掩埋場

新竹縣政府原本在2003年，要以BOO方式，在橫山鄉設置，一般事業廢棄物及灰渣掩埋場，引起居民不滿，組成自救會抗爭，並提起行政訴訟，日前最高行政法院認為，縣府從公告程序，到提供審查委員的資訊等，出現多處程序瑕疵，發回台北高等行政法院重審，自救會成員表示，這是正義的伸張，縣政府則強調，會要求業者繼續與鄉親溝通。2003年，新竹縣政府計畫在橫山鄉沙坑、福興兩村，設置灰渣掩埋場，引起當地民眾的強烈反彈，居民除了成立自救會，開始陳情抗議外，並提起行政訴訟，要求縣府撤銷掩埋場興建案。經過5年的時間行政訴訟，最高行政法院27日認定，新竹縣政府在灰渣掩埋場的，環評過程中對於公告程序、生態保育、水源用地等說明不盡詳實，業者刻意提供不實資料，致使縣府最後卻做成「有條件通過環評」的審查結論，並於隔日公告，顯然其間有諸多瑕疵，因此判決發回，台北高等行政法院重審。灰渣掩埋場自救會祕書長鄧振助表示「這次的判決出來，

愛爾蘭規劃委員會在2008年7月所核准的「基爾代」(Co Kildare)垃圾掩埋發展計畫許可，日前遭英國高等法院否決，判定該委員會在核准決策中出現了偏差，其說詞令人難以信服。法官指出，2006年高等法院曾經推翻過該核准，即根據委員會自己承認的缺失與提出需重新審視的建議。但身為法定決策機構的委員會仍忽略當時的判決、再於2008年進行核准，除有四名相同成員外，也排除了曾提出撤案的委員，2007年法院判決顯示此存有重大的偏差。委員會的決策過程既不公正也不清楚，並漠視監察者曾兩次提出拒絕核准的建議，其拒絕理由是缺乏對於場址復原工作的實質規劃考量。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

根據歐洲環境總署(European Environment Agency)發表的一份報告，歐盟掩埋場指令在減少歐洲對掩埋場依賴，以及推動多元廢棄物處理方式上，已證實為「顯著有效」。依據此報告，掩埋場指令的成功基於兩個因素，首先是合併2006年至2016年的中、長期掩埋場減量目標，有助於各國政府衡量進展並致力於核心問題。第二點因素為指令提供的彈性，允許各國政府結合使用不同的政策和措施，以適應本國國情。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

最新的研究發現，禽流感病毒可以在鳥類屍體中生存超過兩年，並建議廢棄物管理者須特別針對掩埋場周遭受感染鳥類加以管理。內布拉斯加林肯大學的環境工程博士Shannon Bartelt-Hunt表示，掩埋場有很多鳥類，若掩埋場是儲存室，鳥類和其他動物將是病毒的媒介，而掩埋場的職員將暴露在感染風險中。發表在Environmental Science & Technology的報告同時發現，在較低的溫度和中性酸鹼度裡，病毒也生存較久。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

全國68個由州及其當地草根團體所組成的多個國家組織10日向美國能源部提出評論意見，表達其反對在內達華育加山興建高放射性廢棄物掩埋場的計畫。這些組織團體同時也表達反對將上千萬噸核廢料運經45個州，到位於育加山西北90英里處的拉斯維加斯進行掩埋。這些反對聲浪標示著育加山反對民眾最後的努力，他們其中有些人一直積極反對興建核廢料掩埋場，抗爭了快30年的時間。育加山位於聯邦土地的沙漠之中，與內達華洲奈郡（Nye County）的內達華核試驗場相比鄰。其位於拉斯維加斯西北約90英里處，而拉斯維加斯可說是美國成長最快速的大都會區。

基隆市天外天掩埋場復育為環保生態公園案，因經費問題延宕一年，環保署預計97年核定補助款，希望所有工程能在98年完成，提供市民一個休閒新去處。環保生態公園將掩埋區分5大區塊，包括餐飲服務、可愛動物、草原遊憩、花海景觀及生態保護區，朝「農場化」經營，場裡禁止行車，其中可愛動物區可能飼養羊群、梅花鹿、山豬，花海景觀區面積1.6公頃。天外天掩埋場全區雨水截流改善與滲出水返送、下游排水改善及野溪整治，兩項屬於基礎工程，環保署原則上答應兩項工程補助經費，預計97年完工。至於復育主要工程，因面積多達10公頃以上，約需9千400多萬元，工程費由雙方分攤，環保署補助65％，市府自籌35％，下游排水改善經費則須另向水利署爭取。

