工業

頭份鎮籍縣議員羅雪珠質疑頭份鎮中石化工廠以汰換設備為名，行擴廠之實，並指地方盛傳，中石化疑似將日前發生重大工安事故的高雄廠機具設備，暗中運來頭份廠，她要求縣府嚴查，為頭份鎮民的生命財產安全把關。縣長劉政鴻答覆說，縣府不歡迎高污染工業的立場非常明確，中石化業者先前有意向縣府價購頭份國中舊校區約5公頃土地，擬做為擴廠用地，縣府已拒絕。劉政鴻表示，下週將會同環保局、工商發展處及地方民代到廠實地了解，如果業者真的將高雄廠機器搬來頭份廠，縣府一定會制止；如果業者非法擴大規模，縣府必要時會祭出「廢照」或停發後續的使用執照。多位頭份鎮民代表17日到中石化考察，代表會主席黃盛和說，中石化正在大興土木，廠區內到處施工，廠方向代表們表示，僅向高雄大社廠購買己內醯胺（CPL）的專利，並沒有搬運機具到頭份廠。

台塑六輕廠區，上星期四(5/12)才發生公共瓦斯管線破裂火警，今天18日又傳出同一起火位置附近，有氫氣管線破裂起火燃燒，雲林縣消防局立即派出多部消防車趕往協助灌救，目前火勢已經控制並撲滅雲林縣消防局是在11點53分接獲六輕通報，指出廠區內發生氫氣管線破裂火警，立即出動麥寮和台西等消防分隊多部消防車趕往協助灌救。六輕管理處指出，今天火警起火點是位於台化與南亞廠間的公共管線區，也就是與12日發生公共瓦斯管線破裂火警地點附近，初步瞭解，起火原因應是管線破裂，造成氫氣外洩起火，還好火勢立即受到控制，並在20分鐘後撲滅。得知六輕又有火警，六輕附近居民又驚恐又憤怒。居民痛批，台塑六輕工安意外不斷，去年7月7日和7月25日二次大火，今年3月，輕油裂解二廠又有火災，加上上個星期瓦斯外洩火警，10個月內4次重大工安和火警，六輕狀況頻傳，真的讓人氣爆。

六輕工安再掀波瀾，麥寮近鄰自救會16日大陣仗要求台塑落實造鎮計劃，指一連串工安造成許厝寮等村落地價一落千丈，啟動造鎮計劃是起死回生唯一機會，同日崙背、東勢鄉公所也加入車輪戰，認為回饋不能有差別待遇，六輕表示將代為向公司反應。林清霖及麥寮代表會副主席許志豪指出，六輕興建與麥寮新巿鎮計劃同步，當初是台塑已故總裁王永慶對地方承諾，十幾年過去了，許厝寮等村落依舊沒落，工安事故不斷嚇跑了投資人，銀行也拒絕土地貸款，每公頃價值由2千萬滑落剩不到5百萬元。許志豪認為，橫豎幾個村落已不適合居住，乾脆啟動造鎮計劃將地目變更為工業用地，提高土地利用價值，也可將六輕下游廠商違法蓋在農地的廠房全部集中管理，避免污染擴散各地。台塑解釋，新巿鎮計劃，公司與縣府都相當積極推動，可是規劃區村落大片日治時期的國有台拓地，現居民或租或佔用問題需先解決，加上新巿鎮計劃規定應引進大量產業及住民，現況想執行困難重重，據了解主管機關

台中加工出口區爆發毒物汙染，市府祭出懲罰性稽查，連續6日檢查30家廠商，光行政疏失罰款已累計107萬元，加上先前開出的罰單，總額上看200萬元。市府強調，還有送驗的排放水、土壤樣本，如果檢驗超標，將繼續開罰。市府表示，三氯乙烯汙染爆發後，加工區管理處的處理態度消極，市府已開罰，但汙染不會自動消失，周邊居民的健康評估，遭汙染的地下水整治，還有興建廠區汙水處理設備，管理處得「踹共」，否則會罰到廠商跳腳。

