組燃料棒過熱，反應爐壓力過高；為避免反應爐爆炸，只好將含放射性碘與銫(或其他)氣體釋放到環境，

台電核一廠防海嘯閘門關閉需要長達30分鐘，原因竟是要另外準備吊車才能作業。核一廠坦承，防海嘯閘門配備的門型吊車早在20幾年前即腐壞，迄今未修復，日前馬總統視察時，只好另派吊車吊掛閘門。核電廠退休員工爆料指出，核一廠防海嘯閘門的門型吊車被棄置20幾年，核一廠直到上週馬總統和行政院長吳敦義前往視察時，才提出將架設固定式電動吊門機的更新計畫，還以想出不如全天候關閉閘門最保險的爛主意而洋洋自得；但核電廠在總統視察時，都沒有將全部的實情和資訊說出來，如果連總統和閣揆都敢隱瞞，要外界如何相信核電廠的核安說辭。核一廠廠長陳台裕在記者查證下坦承，門型吊車因為長期遭受海水腐蝕，在20幾年前就已損壞，由於門型吊車要靠員工「手動操作」，當時評估不符時效，沒有修復必要，因此拆除報廢，後來就改成另外調用吊車開關閘門。

如果台灣發生類似日本宮城縣的強烈地震、海嘯，如何保證核電廠正常運轉、不會危及民眾安全？15日台電舉行記者會說明，同時開放媒體參觀核一廠，一再保證台灣的核電廠各種備用設備都優於日本福島核電廠，所以防災的安全性較佳。但台電的說明都偏重在緊急事故時「備用」設備如何如何好，但備用設備在強烈地震、海嘯時安全性如何？備用設備只能是迫不得的措施，不能取代正常運轉，台灣核電廠的「正常」設備相較於日本又如何？這些台電並未說明。而且比較令人好奇的是，一般人的認知日本的工安管理以及應付緊急狀況的處理應該都在水準以上，更何況是核電廠這種可能發生巨大危險的設施。台電或許是在日本核安事故後翻箱倒櫃找一些比日本好的備用設施，如果把所有設施拿來比，那又有那些是日本核電廠做的比台灣好的？而且台電所說的這些備用設施，日本要做的話應該沒有那麼困難，如果真的這麼好，日本的核電廠為什麼不做？當記者提出這項質疑時，台電主管的回答是：

立委田秋堇和日本地質專家17日上午到核四廠區參訪，指稱核四位於斷層上，恐影響核四運轉。台電人員表示，早在1981年，就已委託美國Bechtel公司，對核四廠區進行地質調查與分析，確認核四附近最年輕的斷層為「枋腳斷層」，最後一次活動距今超過3萬7000年以上，屬於「死斷層」，不會引發地震。台電指出，去(2009)年核一、核二廠區附近發現出現新斷層，「可能還比較麻煩」。去年中央地調所在金山一帶，發現原本位於台北盆地下方「山腳斷層」，疑似延伸出一段新斷層，距離核一廠僅7公里，距離核二廠更只有5公里。由於「山腳斷層」屬於活動斷層，台電委託進行相關地質調查及評估等工作，預定今(2010)年下半年進行鑽洞調查，評估結果預計明年下半年出爐。台電說，結果出爐後，由原能會決定後續處理方式，如果該斷層的影響不大，可能只需要技術性補強防震設施，但倘若事態嚴重，有可能比照日本核電廠模式，暫時將核一、二「停機」，重

原訂上周完成大修工程的核一廠一號機，因低壓汽機葉片龜裂檢修進度落後，延到6月20日才能重新啟動發電。值得注意的是，該部機在此次大修後，因用過核燃料池確定失去全爐心退出功能，隨時面臨緊急停機、無限期停止發電危機，全國電源供應將減少1.65％。核一廠一號機用過核燃料池貯存容量經過兩次擴充後，雖然由原始設計的1410束增加到3083束，但此次大修工程再移出136束功率耗盡的核燃料棒後，僅剩313束貯放空間。若發生嚴重核子事故，須將反應爐內408束核燃料棒全部緊急退出，勢必面臨無處可退的危機。原子能委員會放射性物料管理局為預防萬一，要求台電提出緊急應變計畫。物管局長邱賜聰指出，台電已研擬「跨機組傳送策略」，若真有緊急狀況發生，將一號機核燃料棒全數退出，運送到二號機用過核燃料池貯放；預定2010年10月提出試運轉計畫，首度模擬演練跨機組運送作業。

台電提出核能一廠兩部機組的運轉年限由40延長為60年案，進入實質審查，預定2011年9月完成，行政院原子能委員會20日宣示一定會嚴格評估審查。兩機組原訂分別將於2018年與2019年到期，台電向原能會提出申請，將機組運轉期限自原先的40年延長至60年。國際間對核能電廠運轉期限要求不一，日本和法國並未訂定運轉年限，以定期評估方式，決定電廠可否繼續運轉。台灣則是仿效美國，依照核子反應器設施管制法第六條，運轉執照有效期間最長為四十年，期滿若要繼續運轉，需向主管機關申請換發執照。原能會表示，依國外經驗，美國核電廠至今已有54部機組獲准延長執照20年，其中與核一廠同型的10部；另正在審查的21部中，有4部與核一廠同型。原能會表示，機組能否延長運轉期限，安全為首要考量。審查重點包括設備需進一步評估檢測、及長期使用的被動元件、結構，如廠房、管路、反應爐槽等，是否會因老化而影響安全，並聘請美國具延長運轉執

今年四月召開的全國能源會議，雖未對推動中長程核能政策，達到「低碳家園」目標達成共識，台電公司還是不顧反核團體強烈反對，上周向原子能委員會提出核一廠運轉執照換發申請，該廠兩部機組運轉年限將從40年延長為60年。「這個政府太可惡了！」台灣環境保護聯盟秘書長李卓翰指出，全國能源會議並未對透過核能發電達到「低碳家園」目標達成共識，台電公司卻還是提出核一廠延役申請，證實全國能源會議根本就是「玩假的」，「政府就等著我們再發起抗議活動吧！」原能會強調，核能機組是否可以延長運轉年限，安全是首要考量。原能會核能管制處長陳宜彬舉例，由鋼筋混凝土建構而成的反應爐圍阻體、以及以鋼板為主要材質的反應爐壓力容器等「不能換、也不會動」的永久性結構，都必須進行嚴格的老化評估。台電在提出延役申請之前，已斥資近3億新台幣，委託國內外專業工程顧問公司及美國ENTERGY核能電廠專業團隊協助完成老化風險評估。