台中市政府1日在市務會議中討論通過「台中市一般廢棄物清除處理費徵收標準」，並從98年1日1日起實施；根據新徵收標準，隨水費徵收之廢棄物清除處理費，將從目前的每度3.5元調漲為7元，預計每戶平均每月將增加37.625元。未接管使用自來水用戶，每戶每年定額徵收1080元。環保局長李立德表示，環保署在民國96年初研商補助各縣市政府汰換老舊垃圾車會議上，要求各縣市政府在民國101年以前，能足額徵收一般廢棄物清除處理費用，否則汰換垃圾車補助恐難到位；目前隨水費徵收之廢棄物處理費確實有偏低、未反映成本情形，且是全國皆然，不獨中市如此。環保局表示，中市垃圾衛生掩埋場即將飽和，且老舊垃圾車亦急需汰換，必須將硬體設備成本反映在廢棄物處理費中，如未調整處理費，恐需編列預算解決，經費來源仍是市民納稅金，相對地亦排擠到其他重要建設，故回歸市場機制，強調使用者付費，採適時分階段調漲處理費。

花蓮市垃圾掩埋場旁海堤的海岸，在颱風大浪的侵蝕下幾乎快被掏空，花蓮縣環保局發現後，連夜協調第九河川局協助投擲消波塊固岸，總計投下32個消波塊，暫時化解垃圾掩埋場崩塌的危機，但為有效保護海岸，環保局將爭取再投入更多的消波塊。緊鄰海岸的花蓮市垃圾掩埋場，距離海岸高潮線原本約有20多公尺，但近年來受到太平洋海浪的侵蝕，海岸線不斷往陸地後退，而這幾天在颱風大浪的衝擊下，海岸遭大浪掏空的情形更加嚴重，導致垃圾掩埋場距離高潮線已不到7公尺。花蓮縣環保局長戴文堅表示，初步投擲後已暫時化解危機，但預估約需50個消波塊才能有效保護海岸，環保局將再與第九河川局協調支援。

大型家具廢棄物是垃圾回收大宗，基隆市環保局籌備成立家具再生工廠1年多，位於天外天掩埋場旁辦公室，占地兩層樓，各50多坪。目前已累積上百件維修或新製家具成品，環保局正在規劃展售場，推廣資源回收觀念，充實市庫收入，未來還考慮擴編維修人員，提供市民到府維修服務。環保局長李梁說，過去大型家具須先破碎，再送進焚化廠，現在經過挑選，每個月大概可以回收10公噸再利用，透過木工巧手，更換一些像是鎖頭、桌腳、板扣等小零件，原本雜亂的廢棄材料搖身變成生活用品，有的簡直跟新的一樣。環保局日前配合空氣品質宣導活動，首次在東岸廣場展示部分成品，不少民眾爭相競標購買，再生家具足足便宜一倍以上。另外，李梁認為，資源回收是管末問題，源頭減量更重要，所以未來如果人力許可，民眾接受度也高，環保局可能還會推動到府維修服務，只收取維修材料費。

南投縣竹山鎮有一處有機肥掩埋場，因為處理不當，雞毛和內臟散落滿地，臭味四溢，污水還污染居民的飲用水，社區民眾向環保單位檢舉，還到掩埋場前抗議，地主和居民一度爆發口角。居民說，這個有機掩埋場佔地大約2甲，每天開挖土地掩埋有機原料，短短3個月，原本茂盛的樹林變成光禿禿的一片。面對居民抗議，地主卻說他絕對是依法行事。不過這個有機堆肥場的管轄單位眾多，除了環保局，地政局、林務局還有流域管理局，接獲民眾陳情後一起會勘，開挖稽查。環保單位表示，目前除非地主能提出堆肥使用的合法證據，否則將會被依法罰6至30萬元。

環保署表示；95年度請環境督察總隊各區大隊稽查公有掩埋場共119場次，違反環保法令者計19場次，分別予以告發並函請縣市環保局依法處分。被告發場次以雲林縣7場次及苗栗縣6場次為最多。96年度環保署又針對95年度違反場次進行複查，惟仍有苗栗縣公館鄉垃圾掩埋場違反規定被告發處分。環保署強調96年度仍持續進行公有掩埋場營運管理總體檢及稽查工作，希望掩埋場管理機關確實依相關規定做好污染防治及水質定期檢測等工作，加強進場管制作業，以提升掩埋場之營運品質及垃圾處理成效。

為呼籲大家重視水資源問題，台南環保團體聯合召募義工進行台南地區河川及垃圾場之污染水源採樣，也採取未受污染之乾淨埤塘及水池之原水樣品進行對照。22日國際水資源日公布檢測結果發現六甲垃圾掩埋場污水呈黑色，pH值8.28，溶氧2.01mg/L，安定垃圾掩埋場污水呈黑色，pH值8.15，溶氧1.04mg/L，三爺溪永寧橋段水色偏紅，pH值8.72偏高，數據顯示汙染皆極嚴重。南市環保聯盟理事長黃安調表示，台南地區二仁溪、鹽水溪、嘉南大圳等多條河川污染都極為嚴重，污染源包括工業廢水、生活廢水、農畜廢水，政府不思治本之道，卻迷信人工濕地做偏方，竟將僅適合處理低度污染的人工濕地在高度污染區大肆設置，二仁溪更規劃超過三億要設置六場，簡直浪費公帑。尤其烏山頭水庫水源水質水量保護區不當解編，水源區部份，在草率的解編政策下，頻頻面臨掩埋場不當開發及污染的壓力，源頭管制做不好，遑論其他？嘉南藥理科技大學蔡珍瑋教授表