循環經濟

大陸商務部市場秩序司司長向欣28日透露，計畫在未來3年內，在大陸全國36個省會、副省級大中型城市，以及有條件的城市，建立「肉菜追溯體系」，以穩定物價漲幅。向欣表示，今年中國部分地區相繼發生乾旱、洪水等災害，對瓜果、蔬菜等重要農產品生產造成較大影響；「肉菜追溯體系」的建立將可提高並維持肉菜品質與產量的安全水準，是保障和改善民生的重要措施。其實今年以來，由於房地產與股市表現雙雙不振，使得市場資金轉向炒作民生物資，導致大陸多種食品價格狂飆。今年10月21日，大陸商務部就在上海召開「全國肉菜流通追溯體系建設試點工作會議」，計畫在大陸全國10座城市建立相關流通責任機制，保證13億人口的餐桌安全。大陸官方為了解決目前肉類蔬菜市場流通中「來源追溯難」、「去向查證難」的現象，導致食品生產安全、管理困難等問題所建立的查核體系。主要目的是為防止囤積居奇，以及炒作物價。具體作法包括建立肉類蔬菜流通追溯管理平台、

湖北省赤壁市羊樓洞鎮政府在人口聚集的百年古鎮內建高污染石灰窯廠，當地居民強烈反對，居民多次上訪無果，遭到當地政府官員的威脅、恐嚇。當地官員稱：「你們這樣『鬧事』是鬥不贏政府的」。據悉，由於群眾自發地去阻止建廠，12月16日當地政府再次派人企圖說服群眾，群眾要求政府出具書面資料證明該廠絕對無環境污染問題，但是遭到當地官員的拒絕。石灰石需要依靠大量的煤炭燃燒和加熱，使石頭變成石灰，在生產過程中所產生的噪音、粉塵以及大量的二氧化碳和二氧化硫，將嚴重危害人的身體健康，直接影響周圍的水質和空氣質量。據居民反映，在距離羊樓洞4公里處早已建有一座石灰窯廠，因環境受到污染，附近6個村的村民不得不搬離。並且，近年在該鎮附近已經建起了小型石灰窯廠多處，使古鎮上空變得灰濛濛，呼吸道疾病和癌症等病例逐漸增多。然而，當地政府在完全知道此事實的基礎上仍然執意在人口聚集區建高污染廠。洋樓洞鎮位於赤壁市區西南26公里處，

經濟部水利署計畫在頭屋鄉興建天花湖水庫，打算從公館鄉的後龍溪上游引水，這引起公館鄉民強烈反對，質疑會衝擊河川生態、農田灌溉等，反對的連署人數已超過一萬人；立委徐耀昌昨天說，水利署已口頭承諾停建，他擔心口說無憑，已要求水利署出具公文。對於這項爭議，縣府表示，中央政府在地方上的重大建設應該符合多數民意，對於地方民眾的質疑，中央有必要說明清楚。彭德台表示，天花湖水庫不但會淹沒頭屋鄉飛鳳村，公館鄉福德村的後龍溪段也將施設攔河堰儲水，再施做巨型涵管的引水隧道，通過福德、福基、福星、大坑、仁安、南河、北河等村，引水到水庫內。他說，引水隧道工程在山區要爆破鑿洞，可能會破壞山區的岩層，因此造成土石鬆動、甚至衍生土石流，嚴重危害居民的生命財產安全；另外，開礦、福德等村將成為水源保護區，扼殺地方的繁榮發展。彭德台表示，公館鄉有二千多公頃的農田仰賴後龍溪灌溉，上游的攔河堰設置後，下游的水量勢必減少，嚴重影響農民

