松山菸廠

昨天是我陪伴老樟樹的第一天，我不知道能和它一起撐多久……說真的，剛開始時，我好生氣，被教育局的官員、警察辱罵叫囂、甚至揶喻。他們沒有人相信我是真的想要救老樟樹，以為我是選舉造勢。靠著游藝與潘翰聲推一把的協助下，我僥倖溜上樹，而游藝、翰聲兩人卻被強押猛拉到三張犁派出所疲勞偵訊。 晚上，好想哭喔，因為可以感受到老樟樹在哭泣。我希望大家能來這裡，閉上眼睛聽一下，你會不覺得老樟樹在求救嗎？比起眼睛睜看者600多棵同伴被移走，死了100多棵的老樟樹，這種在寒夜的恐懼，反而讓我能夠更認識老樟樹有多麼需要大家來搶救。※ 編按：遭北市教育局提告的護樹人士包含潘翰聲在內共4人，偵訊地點應為三張犁派出所旁的信義分局偵查隊。

日前板橋市長公開反對台北縣政府巨蛋BOT犧牲運動場地，以及台北市松山菸廠週邊居民數年來堅決反對大巨蛋BOT犧牲綠地與古蹟，從這兩件事情來看，縣市合併的行政區域重劃問題，已經到了不得不積極面對的關鍵時刻。 近來縣市合併終於成為重要政治議題，並不僅僅因為總統的政治承諾，更由於區域間政府資源分配的矛盾日益尖銳。早期將一個區域中最精華的一塊切出來成立直轄市、省轄市的想法，不單是出於「城─鄉」二元對立的認識論障礙，也是「少數人先富起來」以帶動週邊發展的成長極發展模型的結果。 實際上，中心城市確實因為政經文化資源匯集而蓬勃發展，但邊陲卻更加破敗蕭條，更嚴重的是，緊貼在中心邊緣的半邊陲地帶，出現大量的依賴城市，或提供製造業廉價的生產基地，或提供便宜的「臥房與廚房」讓勞動力得以再生產，這些密集住宅區因公共投資不足導致環境品質低落，縣民引頸盼望能夠越過一線之隔成為市民。 淡水河兩岸的巨大反差，縣民晨昏往返於

台北松山菸廠改建大巨蛋案，開發公司23日於台北市立松山高中辦理說明會，多位議員、里長、民眾到場參加。針對大巨蛋建成後，人潮、車潮多週邊社區的衝擊，遠雄代表於說明會中提出規劃案，然而針對現場民眾質疑，遠雄代表一味強調有「完善規劃」，並未具體回應民眾疑問，最後以場地租用時間限制為由，草草結束這場「重辦」的說明會。這次說明會，是依據今年1月24日都市設計審議委員會決議舉辦的「民間參與興建暨營運台北文化體育園區大型室內體育館開發計畫案現階段交通規劃說明」，原本於8月2日同一地點舉行，但當時該場說明會有諸多議題有待釐清，且時間僅安排一小時，居民與民代質疑流於形式，場面混亂，乃於日前重辦。說明會中，遠雄公司代表指出，「基地周邊大眾運輸系統十分完善，有捷運板南線，未來有捷運南北線」，對此光復國小家長會長游藝表示，「根據環保署的環評大會捷運南北線路線未核定、環評未通過，在簡報內提出是否有違反程序」，另有居

大巨蛋BOT案於今年9月8日進行環境影響評估，環評委員確認樹木保護委員會的審查決議，受保護樹木總數增加為209株後，即作成「有條件通過」的結論。環保團體指出台北大巨蛋BOT合約的三大疑點：賤租市產、允許轉租、遠雄違約市府解套，痛批北市府圖利遠雄集團。大巨蛋環評始末 台北大巨蛋BOT開發案，是在2003年7月10日台北市第28次環評大會審查通過環境影響說明書，但在其附帶條件及施工前應辦理事項均未完成之前，市府便急著在當年8月6日拆除第一階段BOT開發範圍之舊建物，並於2004年8月進行植栽移植工程，違反環評法第17條。今年1月的環評會議上，遠雄因提出的規劃圖明顯「變胖又變高」，被退回要求重辦。大巨蛋由原來的52公尺長高成70公尺，將對僅隔不到數公尺的松菸文化園區形成壓迫，尤其樓板面積大舉膨脹近6000坪，建蔽率從44.6%又增加了10%，等於民眾能夠自由出入的綠地少了至少3000坪。