台塑麥寮六輕廠再傳大火，麥寮鄉公所、代表會等各界人士13日到六輕抗議，提出管路全面更新等5點訴求，限期改善。台塑麥寮管理部表達歉意，並表示5月底前提改善計畫。麥寮鄉長林松利與村長、鄉民代表會主席許留賓和代表、鄉農會總幹事許浚杰及理監事、鄉民權益促進會與民眾等數十人，下午到台塑麥寮管理部行政大樓前抗議，提出5點訴求，要求限期改善。許留賓提出上午與代表、村長開會的決議，提出要求台塑說明0512火災有無造成污染、在麥寮鄉各村設置警報系統、建立對村長與代表緊急通報系統、停工更新管線落實工安總檢、設置監督機構共5點訴求。台塑麥寮管理部副經理黃耀南表示，再傳火警造成民眾恐慌，深表歉意，鄉公所、代表會一再督促事宜，或有未盡善之處，但都持續改善中，會在5月底前針對所提5點訴求提改善計畫。麥寮鄉民表示，六輕工安頻出狀況，不是突發事件，已成家常便飯，不知下次何時要再爆，生命和財產受到嚴重威脅，希望政府相關單位

以往工廠往往偷排或稀釋廢水以逃避查緝，但環保署環境督察總隊近期採行駐廠檢查，連續7天親眼觀察工廠環保設備運作流程，因而「活逮」超量處理廢水的岡山本洲工業區，並重罰7140萬元。環保署12日公布高雄岡山本洲污水處理廠多項重大缺失，包括15項主設備有14項故障未修復，廢水處理功能不足，且當初設計的廢水處理化學混凝池，每天可處理容量僅800公噸，目前進流污水卻達1500公噸。岡山本洲工業區污水處理廠自95年4月起利用雨天和假日，長期放流未妥善處理的廢水，不僅染紅阿公店溪，也長久污染環境造成生態破壞。2003年設廠的高雄岡山本洲污水處理廠，在2006年到2009年曾被高雄縣環保局稽查199次，開罰228萬元。但由於處理廢水疏失情節重大，環保署此次援引行政罰法加重處分；換算5年來污水廠未清理上萬噸污泥費用、未妥善處理廢水水電加藥費用、對區內下水道用戶超收的下水道使用費等不當利得，處以逾7千萬元的高額

新北市已經將鶯歌溪列入打擊污染的九大重點河川，由於鶯歌溪上游就是桃園縣龜山鄉的兔子坑溪，縣府環保局也執行兔子坑溪「一清專案」，針對沿岸污染熱區進行強力稽查，要求業者提升自主管理能力，杜絕非法偷排廢水行為。環保局長陳世偉表示，兔子坑溪周邊工廠的廢水處理設施大多完備，只是為了省錢而直接偷排，而此次一清專案，已經選定沿岸染整、電鍍、金屬表面處理業等21家列管高污染廠商，加強稽查頻率，違反規定者就給予重罰，讓業者乖乖的使用廢水處理設施以免被罰。

中科三期司法爭議沒完沒了！行政法院三月才以判決中科必須停工，遭到環保署以「越權管環評」的強烈措辭反擊，28日又出現戲劇性逆轉，最高行政法院認定環署已於去年9月重新完成環評，裁定環署抗告成功，因此，中科三期又可以馬上開工。環保團體同時發起多項訴訟，其中今年3月台北高等法院原認為中科已進駐廠商有可能產生有毒廢水，有違害居民健康的疑慮，環署卻沒有進入二階環評，與程序不合，要求在進一步判決確定前，先停止執行開發許可。但環保署認為是否進入二階環評是環署的權限，環評小組已於99年重新做成審查結論，就有法律效力，向法院提起抗告，28日宣告抗告成功。環保署28日晚間發出新聞稿，強調抗告成功的主因，是原裁定「誤以為」開發單位沒有提出健康風險評估，就應該進入二階環評，但過去法院從沒有這樣的判例，也不符合停止執行的要件，環署的觀點最後說服了最高法院。國科會則表示，只要法院公文一下來，就會馬上讓中科三期復工。

