戴奧辛

目前國內垃圾處理仍然以焚化爐焚化，再將灰渣以掩埋方式處理為優先，因此由焚化垃圾所可能產生之汙染物質便為環保單位及民間所關心問題。而其中又以戴奧辛最屬關切，戴奧辛之生成主要是源自於焚化垃圾時，未有妥善分類，而在燃燒含氯之物質後，因而產生。2004年9月間環保署公佈近3年國內51座焚化爐戴奧辛檢測報告，發現有部分焚化爐達400多奈克，超過規定上限的0.1奈克近四千倍，這顯示國內焚化爐管制出現問題，而環保當局以焚化爐作為垃圾最佳最終處置方式的迷思，也再一次受到檢驗。這也顯示政府需要重新檢視垃圾最終處置方式，從合理地減少垃圾量，建立回收、分類管道與機制，以堆肥等方式處理有機物質，要求廠商減少多餘包裝，向民眾宣導垃圾正確處理觀念等等。

清晨，水面上灑滿溫暖的晨光，這恍若世外桃源般的美景，卻乘滿了當地居民的哀愁。這裡是台南市安南區顯宮里，罹患重症的林伯伯日常生活完全仰賴妻子照顧。當地里長戲稱林伯伯為「廠長」，因為這裡離台鹼安順廠最近，而且他們一家人又仰賴安順廠的海水貯水池維生。幾十年來，水池裡的魚蝦養活了十幾個家庭，林伯伯形容當時連夜間都有很多人來釣魚，然而這些魚蝦卻含有致命的毒素——汞及戴奧辛。追溯起來，這是很長很長的故事…… 經濟榮景的代價1942年，日本鍾淵曹達株式會社強租民地，在這裡興建鹼氯工廠，生產固鹼、鹽酸以及液氯，同時也是日本海軍製造毒氣的基地。光復後政府派員修復，1951年更名為台灣鹼業股份有限公司安順廠。鹼是工業基礎原料，氯則應用於塑化業，當時的化工業好比現在的電子業，是當紅炸子雞，那是台鹼安順廠的黃金時代。住在安順廠鄰近鹿耳、顯宮兩里的居民，有許多人在廠內工作，連小孩子都來這裡洗水銀，賺取零用錢。198

國內有關戴奧辛的字眼見諸報章，始自於1983年7月份行政院為因應台南灣裡露天燃燒廢五金而造成嚴重的戴奧辛污染，「核定6項解決戴奧辛污染的措施」；事實上，1979年10月份行政院衛生署公佈的米糠油多氯聯苯中毒事件，就被國際列入戴奧辛中毒事件的案例。而有關焚化爐戴奧辛的報導，則從1995年陸續出現。從1977年國外的研究發現垃圾焚化爐會產生戴奧辛起，國際上就有很多有關戴奧辛的研究，而各類焚化爐產生戴奧辛的調查研究也垂手可得；然而，1986年行政院垃圾「以焚化為主、掩埋為輔」的決策，在以科技和工程為主導的科技會議上做成，且環保署隨後在制定推動興建垃圾焚化爐的計劃時，都未能審慎評估垃圾焚化爐所造成的二次公害，甚至完全忽視。我們所挽惜的是我國的環境決策，竟然都不顧歷史學家威爾杜蘭所提示的「歷史的教訓」；而更可悲的是，我國老百姓在決策官員灌輸的「高科技、零污染」之迷思下，為了解決可舉手之勞而處理的垃圾

環保署長郝龍斌於近日接受公共工程月刊的專訪時，指出焚化爐的興建通常會因燃燒產生的戴奧辛，而成為廠址附近居民的反對目標。面對此鄰避心理，郝署長表示：「國內焚化爐的戴奧辛排放標準為0.1奈克….如此的排放量對附近居民完全沒有影響。」「面對鄰避性的抗爭….採取充分溝通的模式，提出科學實際的證明使民眾相信，同時日夜不停地監督排放值，只要超過標準，馬上運用公權力將焚化爐停工…。」可是，郝署長忽略了以下幾點事實。 0.1奈克／標準立方米的戴奧辛排放標準只是環保署設定的一個理論值，環保署並無法確保日常操作的焚化爐排放之戴奧辛，時時刻刻都在此標準以下。由於戴奧辛的檢測是非常昂貴且耗時，且目前尚無戴奧辛的線上即時分析監控系統，因此環保署目前只要求一年抽驗一次焚化爐煙道氣中的戴奧辛含量；如此的檢驗頻率，如何能「日夜不停地嚴密監測排放值？」況且，焚化爐在起爐、停爐與操作異常時，必須將煙道氣旁通污染防治設備，

