林業

日前嘉義大學舉辦「林業產業文化傳承」學術研討會，探討森林文化的保存與再生，會議中隱約透露出林業經營的「文化轉向」氛圍，此趨勢頗令人振奮並值得關注。過去文化常被忽略，甚至視而不見，若有，亦大都依附在政治經濟運作之中，但自從「文化轉向」之後，文化日益受到重視，並逐漸地從政治經濟中獨立抽離出來，且蔚為風潮，文化不只被商品化，更成為「爭奪社會、政治權力和社會承認的最重要場所」。顯然地，文化已變成當紅炸子雞，尤其是面對全球化浪潮，獨特的地方文化更是彌足珍貴。台灣林業經營歷史悠久，歷經不同時代變遷與社會需求，早已孕育出獨一無二的森林文化。阿里山、大雪山及太平山等三大林場曾與嘉義、東勢及羅東的發展唇齒相依，而三義的木雕、豐原的漆器、白米的木屐及三峽的藍染，亦早已融入平民的日常生活之中，這些都是我們重要的森林文化資產。雖然我們擁有豐碩的森林文化資產，但若無適當的保存與充分的利用，那麼森林文化終將枯萎凋零。

雲南省林業廳表示，雲南省林業外來有害生物已達87種，近年來又有7種外來有害生物入侵，對林業生態系統構成了嚴重的威脅。由於近年來持續高溫和乾旱、災害性天氣頻發，有害生物發生危害的誘因增多，林業有害生物發生面積居高不下。雲南省邊境線達4061公里，加之對外貿易頻繁，進口木材增多，外來有害生物入侵的幾率增加，雲南省林業廳廳長白成亮說，雲南省將加強源頭管理，抓好產地檢疫，杜絕有害生物從源頭擴散；加強調運檢疫和復檢工作，嚴防外來種入侵。

從今年開始，國家將加大對新疆林業的支持力度，5年間將投資85億元，比「十一五」期間增長近7成。此次國家將採用林業建設項目投入的方式，把85億元資金投向新疆，重點用於加快以防沙治沙為主的生態體系建設、擴大中央森林生態效益補償範圍、推進林業重點工程建設、指導特色林果業建設、支持林業科技發展、林業基礎設施建設等六大方面。

世界銀行21日在雅加達發表一份報告，報告中指出世銀在「優先方案當中」支持印尼林務局加速林業擴展計畫，而印尼和美國的環保團體則對世銀支持印尼林務局擴展林業計畫提出批評。印尼蘇門達臘島「提倡紙漿與紙公共聯盟」（CAPPA）的諾爾（Rivani Noor）表示：「在印尼，林業計畫以往都與造成原始森林遭受砍伐、發生無法控制的森林大火而衝擊當地社區和鄰國，以及和重大的違反人權事件連結在一起。」世銀的這份報告「延續經濟成長、農村生計與環境利益：印尼森林計畫的策略性選擇」中，探究了世銀所稱的「印尼重要森林資源更有效利用以促進經濟成長、農村生計與環境保護之挑戰。」 

世界銀行貸款「廣西綜合林業發展和保護項目」17日正式啟動，是廣西林業有史以來投資最大的中外合作項目。其中的碳吸收、測定和碳貿易先導試驗林，是全球第一例嘗試利用生物碳基金履行《京都議定書》清潔發展機制。該項目同時是世界銀行在中國開展參與式設計的第一個造林項目，世界銀行中國代表處表示，項目屬開發性扶貧，一切以農戶的意願為優先。該項目總投資16.55億元人民幣，其中世行貸款1億美元，全球環境基金（GEF）贈款525萬美元，國內配套8.04億元。廣西是中國林業重點省區。廣西林業於1990年開始與世界銀行合作，先後實施了「國家造林項目」、「森林資源發展和保護項目」和「貧困地區林業發展項目」，共完成造林27.4萬公頃。

中國國家林業局和中石油公司正式啟動雲南、四川第一批林業生物質能源林基地建設，基地面積60多萬畝，可實現約6萬噸生物柴油原料供應能力。「十一五」期間，中國將建設能源林示範基地1,200多萬畝，以滿足600萬噸生物柴油和裝機容量1,500萬千瓦年發電原料供應的林業生物質能源發展目標。將在雲南、四川、貴州、重慶等省市發展小桐子600萬畝；在河北、陝西、安徽、河南等省發展黃連木375萬畝，在湖南、湖北、江西等省發展觀皮樹75萬畝，在內蒙古、遼寧、新疆等省區發展文冠果200萬畝，並推動這些地區合理佈局生物柴油產業化項目，最終使林業生物質能源達到從原料培育、加工生產到銷售的「林油一體化」格局。林業生物質能源是通過植物的光合作用貯存於植物中的太陽能，是一種可再生能源，就其能源當量而言，僅次於煤、石油、天然氣。據估算，中國現有可作為林業生物質能源利用的原料約3億噸，折合標準煤約2億噸。

