日本

我是新瀉縣柏崎市議會議員--矢部忠夫。現在生活在柏崎市--一個具有七座發電機組發電總量高達821.2萬千瓦，就區域性發電量而言，可以說是世界上最大的核能發電基地。　　1-5號機是採用沸騰水式反應爐ＢＷＲ，每座機組發電量達110萬千瓦，而最新加入運轉的6號與7號機則是採用『改良型沸子式反應爐』(ＡＢＷＲ)發電量135.2萬千瓦的機組。這種『改良型沸子式反應爐』(ＡＢＷＲ)在世界上，可以說只有柏崎市是頭一個採用的，它在所有的沸騰水式反應爐ＢＷＲ中也是發電規模最大的一型。　　台灣目前正在興建中核四電廠所採用的反應爐，就是從日本進口與柏崎市電廠所使用中的機組完全相同的進步型沸子式反應爐(ＡＢＷＲ)，我感到相當的憂心與關切，並極力的想要加以阻止。尤其是-儘管日本現在的實況，以ABWR同型的機組，確實有新設核電廠或增設機組的計劃，然而截至現在為止，台灣預定中的核四廠，的的確確是世界上的第二例。　　我個

1.在日、台之間未締結原子能協力協定的情況下，我認為經由美國的核電輸出是有問題存在。因此並不具有和平使用的『保証』。我認為，難道沒有違反『核能不擴散條約』（NPT國際公約，註一）？而所謂的「和平利用」，僅限於和美國政府口頭上的約束，並不被視為『保証』；而日本方面，對於台灣和美國之間的協定不能確認，在不了解其內容的狀況下，相當擔心核電被輸出一事。雖然由東芝和日立輸出，但只是美國企業的下游廠商（契約是由GE簽訂），和日本方面不須要有協定。但由於東京電力方面，從建設工程到運作、保守、安全管理方面都提供技術合作，難道沒有必要具備日、台間的協定。2.過去在台灣對於核彈抱持著疑惑的態度；核電產生出來的核物質有可能被轉用成核武器是不容忽視的。即使不被轉用成核武,剩餘的鈽的再處理以及使用方式將成為問題,這在目前日本已形成一大問題。3.核能發電經常伴隨著"輻射污染"的問題。在日本有52所核能發電廠正在運作中

聯合國氣候變化綱要公約，已在日前針對第一組先進國家達成減量協議。而根據經濟部最新出爐的評估報告指出，儘管我國目前並不是聯合國氣候變化綱要公約締約國，但聯合國氣候變化綱要公約京都協議書的減量水準一旦生效實施，如我國被要求依公元2000年回歸至1990年排放水準，則將使台灣國內生產毛額（GDP）萎縮34%以上，對台灣經濟成長勢將造成重大衝擊。面對氣候變化綱要公約京都議定書對國內經濟造成的重大影響，立法院經濟委員會15日將召開專案會議。目前我國除爭取適用開發中國家的減量標準外，在有關降低產業的衝擊方面，則是調整產業結構，尤其是對能源依存度高的產業，如水泥、鋼鐵、石化等產業，轉以內銷及支持國內相關產業發展為需要。另外，則是藉提高能源效率，減低能源的需求。

有150國參與的京都環保高峰會議10日進入最後一天議程，然而儘管已開發國家已達成削減溫室效應氣體的共識，然而開發中國家仍持反對態度，而美國國會也揚言如果開發中國家不肯加入削減溫室效應的行列，將杯葛此一協議。京都環保高峰會議仍僵持不下，沒有結論。美國已同意將溫室效應氣體排放數量由1990年水準削減7％；歐盟則是8％，日本則是6％。協議中規定無法達成削減標準的國家可以向超過削減標準的國家購買廢氣削減量，以彌補本身削減不足的部分。然而開發中國家認為這無疑是允許工業國家，尤其是全球最大廢氣排放國美國以金錢交易方式來躲避削減二氧化碳等溫室效應氣體的責任。同時，開發中國家也反對美國提議開發中國家應承諾將來加入消除溫室效應的行列。開發中國家表示，加入強制性削減溫室氣體的行列，無疑會犧牲本身的經濟發展。