由看守台灣研究中心主辦、綠色公民行動聯盟、輻射安全協會、高雄市教師會以及二十一世紀議程協會協辦的「面對化學風暴研討會」，已於6月22日上午在台灣大學社會系館舉行，現場除了有環保團體到場，更有許多青年學子一同參與討論。 看守台灣研究中心常務理事劉志堅表示，化學毒害已經透過各種面向進入民眾的生活場域、以及自然環境中，例如目前民眾所使用的消費產品、食物、甚至包括醫療用品，都有化學毒性物質的存在。化學毒害不僅污染地下水、河川以及土壤、空氣，更藉由食物鏈進入人體，不斷地累積毒性物質濃度。因此，我們必須面對化學物質所引起的全面性化學風暴，並檢討現行的政策，例如焚化爐所產生的戴奧辛的問題。 看守台灣研究中心執行長鄭益明提及，地球高峰會今年即將在南非的約翰尼斯堡舉行，而台灣的環保團體也計劃在國內舉行幾場研討會，藉此引起台灣民眾的重視，面對化學風暴研討會便是其中一場。再加上看守台灣研究中心已經與日本的環保團

土壤汙染防治法對於受汙染土地和農作物已建立因應機制，但目前除了稻米訂有鎘與汞的重金屬含量標準之外，其他食用的農作物都缺乏限量的認定標準。行政院環境保護署與衛生署昨達成共識，由衛生署研訂相關作物重金屬含量標準，作為銷毀補償和限制作物上市的執行依據。環保署定期與衛生署舉行業務連繫協調會報，針對醫療廢棄物、飲用水衛生和登革熱防治等問題交換意見。環保署指出，國內除了傳出稻田受鎘與汞的汙染事件外，也曾出現木瓜、花生等作物遭重金屬汙染；由於稻米重金屬含量已訂有標準，其他作物則付之闕如，一旦遇有汙染情形，不論銷毀的認定、農民的損失補償或產品上市的檢驗管制，都沒有標準可循；由於攸關國人飲食安全，衛生署同意負責儘速研訂標準。對於國內水產品頻頻有研究顯示檢出戴奧辛等環境荷爾蒙，引起民眾恐慌；衛生署長李明亮說，民眾對於汙染是否等於引發疾病的概念並不清楚，例如民眾所關心的戴奧辛暴露問題，依據檢驗資料顯示，目前國內

上（4）月18日，台中縣烏日鄉河川地發現遭惡意棄置廢油桶，經環保署派員檢測結果為三氯乙烯，屬揮發性且會對中樞神經系統造成損害的強毒物質，亦為著名的桃園RCA廠污染事件主角，受害者求償行動目前仍在進行中。面對此類強毒性化學物質，當局自應儘速採取因應措施；然而，另有一類「環境荷爾蒙」化學物質，在環境中含量極微，卻具有不易分解、持久性的特質，透過食物鏈長期累積，有可能產生極大的危害，值得各界高度重視。何謂環境荷爾蒙？環境荷爾蒙原本稱作「內分泌干擾物質」（endocrine disrupting chemicals，簡稱為EDCs），由日本橫濱市立大學井口教授為方便大眾瞭解所創。簡單來說，環境荷爾蒙可說是一種來自於環境中、模擬荷爾蒙作用的人工合成化學物質。它經由食物鏈吸收，進入動物體內後形成假性荷爾蒙，傳送假性化學訊號，干擾內分泌機制。其計算單位多為奈克 （一兆分之一）或皮克 （千兆分之一 ），也

濁水溪是一條龍，預兆臺灣的興衰，日本戰敗有異象，政權更迭有奇蹟，如今要蓋焚化廠，濁水溪地理將敗，台灣的母親哭了！《臺灣之子》您怎麼辦？雲林縣政府不顧民眾反對，決定在濁水溪畔三號水門旁興建焚化廠，並訂明年二月開工。吾人以為萬萬不可！濁水溪是台灣最大河川，是台灣的母親溪，她孕育兩岸400萬人口，更是台灣都會區糧食蔬果主要供應地，由古自今孕育台灣生民，貢獻最多。 濁水溪農田水利設施有八堡圳、斗六大圳、濁幹線等共計六十六條。焚化廠設置地點就在林內鄉清水溪與濁水溪雁流處，濁水溪流至林內鄉境進入平原，從此河道突然寬闊，成為喇叭形狀，即所謂「三角洲平原」；為濁水溪流域最富庶之地區。濁水溪流域面積三千一百五十五平方公里，兩岸流域人口三百多萬人，南投、彰化、雲林縣內三十餘萬公頃之農田灌溉用水，大多取自濁水溪。 濁水溪是嘉南平原地下水補注區，在水源頭設置焚化廠，對下游生態、土地及農作物，都將造成永遠無法彌補的

