揚塵

山東省淄博市張店區麗景苑社區日前在小區設立了《社區揚塵環境管理規定》公示牌，並嚴格按照規定對小區內主次道路定時灑水、安排專人保潔、擴大綠化面積，及時轉運垃圾，倡導居民一起踐行低碳生活。這是張店區加強社區揚塵污染防治的一個縮影。張店區要求各社區在明顯位置懸掛《社區揚塵環境管理規定》公示牌，各鎮、街道辦事處定期對所轄社區居委會揚塵污染防治工作情況進行檢查考核，確保各項揚塵防治措施落實到位。

前言：濁水溪的揚塵已成為嚴重環境問題，九二一地震後河床上升，上游河段崩塌造成下河床裸露面積增加。加上集集攔河堰於2000年完工後，把水攔走專管送給六輕使用（環評雖承諾冬季枯水期不攔水，但環保團體質疑並未遵守環評承諾），枯水期幾無水流排放，斷流嚴重。種種因素導致濁水溪揚塵更加嚴重。經濟部水利署資料顯示，集集攔河堰設置後，濁水溪水量約減少一半，從2000年每秒50到70立方公尺，降到2008年的30立方公尺，2009年更降至10立方公尺，導致下游河床沙灘地面積增加。台灣年平均雨量介於1600到3200毫米之間，是世界平均值的2.6倍，但降雨時空分布不平均，集中在五到十月，短時間降下超大毫雨、或枯水期增長，造成水資源利用困難。受氣候變遷影響，未來豐枯水期情況會更明顯，河川揚塵也會更加巨，對大氣中懸浮微粒影響、人體健康衝擊都是急需面對的問題。依環保署資料顯示，2009年11月2日，雲林空氣品質測站

過去兩天強風來襲揚塵嚴重，很多民眾飽受飛吹沙之苦，4號天氣放晴風速減弱，沙塵現象趨緩，白天全台各地空氣品質多在良好到普通等級，不過局部地區，像是在高屏地區的鳳山、復興以及台東測站，還是受間歇性強風影響，仍有揚沙現象，懸浮微粒的測值偏高，但是不會像前幾天類似沙塵暴這樣嚴重的情況。環保署監資處處長朱雨其指出，這波風吹沙逐步趨緩，不過未來兩天，雲嘉南與高屏地區可能因為擴散條件不好，影響空氣品質，提醒民眾特別是敏感族群要小心防範。「明後兩天因為受到東北季風之後的高壓迴流影響，預估雲嘉南與高屏地區容易有擴散不良的情況，臭氧值容易偏高，所以這邊提醒高屏地區以及雲嘉南地區民眾，還是要留意空氣品質變化。」

根據環保署今年出刊的研究報告顯示，濁水溪嚴重裸露地的揚塵，南岸明顯高於北岸，尤其冬季最嚴重；另根據環保署在二崙鄉設置監測儀器所測得數據，懸浮微粒數據每年10月至隔年3月，有好幾天測得數字都破表超過1000，包括二崙、崙背、麥寮等沿線鄉鎮，塵土飛揚、灰濛濛一片。多位縣議員在議會建議縣府針對沿岸居民進行呼吸道健康調查，衛生局今年委託彰化基督教醫院雲林分院，針對二崙地區國小一、四年級學童進行問卷調查。統計結果發現，24％學童過去一年有大於3個月的時間感到胸部、氣管或眼睛不適，而呼吸道或眼部的症狀不因室內或室外有改變。高達42.5％的國小學童會有晨起咳嗽、夜間咳嗽、晨起打噴嚏或流鼻水、眼睛或皮膚容易癢等困擾，其中36.6％的學童明顯在離開二崙地區後症狀改善，有38.8％的家長覺得孩童的症狀與現居揚塵嚴重、地方空氣品質差有關。

裸露地是指沒有植物生長或未舖設柏油、水泥等鋪面的砂石地表，如閒置空地、開挖的山坡地、未鋪設PU或草皮之砂質操場、河灘裸露地等。因裸露地表土壤會逐漸乾燥，在強風的吹襲下，極易形成揚塵造成的懸浮微粒污染物影響空氣品質。根據環保署的研究報告指出：每公頃裸露地經綠化後可減少0.514公噸的揚塵量，並可經由植物的光合吸收作用而達到淨化空氣的效用，進而改善空氣品質。臺南市的裸露空地主要來源為營建工地、砂石場及閒置空地、農地，為維持良好的空氣品質，環保局呼籲裸露空地所有人及管理單位能善盡管理之責，除平時可於裸露表面綠化植披進而美化環境，減少空地表面裸露之面積。環保局長張皇珍希望藉由合理有效之管制，減少揚塵的產生，達到改善本市空氣品質之目標。裸露地將會造成嚴重之車行揚塵與風蝕揚塵，對人體呼吸道系統造成危害及影響環境，請大家共同來減少臺南府城的裸露地，讓我們生活環境更加美麗。

