德國

德國政府表示，未來7年內暫時停止水力壓裂法開採頁岩氣，主要原因是擔心這種技術可能會污染環境，2021年後才會再次考慮是否繼續開採。頁岩氣是透過水力壓裂法，以高壓將大量水、泥沙和化學物質的混合物注入地下井，壓裂岩層，然後再收集從岩層中釋放出的天然氣。這種開採方法的最大缺點是可能污染地下水源，甚至引發小幅地震等，一直遭到環保人士的反對。雖然美國在開採頁岩氣方面取得了很大成功，但是德國的地質條件能否適合於這種開採，還是問號。在歐洲，荷蘭和德國的態度類似，法國和保加利亞則更進一步，完全禁止這種開採技術。然而，為了減少歐洲對俄羅斯天然氣的依賴，很多國家仍積極研究改進水力壓裂法開採技術。例如，今年4月，英國能源與氣候變遷部宣佈設立200萬英鎊獎金，用於頁岩氣生產和開發的創新技術，特別是研究如何能減少對環境的污染。

德國於9月24日通過一項關於電動車的新法，目的在提高德國全境電動車的使用率，目標是到2020年使德國電動車的數量超過100萬。適用該法律的車輛主要是電池動力車、燃料電池車以及部分可充電式混合動力汽車。新法預計於2015年生效，德國政府已正式通知歐盟。法律規定，「德國政府將給予電動車駕駛人一定的補貼；充電站將為電動車預留一定的停車位，在其他的停車區域，電動車也可以免費停車；電動車的牌照將有特殊標誌，與普通汽車的牌照做區別；德國地方政府(特別是空氣與噪音污染敏感地區的政府)有權為電動車設置專門車道，也可以在情況允許下，同意電動車使用公車道。」

德國開始種非基改黃豆。基於需求殷切，德國主要農業公司KTG Agrar AG執行長宣稱計畫擴展非基改黃豆生產面積，作為黃豆油、豆漿與豆腐的原料。歐洲農民較慣常種向日葵、芥花油菜等，但每年也收穫300萬公頃的非基改黃豆(油菜900萬公頃，向日葵1693萬公頃(數據來源FAO)。該公司的黃豆種在東德、羅馬尼亞與立陶宛等處，三年前一開始就種了2000公頃，今年擴充到7000公頃(約2萬噸)，明年預計是1到1.2萬公頃。執行長表示歐洲由巴西進口很多基改黃豆，因此在歐洲種基改豆並無競爭力。※ 訊息來源

德國柏林的學生日前於網路連署，發起拒絕塑膠袋的活動，試圖終止塑膠袋對環境的危害，並要求德國政府對塑膠袋課稅。據統計，單在柏林，一年就消耗2億6千萬個塑膠袋。而在德國，每天約消耗1千7百萬個，相當於每年60億個，數字驚人。歐洲各國對塑膠袋徵稅已有先例，愛爾蘭的小型零售商自2002年起就開始實施，開始徵稅後平均每人每年的塑膠袋消耗量從328個降至16個。自從1988年和1998年，塑膠袋堵塞下水道造成洪患淹水後，孟加拉也禁止使用塑膠袋。中國、肯亞、盧安達和南非等地也都施行超薄塑膠袋的禁令。美國許多城市也陸續投入禁用塑膠袋的行列，最近落實的城市則是芝加哥。歐盟則表示，考慮要求成員國在5年內將塑膠袋的用量減少8成。

中華民國環保署長魏國彥率團於9月4至9月6日在柏林參訪。他表示，與德國聯邦環保局、環境部和德國地質研究中心及波茨坦氣候影響研究中心主管深入會談，了解到未來可合作的方向。在德國聯邦環保局（Umweltbundesamt），魏國彥與碳交易司長南特克（Hans-Juergen Nantke）除了就德國碳排放交易制度交換意見，也談到地熱開發問題。魏國彥表示，台灣在4月間啟動「國際環境夥伴」計畫。聯邦環境局官員在會談中提到德國的「國際氣候計畫」，未來台德在節能減碳和環保方面可加強合作。魏國彥5日晚間接受媒體訪談時指出，台灣的環保實力已獲歐美國家的認知。包括台北市垃圾分類的成效，以及空氣汙染防治基金和水汙染防治基金的設計和電子廢棄物回收利用管理，都是新興開發國家可借鏡的經驗。

過去數年來，德國砸下重金致力於能源革命（Energiewende）計畫，企圖逐步擺脫對核能與石化燃料的依賴，但《華爾街日報》報導指稱，眾多企業、經濟學家以及歐盟鄰國均擔心，替代當前電力體系的龐大成本，將使德國的工業基礎受到極大影響，甚至衝擊整個歐洲經濟體系。《華爾街日報》（WSJ）報導，為了鼓勵企業發展綠能，德國政府近年來不斷對再生能源發電企業發放補貼，再用附加費的形式，將這些補貼成本轉嫁至用電量龐大的企業與家庭。自2010年以來，德國家庭與企業被徵收的能源附加費，就上漲了近2倍，這筆附加費，就占了德國家庭每月的電費帳單金額約18%。附加費也導致企業平均用電價格，近5年來上漲近60%，使得德國目前的電價已經是美國的2.4倍。根據資誠（PricewaterhouseCoopers）和德國工業總會（Federation of German Industry）近期的調查數據，有75%德國中小企業

