工業

環保署18日舉行六輕擴廠環評審查會，對於台塑六輕的用水超量爭議，雖然工業局提出核配水量變更計畫，但環保署仍以未達核配標準為由，作成再補件的會議結論。假如六輕補件通過環評審查的進度不能在2007年1月19日大限前完成，台塑將面臨每日30萬到150萬元的連續罰款，情節嚴重時更可能遭逢勒令停工的命運。六輕從1期已擴產至目前的4期，用水核配量仍停留在1期階段的環評標準25.7萬噸，但實際用水量卻遠超出標準，達42.4萬噸。經濟部工業局提出核配水量變更計畫，希望將核配用水量上調至35.1萬噸，不過，環評委員認為，即使核配用水量上調至該標準，仍有7萬多噸的用水缺口，因此要求台塑再補件，提出自建海淡廠等自籌水源的期程說明。環評委員指出，六輕目前光是蒸發量就要損失用水量的60%至70%成，自籌水源的配套計畫，將比要求上調核配量還重要。

中油表示，開發案必須環評，並開說明會，聽取當地民眾的意見，因為地方反對三輕擴廠，廠方和民眾多次攻防，中油決定修正為更新，將非生產設備如倉庫、餐廳、宿舍與辦公大樓移出，利用現有廠區土地汰舊換新。「三輕更新」計畫是要將現有乙烯產能從23萬噸提升至60萬噸，這對高雄林園地方民眾與環保人士來說，難免會有「污染量跟著增加」的質疑。中油表示，在能源消耗上可降低三成以上；在相同進料下，產品產率可由28％提高至30％；配合鍋爐的更新，熱效率可由90％升至93%。更重要的是，更新後的三輕空氣污染排放量比更新前減少。中油估算，每年總固體懸浮粒排放量可減少0.7%，大約為5公噸；硫氧化物排放量減少16%，大約為1046公噸；氮氧化物排放量可減少4%，大約為222公噸；逸散性氣體排放量約可減少0.05%，大約為3公噸。

天津市將規劃30平方公里，集中3個區域，發展新能源新材料及環保產業。在新技術產業園區及華苑二期，發展綠色電池及燃料電池等；在津南環保產業園，發展污水處理等環保設備；在靜海子牙環保產業園，發展國家七類廢物拆借和以此基礎的有色金屬深加工，建成中國北方最大的再生資源綜合利用示範區。到「十一五」末，新能源、新材料及環保產業工業總產值將達到210億元，年均增長33%，佔全市總量的1.5%。

湖南省日前下發了《洞庭湖區造紙企業污染整治實施方案》。湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢明確指出：要痛下決心，採取有力措施，切實解決洞庭湖區造紙污染問題。在2006年12月31日前，凡無有效的污染防治設施或長期超標排汙的化學製漿造紙企業一律停止生產，由省政府下達停止生產企業名單，由企業所在地市政府責令停止生產。湖南省政府在實施方案中隨文下達了洞庭湖區第一階段8家停止生產的化學製漿造紙企業名單。9月時，湖南省人大常委會率環保執法檢查組，赴常德、益陽、岳陽3市重點抽查了環洞庭湖地區11家造紙企業。執法檢查報告指出：目前洞庭湖區造紙企業達101家(製漿造紙25家、廢紙造紙76家)，分佈在3市的15個縣市區。除了兩家企業擁有較為完善的汙水處理設施外，其餘造紙企業生產規模偏小，違法直接向洞庭湖排汙行為非常突出。

屏東縣議員劉淼松13日針對燁輝公司召開2場設廠說明會，砲轟縣府立場混淆不清，說明會由縣府邀請參加、非由燁輝發文，因此質疑是否有官商勾結的狀況；反對義聯投資的鄉代會主席鄭永章強調，他從未抱持「反商」態度，只是要求燁輝應做好環評再來談設廠。也歡迎無汙染的廠商，前來屏南工業區，不但可提供地方就業機會，另方面可挹注財源、帶動地方繁榮發展。但鄉代會主席鄭永章以屏南工業區完成開發20多年來，當初聲稱可提供地方就業機會、帶來地方繁榮發展，但事實卻不然，如高汙染的化工廠商陸續前來設廠，不僅臨近的東海、太源、大庄等村汙染頻傳，造成農漁業汙染損失，且因汙染更使人口大量外流。鄭永章表示，如果義聯要來投資設立煉鋼廠，應做好環評再來談。另外，屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽13日發表聲明，在未經環境影響評估及消除民眾疑慮之前，屏東縣政府應該不得准許動工，否則不排除發動抗議。

投資高達4千億元的國光石化重大投資案，是否進駐雲林離島工業區，近期內政策可望明朗化！由於雲林離島工業區空污總量管制已逼近上限，政院決盡全力為國光石化找出解套方案。而環保署強調需交由環評委員審查而定。行政院財經小組14日針對國光石化重大投資案進駐雲林離島工業區後，揮發性有機物（VOC）的排放將超過該地空污排放總量，因此積極研商解套對策。據了解，政院高層一再垂詢環保署，從政策立場來看，離島工業區總量能否放寬？經濟部向環保署提出解套方案，希望從現有廠商排放的VOC數量有效減量3000噸，調配給國光石化投資案使用。環保署表示，有討論空間。相關官員表示，環保署有意對VOC的排放課徵空污費，若是一公斤收20元，約可有效降低約5萬多噸總量，以價制量不失為一種方式，讓其他業者減少，以便讓國光石化順利上路。

