東西嶼坪

東西嶼坪的計畫轉眼間已進行了快一年，一開始執行這個案子的心很簡單，就只是單純的希望能把擁有美麗自然環境的嶼坪保護下來。然而，在這近一年中，我們愈瞭解澎湖的人民，就學到更多的海島文化精神，很多工作是在做中學，學到後再回饋到整個計畫中，是一個動態的過程。澎湖島嶼的生活文化，一直是和環境互依互存的，猶如嶼坪的發展。當年先民正是因為這附近海域豐富的漁產，才冒險來到這兩個小島上定居，然而隨著環境的改變，漁獲量減少，生活型態改變，許多人不再從事辛苦的打魚工作，小島也不能提供除了漁業之外的工作需求，因此島上居民漸漸離開了，島上聚落彷彿時間暫停，保持著三、四十年前典型澎湖漁村的風貌；由於人少了，對環境所造成的壓力減少了，周遭的生態系又開始豐富了起來，成為發展生態旅遊產業的一大資源特色。

台灣環境資訊協會受委託為澎湖縣偏遠離島東、西嶼坪規劃生態旅遊，協會表示將把在國外已風行多年的「生態工作假期模式」引進東嶼坪和西嶼坪，以兼顧休假和志工服務的方式，積極投入這兩個小島的生態保育。 協會秘書長陳瑞賓指出，工作假期是一種結合休假與志工服務的新型態度假方式，國外已風行多年，全世界每年都有80幾個國家，舉辦兩千場以上的工作假期，鼓勵人們在休假的同時服務社會。陳瑞賓也指出，澎湖東、西嶼坪擁有人文和自然兩方面的珍貴保育價值，非常適合發展生態旅遊。這片海域是很多海洋生物的孵育區，漁業資源豐富；尤其海底珊瑚數量驚人，是發展浮潛的好地點。 目前已完成田野調查工作，並已在馬公市、東嶼坪、西嶼坪以及東、西嶼坪所屬的望安鄉舉辦了四場說明會，預計六月底提出完整的企劃案。依照台灣環境資訊協會的規劃，未來將走小眾旅遊路線，並鼓勵遊客停留過夜，深入體驗漁村生活和豐富的海島生態。 協會企劃專員吳佳其表示

為了4月底，共3場的東西嶼坪生態旅遊推廣計畫社區說明會、相關調查與記錄片拍攝，5天4夜的澎湖之旅（4月25~29日），工作人員前兩晚特別借住在西嶼坪上的社區活動中心。只有4人的西坪村，住進我們共5人的團隊，放眼望去的寬闊草原和聚落，讓我們不禁有反客為主的錯覺！不過畢竟是社區發展協會理事長好意讓我們與管理員共用社區中心，配合當地習慣使用中心是應當的。用電方面，有發電機24小時運轉，因此十分充足；然而用水方面，小島地小無法蘊含水源，目前是居民自行抽用地下水，想當初必是經過一番功夫，讓抽出的地下水不像東嶼坪有淡淡鹹味。管理員本已多抽地下水，但在我們進駐後仍顯不夠。或許水可在多抽，但既然到了當地，是否可以多想想如何配合當地現況? 相較每煮一頓飯就要洗好幾次手的我們，是否可以因此改變習慣呢?

澎湖縣望安鄉的三級離島─東、西嶼坪在隔離之下，不論是海底滿佈的珊瑚、咾咕石，或是玄武岩蓋成的聚落，都保持的十分完整，未來的發展將首重環境維護和文化保存。在29日的社區說明會上，執行單位台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓以及澎湖縣政府旅遊局長洪棟霖強調，不可急於開發，也不要看到商機就盲目建造人工水泥建物。對於這樣的偏遠小島，安全和在地經營將是規劃的要點。繼27日於「東嶼坪」、「西嶼坪」舉辦生態旅遊推廣計畫的兩場社區說明會後，29日上午澎湖縣政府和台灣環境資訊協會在望安鄉公所辦理第三次說明會。因東西嶼坪皆屬望安鄉所管轄，為使這兩座三級離島的發展及環境保護計畫，可獲得望安鄉鄉民的瞭解與支持，故藉由此次說明會，以讓望安本島的鄉親了解嶼坪目前的狀況，並做好先期的溝通。