衛生署日前抽檢市售農產品，發現四季豆、豌豆、菜豆等豆菜的不合格率高達6成3，由於豆菜類易殘留農藥，衛生署建議民眾在烹煮前應以清水多浸泡、沖洗2、3遍，去除殘餘農藥。衛生署在10月到11月間，共抽檢410件蔬果農產品，昨日公布檢驗報告，有39件不合格，不合格率為9.5％。其中19件豆菜中，有12件違規，包括豌豆6件、四季豆4件與菜豆2件，分別來自台北市、雲林縣、澎湖縣、基隆市、苗栗縣、彰化縣、台中縣（現已併入台中市）、台南市等。豆菜類此次被檢出的殘留農藥濃度與毒性均低，也不具致癌性，但會引起人體皮膚炎、濕疹或眼睛過敏、癢腫等副作用。食藥局南區管理中心副主任鄭守訓指出，豆菜類屬連續採收作物，若農民未能管理農藥噴灑間隔，就容易導致農藥殘留超標，不合格產品檢出確認後，已通知地方衛生局追查來源，依法進行後續處理。鄭守訓建議消費者在選購蔬果時，最好選擇具有良好信譽的商家，如ＣＡＳ或吉園圃標誌產品；清洗

台南地區一期稻作開始播種，再傳水雉中毒死亡，官田水雉生態教育園區一週來已發現20多隻水雉死亡。去年12月中旬，一期稻作播種插秧期間，官田水雉生態教育園區即曾在田間發現水雉等鳥類暴斃，復育人員經調查發現，有些農民為了避免鳥兒啄食稻穀，將部分稻穀浸泡過農藥後，拋撒在田埂上，水雉因不慎誤食而死亡，累計至今年2月，共有85隻水雉中毒死亡。最近一期稻作又開始播種，復育人員又再度在田間發現暴斃的水雉。園區主任邱滿星表示，今年初水雉中毒事件後，園區為預防中毒事件再度發生，首度與慈心有機農業推廣基金會合作，針對園區東西兩側等3處中毒熱點的農田，試辦小規模實驗計畫，補助熱點區域內有意願的農民每分地2000元，但農民必須一律以插秧方式耕作，插秧後，1個月內不得使用任何化學農藥，且全期不得使用好年冬、抗蟲得等劇毒農藥。

台灣農業問題很久，長期以來以農扶工，等到工業確立，蕭條的農業就是「放到爛」。2000年，WTO來臨，各地舉辦WTO因應說明會，農村面臨進口的衝擊，依舊無步，唯一的因應，就是忍耐與休耕。同時，「農發條例」的修正，從農地農有轉為農地農用，開啟農地買賣的風氣，加速農地上別墅或工廠的出現。農業的困境從「放到爛」又轉成「買到空」的悲情。再加上「促產條例」的加持，台灣各地不斷報編工業區，大量的農村土地成為工業地，台灣農村又進入「搶到光」的處境。「放到爛」、「買到空」、「搶到光」，台灣農村從蠶食到鯨吞，一步步走向農亡之國。2008年「農再條例」的出現，無異在重重剝削之後，深入僅存的農村，以休閒觀光為誘因，澈底瓦解台灣農村的風貌。「放爛」、「買空」、「搶光」、到「再生」，人世間最惡的權力，不是奪取生命，而是決定他人如何活著。10年間，政經勢力高度的結合，步步進逼農村，農村不是沒有抵抗，但是勢力微薄，甚至分

大陸商務部28日下達2011 年第一批稀土出口配額，以包頭華美稀土高科技公司為首的31家稀土業者，一共配得1.44萬噸的出口額。路透社報導，配額數字比去年公布的第一批出口配額1.63萬噸減少11.4%。公告指出，明年第一批稀土出口配額安排依據各企業2008年至2010年前10月的實際出口量。

冬至剛過，稻作還處於休耕期，但在曾文區下營、官田一帶已看見許多農民下田，不畏寒風以人工方式彎腰播種插秧，比往年早了一個多月。農會說，近年氣候異常，又常有水患，「農民實在怕了，只好將行事曆提早，躲開梅雨、颱風等災害」。「原本農事都是看節氣在作業，但近一兩年氣候大亂，不少農民乾脆提早作業」，下營鄉農會推廣股股長黃銘峰表示，往年稻作播種期都會在春分、大約農曆2月時，但今年已看見許多農民完成這項工作，「沒辦法，大家實在被嚇怕了。」黃銘峰說，曾文區長久以來都有水患的問題，近幾年來天候異常，造成農民人心惶惶而將農事作業提早，為了不讓一年的收入毀於一旦，躲開梅雨期或颱風可能帶來的災害，「不得已要在這種寒流來襲的氣候下田工作，農民真的很辛苦。」