防止地球暖化京都會議10日就削減溫室效果氣體目標，達成基本協議，即美國削減7％，日本6％，而歐洲聯盟為8％。大會委員會主席再據此而出示先進國家削減目標從5％提高為6％的最終提案。溫室氣體削減基準年原則定為1990年，達成削減目標期間為2008年至2012年的5年，以此5年的平均為準，削減對象包括二氧化碳(C02)、申烷(CH4)、一氧化二氮(N2O)3種氣體，以及3種主要的替代性氟化碳等共6種，而有關3種替代性氟化碳，則以1995年的排放量為計算基準。此外，美、日及歐盟也決定採用：得以扣除「森林吸收二氧化碳效果」等淨值方式；「排氣權交易」；「共同實施」等通融性措施。比較困難的是規定開發中國家，參加抑制、削減排氣問題，尤其美國堅持開發中國家參加，而開發中國家擔心會對經濟成長有不良影響而大為反對，因此造成最後議定書仍無法定案。

日本東京電力公司發言人今天指出，日本首都東京市北方約200公里外福 島的核能發電廠廢氣輻射劑量今天曾短暫攀升，導致廠方停止核子反應爐的運 作。 不過核電廠並未發布警訊也沒有著手疏散電廠工作人員或鄰近的住戶。雖然 此次事件未造成嚴重威脅，但對日本的核能發電再度造成衝擊。日本國營的動燃（動力爐核燃料開發事業團）東海事務所核燃料再處理廠上月11日曾發生火災與爆炸事件，引發日本核能史上最嚴重的事故。動燃的心 型主轉換爐「普賢」也曾在本月16日因含輻射線的重水外漏而被迫停止運轉 ，導致解散動燃的聲浪高漲。

日本動燃（動力爐，核燃料開發事業團）的新型轉換爐「普賢」因為三重水（含軸射線）外漏而被迫停止運轉，使動燃主要六項設施中有四項設施停止運作，日本核能史上出現空前未有的異常狀態，尤其「普賢」是動燃的主要收入來源，因此動燃的機能已近完全崩潰，主張解散該企業聲浪高漲，日本利用鈽的核能政策也可能被迫全面大修改或放棄。 動燃最近一錯再錯，除了「普賢」重水外漏，通報晚了卅個小時之外，「文殊」高速衍生爐發生事故時隱藏錄影帶，而三月東海核燃料再處理工廠則作虛偽報告等，證明動燃對於處理核能的立場缺乏理解，對於非常狀態也毫無認識，尤其是利用鈽的核燃料再利用組織，對於情報的公開及安全性的確保應最為重視，但是動燃卻一再犯錯、作假以掩飾過失，因此引發軒然大波。動燃接二連三發生事故，又企圖加以掩飾，由這種企業處理軸射性物質，令日本國民覺得相當不安，「文殊」和東海核廢料工廠事件已經讓動燃完全喪失社會信賴，而現在又出現「普

日本動燃（動力爐核燃料開發事業團）今天發表福井縣敦賀市新型轉換爐「普賢」（十六萬五千瓩）於十四日凌晨因使用重水從提煉裝置外漏，因而有微量幅射性物質洩到大氣之中。 動燃係在事故經過卅小時之後才向福井縣及敦賀事通報，動燃在前次高速增殖爐「文殊」及東海事業所核廢料再處理工廠事故相繼發生，其遮掩事故的體質，引起福井縣的不滿和不信任。日本首相橋本龍太朗對於動燃對新型轉換爐「普賢」發生的問題通報過遲之事十分生氣，認為動燃無可救藥。新型轉換爐係為燃燒鈾及ＭＯＸ（鈽、鈾混合型燃料），是比普通核電能產生更多的鈽而邊發電，通常的核電係由中性子來促使核子分裂反應，是用輕水當減速材料，但是普賢為求更助於核子分裂反應，而用重水，重水中的中性子黏在一起便發生輻射性的氫同位素，這次便是有「氫同位素」外洩。