澎湖一直以來以自然觀光聞名，今（2008）年初寒害造成生態浩劫後，澎湖的下一步該如何走成為討論的焦點。4月27日下午由澎湖縣政府與台灣環境資訊協會在屬於三級離島的「東嶼坪」及「西嶼坪」舉辦兩場社區說明會，針對正在進行中的望安鄉東西嶼坪生態旅遊推廣計畫向當地鄉親說明，並希望藉此次溝通交流的機會找出可行的經營方向。東嶼坪、西嶼坪是望安及七美中間兩座小島，目前東坪村僅10多位居民、幾位警察、海岸巡防隊員、衛生所護士；西坪村則剩下4位居民。在無直接對外聯繫的情況下，不論人文建築或是海洋生態都維持的十分完整。澎湖縣政府因此期望能將這邊打造成全台模範的生態旅遊點。27日（日）說明會的重點是以「生態旅遊」為東、西嶼坪未來發展的唯一目標向當地居民做說明、溝通。計畫執行單位台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓提到：「生態旅遊的規畫及運作將由居民、政府、民間團體、業者與專家學者一起共管參與，以達成永續島的經營理念；海

為了推廣澎湖小島深度旅遊，澎湖縣政府與國立澎湖科技大學合作推出「特色島嶼遊程推廣計畫」，第一梯次在24日出發，將在東嶼坪和西嶼坪停留兩天一夜。 東、西嶼坪位於澎湖縣南方海域，距離澎湖縣行政中心馬公市約23浬，航程75分鐘。多年來兩小島居民陸續遷出，現在東嶼坪居民剩10多人，西嶼坪更只有5人，民宅多已傾塌；因此島嶼多保有原來豐富迷人的景觀。 東嶼坪屬玄武岩方山地形，為全澎湖最晚形成的島嶼，有陡峭的山崖，東岸與北岸海崖下有海蝕溝、海蝕洞…等海蝕地形及岩脈。西嶼坪週邊海域則有一個隱身海底的美麗秘密，據中華民國珊瑚礁學會研究指出，此區珊瑚覆蓋率超過九成，部分海域50公尺測量線上更呈現百分之百的覆蓋率，推測可能是長期以來人為污染及干擾降低，才使珊瑚有休養生息的機會。 第二、三梯次遊程將分別於5、6月下旬辦理，將走訪東吉嶼、西吉嶼及姑婆嶼等三座島嶼，旨在運用新的旅遊概念，辦理有別於一般走馬看花式的觀光

為在澎湖偏遠離島發展生態旅遊和休閒漁業，縣府選定望安鄉的東嶼坪和西嶼坪兩個小島作為開發重點。東、西嶼坪位於澎湖縣南方海域，距離馬公市約23浬，航程75分鐘。多年來兩小島居民陸續遷出，現在東嶼坪居民剩10多人，西嶼坪更只有5人，民宅多已傾塌。澎湖縣旅遊局為了不讓兩島自然荒廢，委託台灣環境資訊協會研究規劃，要在島上推動生態旅遊。澎縣旅遊局長洪棟霖表示，未來東、西嶼坪的旅遊規劃走向，將朝向休閒式長住，而非上岸短暫停留；而環境資訊協會企劃專員吳佳其指出規劃的重點在於，發展生態旅遊的同時，還要保存島上傳統文化，同時維護自然資源與生物的多樣性。