中科三期司法爭議沒完沒了！行政法院三月才以判決中科必須停工，遭到環保署以「越權管環評」的強烈措辭反擊，28日又出現戲劇性逆轉，最高行政法院認定環署已於去年9月重新完成環評，裁定環署抗告成功，因此，中科三期又可以馬上開工。環保團體同時發起多項訴訟，其中今年3月台北高等法院原認為中科已進駐廠商有可能產生有毒廢水，有違害居民健康的疑慮，環署卻沒有進入二階環評，與程序不合，要求在進一步判決確定前，先停止執行開發許可。但環保署認為是否進入二階環評是環署的權限，環評小組已於2010年重新做成審查結論，就有法律效力，向法院提起抗告，28日宣告抗告成功。環保署28日晚間發出新聞稿，強調抗告成功的主因，是原裁定「誤以為」開發單位沒有提出健康風險評估，就應該進入二階環評，但過去法院從沒有這樣的判例，也不符合停止執行的要件，環署的觀點最後說服了最高法院。

因上月的大地震和海嘯損壞部分工廠並擾亂供應鏈，日本三月份工業產值較前月下降15.3%。 這一跌幅創下歷史記錄，再次顯示大地震和海嘯對依靠製造業拉動的日本經濟復蘇的破壞程度。三月份當月跌幅超過預期中值11%，打破2009年二月的跌幅記錄8.6%，而當時正值全球金融危機。日本經濟財政大臣與謝野馨說，數據證實經濟在地震後表現疲軟，但相信生產供應鏈的恢復將比預期更早。他強調說，不會因為經濟下滑，就考慮動用財政刺激措施來創造需求。日本大地震和海嘯損害部分工廠並擾亂供應鏈，並造成一些地方電力短缺，這些因素均迫使一些工廠生產線停工待料或減少生產。花旗集團全球市場分析師村島喜一認為，在今年第四季度之前，日本工業產值都不會恢復到地震海嘯前的水平。他說，「一些公司預計產出會在四月和五月上升，但我懷疑它們能準確預計供應鏈能很快恢復。」

馬總統表態不支持國光石化設在彰化後，已產生後續影響，在環保團體、民代和地方政府強大壓力下，經濟部工業局27日表示，我國的石化工業及乙烯產量政策將重新研擬，也將另召開政策環評。環保署上午召開「石化工業政策環評說明書」公聽會，工業局民生化工組長傅偉祥、科長郭肇中先後發言表示，預估我國到2015年乙烯年產能規模將可達到539萬噸，2025年為659萬噸，計算方式是以現有三輕、四輕、五輕，加上六輕1至4期和三輕更新 (可新增年產能37萬噸)，之後再減除五輕關廠 (減少50萬噸)、 並加入六輕五期，以及國光石化第一期年增120萬噸合計。但這項說法遭到抨擊，在與會者一致要求下，環保署綜計處副處長蔡玲儀表示，將要求經濟部及工業局重新研擬石化工業政策環評說明書，送環保署審查，環保署也將依規定決定召開專家會議、組成專案小組審查。

在總統馬英九表態反對國光石化在彰化大城設廠下，國光石化27日上午舉行董事會宣布兩項重大決議：一、國光石化在彰化大城的環評案撤案；二、國光石化公司繼續保留，並將尋找國內、外投資機會。面對前前後後超過5年及24次環評，最終還是無法完成，全體董事「非常、非常的遺憾」。不過對於媒體指稱國光石化考慮到馬來西亞投資，陳寶郎澄清說明，國光石化有許多股東，不論是中油或民股基於本身業務和投資機會，國外到處跑。民股中有人在馬來西亞有些案子在討論，但那是民股基於本身公司的投資策略、機會在討論。與國光石化沒有任何關聯，對國光石化經營團隊來說，到現在為止，還沒有跟國外任何一個國家、任何一個公司有任何討論或接觸，國外投資的規劃，目前才剛要開始。上午討論過程中，國光的董事們對彰化大城投資案經歷2年半，加上先前的雲林台西，前後超過5年，大家花了很多人力、物力、心血來全力推動，到最後，很可惜沒有辦法完成，還必須要把環評程序