據美國《華爾街日報》報道，德國計劃未來7年中止頁岩氣鑽探，原因是擔心頁岩氣的勘探技術可能會汙染地下水。據報道，頁岩氣的開採需要使用水力壓裂技術。這種技術是用摻入水、沙子和化學物質的高壓混合物將岩石層壓裂，從而釋放出天然氣。德國政府計劃禁止在離地表不到3000米的鑽探作業中使用水力壓裂技術，並希望在明年初制定一項法令。這一禁令將於2021年被重新評估。德國環境部長亨德里克斯表示，保護飲用水和健康是德國最為重視的事情。

歐洲能源交易所報告顯示，德國來自太陽能的電能首次超過50%，巨大的光伏電力使其需要大量儲蓄電池。德國聯邦外貿與投資署儲能專家表示，目前已有超過140萬個光伏裝置生產過多的電量，造成儲蓄電池需求大增。根據有關預測，德國太陽能儲蓄電池市場今後3年將大幅增長，銷售量將從2013年的6000個增至10萬個以上。

據外媒報導，為了保護環境，德國柏林將於近日首開「食品無包裝」超市。眾所周知，塑膠是環境的最大殺手，而在這家超市內，人們將看不見塑膠袋、塑膠瓶或各種包裝盒。超市內銷售的各種食品，都無任何包裝，全部散裝，秤重販賣。顧客在購買時需要自備購物袋，也可以在超市內購買玻璃容器來盛裝商品。柏林市政府表示，建造該類型超市不僅是為了保護環境，維護生態平衡，還旨在減少食物浪費，顧客可以根據自己的需要，購買適量的食品。目前，市政府還在為超市選址中。

可吸入顆粒物PM10近期成為德國媒體關注焦點。德國聯邦環境局測量數據顯示，多座城市PM10濃度超過歐盟標準。以首都柏林為例，這座約有350萬人口的城市今年PM10超標天數已達33天。按照歐盟規定，PM10日均濃度超過50微克／立方米的天數每年不應超過35天。德國《世界報》援引環境局空氣質量專家馬塞爾·朗納的話說，德國多地PM10超標主要歸因於道路交通，超標地區多是交通流量比較大的地方。實際上，歐盟PM10標準實施9年來，德國每年都有多座城市PM10超標天數超35天，德國南部城市斯圖加特幾乎年年超標，去年PM10日均濃度超過50微克／立方米的日子達到82天。朗納說，空氣中PM10增多，除汽車尾氣外，工業和私人住宅同樣起到一定作用。打印機、複印機會在室內排放PM10，吸煙也是汙染源之一。

包括德國在內的許多歐洲國家都為了尋找核廢料永久貯存場傷透腦筋。德國聯邦和各邦已達成協議，擬定法案來規範相關問題；不過，專家指出，要找到爭議較少的解決方法不容易。德國核能電廠的廢料，目前是密封儲藏在暫時的貯藏地點，例如在波羅的海海岸的森林和下薩克森邦的戈萊本鎮（Gorleben）附近的鹽礦區。德國將核能廠的核廢料送到法國處理，不過，萃取出鉑和鈾後的廢料還是要送回德國下薩克森邦的戈萊本地區礦坑貯藏。目前在礦坑裡已存放超過100桶具有高放射性物質的核廢料。戈萊本礦坑只是暫時存放地點，德國政府還沒有找到可替代的存放地點。歐洲聯盟曾要求各會員國在2015年以前要擬就有關核廢料貯存的方案，但多數有核電廠的國家都有困難，土地面積小而核能依賴大的國家尋找適合地點尤其不易。

德國政府於2011年5月30日宣布，將逐一關閉核能發電廠，2022年全面廢核。但是，為了獎勵補助再生能源產業而徵收的「能源捐」使電價高漲，而再生能源產業的發展也缺乏市場秩序。德國副閣揆兼經濟暨能源部長嘉布瑞爾（SigmarGabriel）8日宣布改革再生能源法（EEG），讓化學、鋼鐵等產業都鬆了一口氣，因為能源消耗量大的企業的工業用電電費仍可以免繳附加的能源捐。能源捐是德國用電戶繳納的電費中包含的附加捐，用來補助再生能源產業。嘉布瑞爾強調，繼續讓一些產業免繳納特別捐，因為必須保證產業有負擔得起的能源及原料供應，企業保有國際競爭力，關係到成千上萬的工作。再生能源法的改革重點之一是減少對再生能源產業的補貼，並且促使綠能發電廠漸漸適應在市場上與傳統發電廠硬碰硬地競爭。德國內閣預期這項改革草案在8月間可獲得國會通過。