為建立澎湖生態旅遊模式，澎湖縣政府擬塑造東西嶼坪為具國際級生態旅遊標準的觀光島嶼。位居於南海的望安鄉東西嶼坪在過去是漁場，也是交通重要的中間站，近年因生態資源豐富，越來越受到遊客的喜愛，吸引很多人來釣魚、潛水或浮潛。為了能以永續觀點來發展同時保護東西嶼坪，縣府重點在於建立生態旅遊模式，為地方帶來永續的經濟效益，未來觀光客來到東西嶼坪以及南海諸島，將採綠色旅遊模式提供深入的島嶼人文與生態資源解說與體驗，其餐食住宿消費也規劃以當地食材與服務來提供，創造地方社區的經濟。讓遊客不只欣賞海底生態，還有透過豐富的遊程解說，與細緻的服務，延長遊客在小島停留的時間，更深入體驗。 而為了加強東西嶼坪小島居民的想法與參與，3月起將陸續舉辦社區說明會，與地方互動、了解需求，目前正結合行政團隊、專業規劃設計團隊與社區居民團隊等三方力量，進行整體規劃與設計，讓東西嶼坪能夠成為生態旅遊島。

轉眼間東西嶼坪的計畫已進入一季，除了關心小島上四周的自然資源外，其實我們更在意的是小島居民的想法與參與。趁著島上廟會開始的前一天，在馬公市舉辦了一場「東西嶼坪社區說明會」，藉著這個聚會讓更多的居民們瞭解這個計畫的目的以及需要的協助等。 召聚民眾的「撇步」 社區說明會之前，我們實際接觸過的當地居民只有村長和仍居住在小島上的居民，其他人都因為工作或是孩子就學的因素，而遷居馬公。為了讓大多數設籍當地的居民都能參與，並達到這第一場說明會的主要目的，和村幹事們商討的結果，決定將第一場說明會在馬公舉辦。

澎湖，海上的珍珠，大大小小將近100個島嶼，絕大多數為無人島。澎湖，讓一般人聯想到的，不外是觀光景點，著名離島的旅遊勝地，旅客隨著遊覽車匆匆地來，匆匆地走。然而，大家並不知道，在南海的幾個島嶼，逐漸被世人遺忘，甚至有些澎湖人也不知道自家的後花園有一顆閃亮的寶石──嶼坪。嶼坪屬望安鄉，民國55年畫分為東坪村及西坪村，一般人稱為東嶼坪及西嶼坪。東嶼坪位於望安鄉之南方偏東，與望安距離約10公里；西嶼坪位於望安鄉南方，與望安距離約9公里。西嶼坪位於東嶼坪的西北方，兩島相隔700~800公尺。暫停的時間與空間第一次上東坪村，村上的寂靜讓我覺得似乎到了世外桃源，但跟這些老人家們談，發現嶼坪並不像我所想的樣子，「時間」對嶼坪的住民來說，是靜止的狀態。三級離島的交通不便，鮮少有觀光客上岸，但因附近為不錯的漁場，定期會有造訪的磯釣客，讓東坪村唯一一間的小民宿帶來商機。島上唯一的雜貨店，也不盡然每天營業，男主

編按：台灣環境資訊協會於今年（2007）八月底開始執行「澎湖縣政府辦理望安鄉東西嶼坪生態旅遊推廣計畫」，並自九月起至明年（2008）六月止，於每月最後一週的星期三刊登專欄文章，帶領大家跟著我們一起認識、了解東西嶼坪，並一起由實做中學習人與環境和諧相處的永續經營方式。藉由這樣的開始，帶入更多的關懷與努力，期望未來，能讓更多人體驗這兩個小小島嶼上的豐盛，並也為他們帶來能永續經營的未來。向島嶼行去前往東、西嶼坪的海上，心中懷著興奮、壓力等等複雜的情緒，最初，一個陌生的地名，會在未來這一年，與我們密不可分，到未來，他會變成什麼樣子呢？這陌生的地方將隨著我們這一年進行的資源調查逐漸清晰，而他的未來同時也變成我們的大事業，這樣的責任，是甜蜜的負荷呀！因為這是一份令人喜愛的工作，是一個希望，對小島的前景有好多好多的想法，充滿熱誠的希望他們好。但，對東西嶼坪而言，我們也是外來者，我們真有權力、有能力規劃經