英國金融時報報導，石油業界估計，隨著石油天然氣業的交易升溫，全球有900多億美元油氣資產出售。2009年年中，油氣業資產轉手的總價值僅200億美元，到2010年初已飆至460億美元。而過去三個月業者又宣布了一連串交易，包括英國石油 (BP)的重大資產出售，使這個數字衝上900多億美元。包括BP、荷蘭皇家殼牌 (Royal Dutch Shell)、埃克森美孚(ExxonMobil)和康菲石油(ConocoPhillips)在內的各大跨國石油企業都準備出售大量資產，出售非核心資產，以集資進行重要的勘探和生產計畫。BP為應付墨西哥灣油災，今年出售資產的金額達220億美元。中國國有石油企業則是最積極的買家，對在拉丁美洲美地區油氣資產尤其感興趣。

具有涵蓄水源、滯洪防洪與氣候調節等功能的溼地，與森林、海洋稱為三大生態體系，在國土計畫上舉足輕重；台灣雖已公告75處國家重要溼地，然而，主管機關內政部營建署城鄉發展分署疑迫於開發壓力，針對新推薦國家重要溼地評選消極退縮，民間推薦名單包括5處「國際鳥盟評等為重要野鳥棲地」(IBA)皆中箭落馬。環團質疑營建署未善盡國土保護之責，27日以中華鳥會為首數十個環團站出來，要求營建署捍衛溼地，將溼地還給全民。今年2月2日國際溼地日前夕，營建署原欲公告新推薦29處國家重要溼地，因國光石化開發區位於彰化海岸溼地，疑遭政府高層招手施壓，全部喊卡。此事直至昨(29)日，營署再度召開2009-2010年國家重要溼地評選，29處新推薦溼地只針對14處討論，而經學者與民間團體推薦為國際級重要溼地的彰化海岸溼地，仍然難產，未在討論之列。中華鳥會秘書長余維道表示，很多溼地無法出列是礙於地方政府反對，而營建署將之視為《拉

歐巴馬政府日前為全球最大的2個再生能源建設計畫籌措財源，通過將近30億美元的貸款擔保。首先，美國能源部長朱棣文(Steven Chu)18日，朱部長宣布一項13億美元貸款案的部分貸款擔保已經定案，用以建設位於奧勒岡州東部的世界上最大風力發電場；緊接著於20日再宣布，為了在亞利桑納州設立世界上最大的「拋物槽鏡太陽能聚熱發電廠」，通過14.5億美元的貸款擔保。該太陽能電廠稱為Solana計畫，預定地位於亞利桑那州希拉本德(Gila Bend)附近，約在鳳凰城西南方70英哩處，裝置容量250百萬瓦(MW)，採用融鹽蓄熱系統，是美國第一個最大規模的太陽能發電廠，。Solana計畫所產生的電力將以長期購電協議售與亞利桑那公共服務公司。此案將產生足以供應7萬戶的電力，並且相較於天然氣發電，每年可避免排放47.5萬噸的二氧化碳。至於18日定案的聯邦貸款擔保案，則是Caithness Shepherds

南韓農林水產食品部透露，為了控制擴散的口蹄疫疫情，決定從27日開始，除了疫情集中的5個地區，還對京畿道驪州、利川、楊平3個地區的偶蹄動物進行疫苗注射。南韓「聯合新聞通訊社」指出，口蹄疫疫情自慶尚北道安東市首次出現，已經整整一個月，但疫情不僅未得到控制，反而快速傳播。農林水產食品部表示，仁川廣域市西區、慶尚北道青松、京畿道楊平今天出現了口蹄疫疫情，疫情呈現蔓延全國的趨勢。令人擔憂的是，驪州、利川、楊平地區屬於京畿道南部地區，這些地區飼養的奶牛佔全國養殖總量的40%左右，若不能把好防疫關卡，口蹄疫疫情很可能擴散到忠清道以南地區。目前，口蹄疫疫情已蔓延至仁川市及慶尚北道、江原道和京畿道等4個市道(省)的26地區，共60起申報。因這場口蹄疫風波，共有2059家農場44萬3442頭偶蹄類動物被宰殺並掩埋。