桃園縣號稱全國第一工業大縣，縣內有一萬多家的工廠，縣政府為了兼顧經濟與環保，與包括南科，亞洲化學等十家大廠，共同承諾，推動降低揮發性有機物(VOC)清淨空氣公約，還請來法院庭長作見證，成為國內率先推動有機揮發物減量的縣市。縣長朱立倫指出，這項承諾公約一旦成立，未來可望削減1114公噸的VOC，等同於56台的液化石油氣槽車的容量，相當於台南市加上嘉義市兩個城市一整年揮發性有機物的排放量。這次加入這項公約的廠商包括中環，聚益化學，中華映管等十家廠商。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三表示，中國的宏觀經濟已出現不良循環鏈，今年是靠更多的投資、靠大量的出口把產能過剩問題掩蓋住了，但這卻造成問題繼續發展。他表示，中國一些企業在處理產能過剩問題上往往採用兩個出口，一是投資的過快增長吸納相當一部分過剩產能，特別是生產鋼鐵、水泥這些部門的過剩產能；二是通過出口賣到國外，出口增長速度是20%、30%就把產能過剩給解決了。他指出，明年中國經濟亟待解決四大問題，一是繼續控制投資過快增長、同時要注意發揮投資對於經濟增長的拉動作用；二是要控股貨幣過快增長；三是努力解決雙順差，包括外貿順差和外匯儲備增加過快的問題；四是解決居民住房問題。

義聯集團旗下子公司燁輝公司屏南工業區電爐廠投資案，一度因為地方環保團體有意發動抗爭行動，而有意延期動工，甚至可能撤回改在高雄縣投資，後經屏東縣政府出面協調後，已化解抗爭阻力，該投資案決定17日如期舉行動土典禮，並邀請屏東出身的行政院長蘇貞昌親自南下參加。這項被屏東縣政府列為政府「大投資與大溫暖」的地方重大投資案，位在屏南工業區，佔地10公頃，計劃興建2座年產量各為120萬公噸的電爐廠，及1座扁鋼胚軋鋼廠等，預計總投資額達到新台幣200億元以上。 由於地方鄉民最近質疑該電爐廠不僅有意逃避環評，而且其未來用水和污水排放等問題，可能污染當地的養殖業，以致有意在17日動土當天發動抗爭行動，受此影響，義聯集團有意取消17日的動土典禮外，也有意撤回投資案。該項投資案，經燁輝副董事長劉憲同頻頻與當地縣府交涉後，縣府同意出面和地方領袖協調，順利化解抗爭的阻力，將如期舉行動土典禮。

由無機鹽鉀鹽行業節能降耗研討會獲悉，目前中國高能耗產品產能過剩和大量出口問題已受到政府的重視。據測算，中國每年出口的高能耗產品相當於出口掉全國能源消耗總量的1/5。以鉀鹽深加工產品為例。中國鉀鹽產業已形成較獨立、完整的工業體系，產能、產量、產值已躋身全球大國行列，不僅滿足了國內工農業發展的需要，且有相當數量的出口。但這些產品均是高能耗或資源性產品，在生產能力快速增長的同時，付出的資源、能源、環境壓力也日益加大。最近頒佈實行的部分商品進出口暫定稅率調整中，高能耗的金屬及部分化合物的出口稅率均上調了10％左右。這一政策動向，對整個無機鹽生產企業是一個警示，說明國家加大了對高能耗和資源性產品產能過剩的整治。中國無機鹽工業協會副會長張曉鐘指出，目前國內鉀鹽行業存在3大問題：一是重複建設、盲目發展情況嚴重；二是產業集聚度不高，大企業少，中小企業偏多，產業結構性矛盾突出，企業技術裝備水準低，科研開發能

屏東縣議員劉淼松對縣府同意義聯集團到屏東設具有汙染疑慮的煉鋼廠，6日表示「大惑不解」，並揚言將率眾抗議。義聯集團回應，既然地方有意見，將多辦幾場說明會釋疑，原定17日動土將延期。義聯集團在屏南工業區購地33公頃，準備斥資166億興建電鋼兩座工廠，估計可提供1,000多個工作機會。佳冬、枋寮兩鄉民眾反應兩極，有人舉雙手贊成、有人揚言反對到底。 劉淼松6日表示，當年台塑投資5000億在枋寮設八輕廠，時任立委的縣長曹啟鴻以環保理由全力攔擋，如今卻同意義聯設廠，究竟昨非今是、抑或今非昨是？曹啟鴻說明，保住人民生命財產，是縣府最大責任，他會以審慎態度處理，很多政策一開始人民有疑慮、不相信，但執行出成果後，終會獲得人民信任的。目前談受害，似乎言之過早。義聯回應，確曾在屏南工業區汙水處理廠辦說明會，邀請佳冬鄉所、會人員參加，既然地方有意見，將多辦幾場、以釋群疑。

竹南鎮龍鳳海域近年魚苗銳減，鎮代會質疑是科學園區排放廢水污染導致，6日決議要求科管局落實防污，並做好回饋，否則將發動民眾封阻排放口抗議。鎮長康世儒也表示，鎮公所過去爭取的回饋案多好像「狗吠火車」，將行文請科管局妥適處理，否則他會附和代表會「封口」決議，如果抗議的人不夠，還願意幫忙「調人」。副主席林樹文說，他的選區包含竹南科學園區，園區連所在地都沒有回饋，遑論周邊各里，並指責園區是「生雞蛋自己拿，拉雞屎讓居民掃」。