親愛的朋友大家好： 焚化爐興建的問題已經迫在眉睫，九月二十八日二審如果通過， 你我都將面臨戴奧辛等有毒物質的威脅！本週五將在環保局舉行環境影響評估初審的第二次會議，此會議關係著焚化廠興建與否，將會有所重大決議。煩請大家將此訊息傳送給自己的親朋好友，讓大家有知的權利。 暫緩興建焚化爐的理由 一、為何未確切做資源回收、垃圾減量就貿然興建焚化爐？ 二、為何答應每日保證垃圾量二百七十噸？如果作「資源回收垃圾減量」後，哪來每日二百七十噸的垃圾？是否縣政府根本不打算作「資源回收垃圾減量」？ 三、為何廠商燃燒溫度只有850℃？ （1000℃以上才能減少產生戴奧辛！） 四、根據環境品質文教基金會調查：戴奧辛著地點與分布濃度主要都在距離焚化爐1-2公里處，所以不論興建在南或北，花蓮市附近都將被污染。 五、為何我們需要一個每日產生七十公噸有毒灰渣的焚化爐？ 六、我們將付出的代價：

6月18日環保署南區稽查大隊，隊長吳天基先生，在接到署長郝龍斌指示高雄縣政府環保局，督促日友公司改善美濃小型焚化爐各項缺失的公文後，即刻邀請空保處、環檢所、廢管處、縣環保局、美濃鎮公所、美濃環保聯盟及日友公司到稽查大隊開會。 吳隊長首先指出，環檢所在煙道檢測時，日友私設活性炭裝備有規避檢測之嫌。這次開會並不偏向任何一邊，完全是站在環保的立場，只要求能讓環境無污染，民眾更健康，這才是環保單位的職責。 環檢所郭科長表示，煙道檢測的部分，戴奧辛的三個標準本分別是17.6奈克/Nm3、15.5 奈克/Nm3、57.0奈克/Nm3，為九二年排放標準的155倍到570倍！ 吳隊長當場請日友公司解釋，為何戴奧辛檢測值比標準高五百多倍？自動監測設備時常故障是否已修復？日友公司黃經理回答，煙道檢測時加裝活性炭設備是『公開』裝設，且公司趁這個機會看看是否此設備能改善污染排放。而自動監測設備於法本不屬於固定污染

在民國88年5月間，由於比利時發生戴奧辛(Dioxin)污染農畜用飼料事件，再度引發國際間對食品及乳製品中戴奧辛含量問題的重視及討論。戴奧辛之所以如此受到重視，甚至被視為『世紀之毒』，主要是因為它是世界各國一致公認強烈的致癌物質，容易導致孕婦流產或產下畸型兒，而且會損害肝臟與免疫系統。近年來，更發現戴奧辛具有「環境荷爾蒙」的作用，嚴重影響男性的生殖能力，而引起全世界的高度關切。 其實，戴奧辛是210多種不同化合物的統稱，這類的化學物質都有類似的構造和特徵。他們都具有兩個氧原子聯結一對苯環並與氯化合，化學性質都十分穩定，在自然界中也不易被分解。因為都是脂溶性的緣故，所以很容易就透過食物鏈的過程而濃縮，最後累積在生物體內，包含人在內！ 事實上，只要經由燃燒，或是在含有氯化合物的製程當中，都有可能會產生戴奧辛。例如，在自然的情況下，燃燒木材也會產生極微量的戴奧辛。但是，大部份的戴奧辛都是因為在製

對社會一般民眾而言，使用免洗餐具已成為其生活之一部分；而其興起於抑止A型肝炎之傳染及流行，衛生署鼓勵使用免洗餐具【大致上以紙、保麗龍(PSP)與塑膠(PP)容器較為常見】，因食用安全、廢棄物不易清除處理的問題，部分環保團體主張禁用免洗餐具。雖然免洗餐具成為眾豕之的，然而其使用量卻不因輿論的大加撻伐而減少，回收量亦不因禁用的風聲而降低。而就環境教育、社會永續發展的觀點：「源頭減量、資源回收」方是正確且可長可久之環境政策。本文就管制策略與回收現況、免洗餐具使用之必要性與環境負荷及以資源回收、源頭減量取代禁止使用分別加以論述。