「公害政治學」這個名詞，是日本琉球大學的教授宇井純，在1968年所寫的一本檢討日本水俁地區水銀公害問題的書的名字。在這本書的最後一章，宇井純分析公害的「社會病理」時，從公害發生的歷史因素與國家、住民、企業體與人權的關照，首次提出「公害政治學」的分析模式。台灣在此書問世20年之後，陷入同樣的「公害政治學」的困境中，而情況更形惡化。到底是什麼樣的政治、文化品質造就了今天台灣的公害？宇井純在分析日本列島的公害時，認為二次世界大戰的軍國主義興起，是日本公害問題的起因。由於軍國主義與法西斯的主張，人權的普遍流失、忽略，國家極權力量無限擴張，一切為戰爭、一切為「國家」的全民精神狀態，種下各型公害的根植基礎。太平洋戰爭的「戰爭工業體」所帶領的軍國體制，理直氣壯的征收人民生活的土地與資源。在戰爭工業下，許多工廠加入生產戰爭所需要的物質，在1950年代發生的水俁症，肇事排放水銀汙泥的窒素工廠，就是為了大量生

（代序） 台灣的傷心之旅                                                         陳裕鑫              ──專訪「公害記者」楊憲宏   陳裕鑫1月25五，聯合報顯目的篇幅，報導國產某種著名的嬰兒奶粉，由於成分有問題，將極可能導致嬰兒抽筋，並且已經有若干病例。這則震撼的新聞見報之後，數以千計的電話焦急地詢問該報社，到底是那種廠牌有問題？另外，為數不少的奶粉廠商，為了市場銷路，也急著找該報記者楊憲宏。楊憲宏，也就是該篇報導的寫作者。屢獲台灣的「普利茲獎」因為獨家報導「味全新AGU」嬰兒奶粉鈣鏻比例偏低，使的楊憲宏聲譽鵲起，「公害記者」之美譽不徑而走。3月1日，日本著名報紙並特別寫這名優秀的台灣記者。但事實上，楊憲宏早在1980年，即以報導多氯聯苯中毒事件，榮獲曾虛白公共服務新聞獎。曾虛白新聞獎素以立場公正聞名，該獎是臺灣新聞記

水俁，30年前受水銀汙染的日本海村，在全世界大部分研究公害的人的腦子裏是一段人間的傷痛過去，許多人以為這段富有教訓意義的事件，已成歷史。談到水俁往事，多數人以彷彿有那麼一點記憶陳跡的口氣說：「從前的確是發生過這一樁因為一家工廠排放廢水而造成的害人事件……」年輕一代的，則幾已不知道，人間曾有如此慘案。水俁事件30年後，走在這個位於日本南端九州不知火海海域的村莊，才知道30年來，汙染為害，事過境未遷。有機汞入侵的海域依然浸泡閃著銀色光澤的毒物；在海中浮游的依然是吃水銀汙染長大的魚，而那些當年遭毒害而殘廢的人們，仍然無法脫離汞中毒的魔魘。水俁案並沒有過去，水俁案並不是歷史。它的汙染仍在那裏，認定的受害人數目仍在增加。截至今年5月底的統計，歷年來申請鑑定是否為水俁症的病人實數已累積達11247人，其中已處分並認定為水俁症者達一子698人，仍餘5232人還在等待鑑定。自1973年3月20日，熊本縣地

症候1：爐心熔化惡夢成真蘇聯基輔車諾比爾核能發電廠發生本世紀空前的核能電廠大災難，已證實是一件核能惡夢中的惡夢──爐心熔化事故。這種事故多年來是主張發展核能電廠的人，心中最害怕發生，也是極力向外界表示「不可能發生」的事故。因為核能電廠的設計是「深度防禦」，從車諾比爾核電廠事故看，所謂「深度防禦」恐怕還是核能專家一廂情願的想法而已。在1979年3月28日美國「三哩島事件」發生之前，全世界的核能專家腦中根本就沒有「爐心熔化」這樣的想法。「爐心熔化」是核能電廠發生事故最嚴重的一種狀況，反對核能發電的人士曾把這種事故命名為「中國併發症」，他們假想，動力反應器超高輻射物質爐心在冷卻水系統失調之後，高達攝氏2700度的輻射物質會熔化反應器壓力槽及圍阻體底部，進入土壤，反核人士危言聳聽．說：「會從美國穿過地心，一路到達中國」。這是「中國症候群」名詞的由來。爐心熔化事件雖然不至於如反核人士所說會「熔穿地心