昨（23日）下午台北市長郝龍斌至議會作施政報告，松菸公園催生聯盟以「山也BOT，海也BOT，什麼都被BOT」的電影台詞，高呼「孩子的未來不能BOT」，郝龍斌接下陳情書後未發一語揮手離去。該聯盟公布大巨蛋BOT合約三大疑點，要求舉辦公聽會，重新檢討松山菸廠的兩個BOT案。市議員周柏雅、李慶鋒、林奕華均表示，松山菸廠BOT有必要列入議會的專案報告。荒野保護協會游藝分析台北大巨蛋BOT合約的三大疑點：賤租市產、允許轉租、遠雄違約市府解套。游藝進一步指出，當初招標須知的BOT草約規定「業者必須負責興建及營運」，但最後確定的合約卻允許遠雄出租和轉讓，等於得標廠商只要負責興建，BOT的精神蕩然無存。遊藝表示，如果層層轉租出問題，或未來經濟情勢不佳，遠雄擺爛解約，市府將被迫買下所有建物，致使台北市政府陷入無邊困境。

大巨蛋BOT案於昨(8日)上午進行環境影響評估，環評委員確認樹木保護委員會的審查決議，受保護樹木總數增加為209株，即作成「有條件通過」的結論。地方居民與環保團體認為，教育局與公燈處違法移除松山菸廠老樹，繳交罰款給環保局根本不痛不癢，此次環評結論只是將違法行為合法化。雖然樹木保護委員會認定應受保護樹木從163棵增加為209棵，荒野保護協會游藝強調，文化局未依照規定的認定作業標準，在認定程序上有嚴重瑕疵，樹木年齡一直是文化局刻意迴避的問題，包括探訪耆老、直接鑽取年輪判定等，皆未進行，也未辦理現勘，像是森氏紅淡比等同樣樹種，在文化園區皆被列為保護樹木，在大巨蛋開發範圍的體育園區卻不受保護，遭到粗暴移植全數死亡。

奧運棒球賽中華隊失利，是因為台灣缺乏一個大巨蛋嗎？由遠雄集團與台北市府簽約、規劃的台北大巨蛋BOT案，與原先簽約時的規劃有明顯出入， 23日上午針對量體差異部分召開環評說明會。北市中崙高中國際會議廳坐滿200多位關切的民眾，多位市議員周柏雅、李慶元、李慶鋒等也都到場發言。與會民眾多認為遠雄所提出的量體差異說明完全避重就輕，且質疑遠雄號稱「文化體育園區」，但從規劃圖上，可看出百貨商場、購物中心及高級旅館明顯多於文化及體育設施，這才是未來的營運重點，遠雄根本是掛羊頭賣狗肉！市議員也直斥市府簽定這款BOT合約簡直喪權辱市，有圖利財團的嫌疑！ 今年一月正式環評會議上，遠雄因提出的規劃圖明顯「變胖又變高」，被退回要求重辦。8月2日，環境影響說明竟又與交通說明會連著辦，引發在場人士強烈不滿，經市議員要求才又選在23日上午重辦。遠雄鑑於上次發言混亂情形，特別在會場左右各部署6名身著深色制服的警衛，為現場

台北市松山菸廠改建大巨蛋BOT案，開發單位遠雄建設應都市設計審議委員會之要求，上週六（2日）在台北松山高中舉辦交通規劃說明會。然而，此「大巨蛋體育文化園區」規劃案與當初市府提報市議會的內容已有大幅變動，除大巨蛋本身，尚包括購物商場、國際商務旅館等，遠雄僅依據大巨蛋活動人數約4萬人做出交通衝擊因應說明，遭社區民眾、里長與多名市議員質疑遠雄試圖欺瞞民眾，表明強烈反對在松菸蓋巨蛋的立場。信義區新仁里里長李財久在現場炮轟，加上逛shopping mall、住商務旅館的，算一算應該十萬人上下，人潮、交通帶來的空氣污染嚴重影響週邊居民，百貨公司應該要蓋在信義計畫區裡面，「我們這邊需要的是森林綠地公園！」里長的呼籲彷彿說出了社區民眾的心聲，現場滿滿的參與者一致叫好呼應。

