巴拿馬

為了便於管理當地的生態旅遊活動，Kuna Yala民族議會統合所有的旅遊組織，幫助他們設計商用網站，解說手冊及導覽地圖，並提供相關的導遊訓練並且協調實施共同促銷活動，制訂統一的遊憩規範和利益回饋等等原則。因為從觀光事業中可以獲得豐沛的利潤，因此原始的森林、美麗的珊瑚礁、秀麗的海灘已被當地居民視為『會吐出鈔票的天然銀行』。為了保護這座超級銀行，Kuna Yala人的眼睛絕不放過任何非法破壞『銀行』的活動。十個原則 基本上，Kuna Yala自治區把握住幾個原則：『共管』與『自治』台灣自從陳水扁總統宣布與原住民建立新伙伴關係開始，行政院原住民委員會即著手規劃原住民自治的相關事務，不僅委託學術單位草擬原住民自治法草案，更安排許多座談會邀請學者建言。然而原民會雖然有心，卻忽略了台灣原住民族群文化的多元性與社會制度顯著差異的事實，倘若原住民自治法一體適用在所有原住民族身上，不僅無法保存原始多樣的族群

今年九月，台東縣南島社區大學舉辦了一場別開生面的座談會，主題是『原住民自然主權與文化重建』。為使活動與國際接軌，主辦單位邀請了來自巴拿馬Kuna Yala自治區的觀光委員會主席Gilberto Alemancia先生，介紹當地推動觀光旅遊和自治的經驗。民族議會－最高的行政組織巴拿馬的Kuna Yala自治區，成立於1938年，位於美洲加勒比海沿岸，擁有365個珊瑚礁小島及49個不同的部落，面積約6000平方公里。每一個部落有自己的酋長和獨特的習慣法來規範內部成員與外來遊客的行為，違法者會受到嚴厲的懲罰。民族議會由49個部落的酋長所組成，是Kuna Yala最高的行政組織，負責掌管各項政治、經濟和文化的事業。民族議會每四年選出三個大酋長負責綜理各項業務和對外發言，其所頒布的習慣法受到巴國政府的尊重和承認。當中，文化局是民族議會裡一個重要的部門，它的主要任務在於保存及維護當地的文化、聖地以及遺