「到2031年，全世界的森林資源將被中國耗盡」，「每2根用於出口的熱帶雨林原木中，就有1根被運到了中國」 ，像這樣聳人聽聞的言論最近頻頻出現在西方國家媒體上，繼「中國糧食需求將給世界帶來饑荒」、「中國石油進口推高世界油價」等指責之後，再次給「中國威脅論」添火加油。對此，日前中國林業局發言人駁斥說，所謂的「中國威脅世界森林資源」的說法是不科學、沒有根據的。因為中國沒有消耗完自己的森林，中國森林資源還在發展。50年來，中國累計生產了商品性木材50多億立方米，但中國森林覆蓋率從8.6%上升到目前的18.21%，預計到2020年，中國的森林覆蓋率將達到23%以上。專家指出，西方媒體的報道有的是惡意攻擊，有的是誇大，但也有的是出於善意提醒中國。作為負責任的大國，中國應對自己肩負的保護自然資源的道義有清醒認識，更加重視對進口木材的管理，減少可能對原始森林造成的影響。

2006年上半年，非法砍伐木材給俄羅斯帶來經濟損失超過90億盧布。這一消息是俄羅斯自然資源部依據俄聯邦林業署統計資料發布的新聞稿透露的。地面監測結果發現的非法砍伐對林業造成的損失達43億盧布，比去年同期多出近10億盧布。總共登記了6,930起非法砍伐木材的事件，比去年同期增加了403起。爲了打擊木材的非法經營，俄羅斯林業署將在7個林業資源利用最活躍的地區進行監測（阿爾漢格爾斯克州、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區、哈巴羅夫斯克邊疆區、濱海邊疆區、彼爾姆州和科米共和國）。在這些地區非法砍伐木材總量達120萬立方米。在砍伐現場被遺棄的木材就達66.5萬立方米。 

由日本等全球59個國家加盟的國際熱帶林木組織(The International Tropical Timber Organization, ITTO。總部設在橫濱)，7月24日發表的報告書中明確指出：全球的熱帶林地中，經適切管理而「可持續利用」的森林只有約5%左右。國際熱帶林木組織表示，熱帶森林是扮演維持生物多樣性與吸收二氧化碳的重要角色，要保有這樣的機能，必須要建構能獲取收益的運作模式。據統計，熱帶林地每年約有1200萬公頃轉作農地或牧草地等之用。另外，違法採伐也是造成熱帶林地減少的主要原因。

大馬沙巴東部將有新一波樹林砍伐計劃，將影響此處紅毛猩猩、婆羅洲侏儒象和亞洲犀牛等多種瀕臨絕種動物的保護區，馬來熊、 長臂猿和野生水牛亦棲息該處，牠們的生存地面臨嚴重威脅。馬來西亞世界自然保育委員會（WWF-Malaysia） 表示，該處是世界僅存兩處共存地之一。2006年3月間，沙巴行政首長阿曼才表示2007年底前將終止境內馬魯阿和烏魯賽格馬兩處保育區的大規模伐林工程。但據報，近1～2個月又會有砍伐計劃開始動工，計劃砍伐的樹林面積是新加坡國土的3倍，預計將嚴重影響當地生態。 沙巴境內約5000隻紅毛猩猩來說，馬魯阿和烏魯賽格馬這兩處砍伐中的森林保護區就像是最後的防衛堡壘，如果這兩處森林砍伐未即時停止，生物的多樣性將會遭到破壞，而整個生態環境也將面臨危機。

印尼林業部一位高層官員指出，中國和馬來西亞繼續收購來自印尼非法砍伐的木材，成為印尼取締盜伐森林努力所面臨的障礙因素之一。雅加達媒體揭露，在印尼各地遭非法砍伐的木材，大部分運銷到中國及馬來西亞，印尼已要求兩國停止接受這些由不法分子盜伐的木材，但至今不得要領。媒體也指出，甚多廉價推銷到印尼的中國家具，不少是採用來自印尼非法砍伐的木材。

荷蘭原木商人高文侯違反聯合國對賴比瑞亞的武器禁運制裁，遭判刑入獄8年。荷蘭法院裁定高文侯私自販售武器給前賴比瑞亞總統泰勒，做為其取得原木開伐權的政治酬金。