「全國都計建管會議」於4 月23日與24日舉辦期間，台灣科技大學副教授李威儀，因花蓮鯉魚潭弊案，涉收受賄賂，於年3月31日一審判決13年有期徒刑，褫奪公權8年，內政部仍邀其擔任「都市設計的定位與法制化」與談人，引發環團於場內外抗議。綠色消費者文教基金會方儉先於場內發言質疑，主席即草草宣佈散會，隨後包含綠色消費者基金會、草山生態文史聯盟、天母台北市民權益促進會及台灣環境行動網、台灣綠黨等環保團體代表至場外抗議，他們頭戴「都計委員」、「財團治國」標語，提出嚴正警告，全國都市建管會議竟邀請一個因貪瀆重判13年的委員擔任與談人，顯示官箴敗壞至此，環團直呼「誇張」。環團認為內政部營建署長嚴重失職應立即下台，也要求內政部應撤除李威儀都計審查委員職務、台北市政府撤除其環評委員職務，並要求將其任內所審議之案件重啟調查，尤其在台北市有嚴重違法爭議的六之六土地變更、天母運動公園、松菸大巨蛋案等。方儉指出，環保

日治時代栽種於松山菸廠的白千層、蒲葵、大葉桉、森氏紅淡比等樹木，樹齡超過50歲，卻消失於松菸大巨蛋開發單位所送交的136株受保護樹木基本調查表中。荒野保護協會代表游藝質疑，92年台北市政府做的環境影響說明書中認定共有435科符合老樹資格，現在提出的調查表只剩136棵，明顯不符事實。昨(17日)北市第67次環評審查會議，針對松菸大巨蛋樹木數量變更案做出「待數木保護委員會釐清並確認老樹數量後，再送委員會確認；在未確認之前，開發單位不得移樹」，讓松菸殘存的老樹暫時得以保留。松菸大巨蛋目前已進入重作環評階段，卻在這時急著要確認老樹數量。綠黨秘書長潘翰聲去年7月曾對市政府違法拆屋移樹的行為提出公民訴訟，環保局對教育局開了兩張罰單並勒令停工，卻又於去年9月5日的提出變更內容對照表，將拆屋移樹從環評報告書中的「施工行為」剔除，並送交環評大會審議通過。

關於大巨蛋BOT開發案，台北市政府將在2008年1月24日及28日分別召開都市設計與環評審議，松菸公園催生聯盟、綠黨等民間團體則在23日上午，分別至市政府及地方法院召開記者會，除向環保局遞交公民訴訟告知，另就樹木保護問題，向台北地方法院遞狀控告市府瀆職、圖利、偽造文書。 2003年7月10日台北市第28次環評大會審查通過本開發案環境影響說明書，其所附帶條件，施工前應辦理事項包括：逕流廢水污染防治削減計畫、古蹟及歷史建築物之施工維護計畫、施工環境保護執行計畫，並至當地舉行公開說明會。這些事項都尚未辦理，市府便急著在當年8月6日拆除第一階段BOT開發範圍之舊建物，並於2004年8月進行植栽移植工程，違反環評法第17條之事證相當明確。 環保局多年來對此視而不見，綠黨秘書長潘翰聲於2007年7月19日依據環評法第23條遞送公民訴訟告知書，環保局才後知後覺於2007年9月5日開立罰單兩張各30萬元並

昨（3）日是台北大巨蛋BOT簽約滿1週年，去年10月3日，前市長馬英九與遠雄集團董事長趙藤雄完成簽約，合約中並訂定「一年內交地」的期限。不過大巨蛋開發案至今仍須重作環評，且都市設計、古蹟保護、樹木保護、航高限制再放寬等審議程序未完成。反對大巨蛋的松菸附近居民和環保團體，昨日端出生日蛋糕，反諷地「慶祝」合約跳票，北市府無法繼去年再送趙藤雄生日大禮。松菸公園催生聯盟在光復南路松山菸廠大門口，端出的生日蛋糕，是由松菸的泥土與枯葉殘枝做成，上面寫著「官商勾結生日快樂、松菸老樹死不瞑目」，質疑市政府2006年選在開發業者趙藤雄的生日簽約，甘為財團奴婢、徹底墮落。包括新仁里里長李財久、華聲里里長陳金花，以及松菸周邊各里反巨蛋自救會居民，一同為松山菸廠移植到寶湖國中預定地107棵死亡的老樹默哀，並誓言未來兩年將誓死阻擋大巨蛋開發案。