湖山水庫，環保團體抗爭多年的開發案，並沒有因為水庫動工而平息爭議。環保署進行湖山水庫環評後續監督時，發現水庫開發裸露面積過大，違反環評報告書中的承諾，對中區水資源局開出50萬的罰單，並限期在九月三十日以前改善，否則不排除勒令停工，湖山水庫的興建、再掀波瀾。怪手開進森林，植物被鏟除，綠色的山變成一片死黃，住在森林裡的各種生物開始逃命，鳥振翅飛走，但走太慢的昆蟲、青蛙或不能動的樹和小草，就只有死路一條，這不是小朋友童話故事裡的場景，而是湖山水庫興建，對當地生態的衝擊。湖山水庫在環保團體多年抗爭下仍然動工了，為了取得水資源，生態環境又再次被犧牲。在水利署的計畫時程中，湖山水庫的興建一延再延，因為水庫內有珍貴的八色鳥棲息而引發爭議，在保育措施核定後，水庫興建似乎已無後顧之憂，想不到，卻因為裸露面積超過環評報告書中的800平方公尺，會造成揚塵的問題，環保署對中水局開罰50萬，並限期在九月三十日前改善

卡玫基風災引發治水爭議。在此同時，河川管理不當所引發另一項嚴重的環境問題卻少人注意，那就是空氣污染。根據調查，中部地區的空氣品質有日漸惡化趨勢，其中有30%是來自幾條大溪裸露的河床。 近年來，由於上游修築攔河堰截水攔砂，或附近工廠抽取地下水，瓜農收成後休耕，均造成下游河床裸露，大風一颳，即漫天飛砂。河川揚塵會大幅增加空氣懸浮微粒的濃度，嚴重影響空氣及生活品質。中部地區濁水溪沿岸一帶，每當東北季風一起，經常是伸手不見五指、霧茫茫一片，雲林崙背、彰化線西一帶情況尤其明顯。 小時候常見河床長滿芒草，哪裡來河岸揚塵的問題？環保署空氣品質保護處處長蕭慧娟昨(22)日表示，20年前，濁水溪畔過度開發，河床裸露所導致的揚塵問題即已浮現。為妥善解決，環保署從2002年開始，選定全台河岸裸露最嚴重的濁水溪和卑南溪，試驗不同的治砂方法，包括以水或礫石覆蓋，再散播草種、種植馬鞍藤及甜根仔草等海濱植物來定砂；20

北京城管部門從10日起將針對城市揚塵問題，開展為期20天的冬季環保「護航藍天」行動：即遏制施工揚塵，打擊違規運輸車輛和整治露天燒烤、店外經營性小煤爐。在對施工工地揚塵問題的檢查中，北京市城管部門將針對施工工地現場主要路面未進行路面硬化，未設立密閉式垃圾站，水泥等可能產生揚塵污染的建築材料不在庫內存放或者沒嚴密遮蓋，攪拌機未配備降塵防塵裝置等違法行為進行全面檢查。在對違規運輸車輛的檢查中，北京市城管部門將聯合相關部門，在運輸車輛途徑的重點路口路段設卡，嚴查運輸車輛無准運證件運輸、運輸散裝貨物車輛未覆蓋、車輛帶泥行駛、運輸車輛洩漏遺撒等違法行為。另外，北京市有關部門還將開展針對露天燒烤、店外經營性小煤爐的專項執法活動，以減少煙塵污染。據北京市城管部門負責人介紹，北京市城管執法機關今年以來，共針對各類施工工地揚 塵污染情況立案9813起，罰款966萬元；查處運輸車輛洩漏遺撒、車輪帶泥等違法行為3

中國北方第一大港的青島港，截至9月底，吞吐量已突破2億噸，較2006年提早50天完成2億噸吞吐量，中鐵礦石完成值5649萬噸，石油吞吐量完成3311萬噸，較去年相比均有大幅度增長。今年以來，面對港口激烈的競爭形勢，青島港內引外聯，在與威海港合作的基礎上，再度出擊，實現與日照港的合作，形成以青島港為龍頭的山東港口「航母」集群。同時，整合前灣南岸迪拜碼頭，並於9月8日開工建設，結束5 年沒有集裝箱碼頭開工建設的歷史。此外，在全面發展的同時，青島港仍高度重視環保，積極實施「藍天、綠地、碧水」三大工程。在防治揚塵污染方面不斷創新，投資近2000萬元人民幣，包括先後投資上百萬元人民幣在港區外周邊栽種高大樹木；為礦石煤炭「穿衣」，保證不揚塵；為出港車輛「洗澡」，避免沾在輪胎上的礦粉帶出港口。

嘉縣新港鄉中洋村民12日齊聚中洋子路段抗議污染、並阻擋重車，警方獲報到場制止封路行為，縣環保局稽查人員採集玻璃纖維粉末等遺落物送驗。新港鄉長邱晉煌等人與台塑副理陳文仰協商後，邱限期廠方在3個月內必須改善夜間運輸路線，否則他將帶頭抗爭。中洋村民不滿中洋工業區長期重車進出，造成噪音、落塵等污染，今年1月初召開村民大會，連署向台塑總公司及嘉義縣警局陳情，村庄道路更懸掛各類抗議標語。

重慶市主城區空氣品質呈下降趨勢，至3月15日達到二級標準的天數比例為66.2%，比2005年同期下降4.1%。空氣品質下滑引起重慶市府重視，要求將揚塵污染控制做為2006年環保實績考核的重要內容，追究成效不明顯的部門；開展夜間巡查，對污染的企業、單位和個人從重處罰。

北京市府從2006年開始實施第12階段控制大氣污染措施，自5月1日起要徵收施工工地揚塵排污費，額度初步定為按施工面積計算，每平方米至少0.6元，對揚塵超標的工地，將加倍徵收。此次將由環保監察部門來徵收，這對揚塵工地的監督和管理將更加直接有效。