工業

凡是沒有進行節能評審或未能通過節能評審的新開工項目，在成都今後將不能再獲得審批、核准，建設單位也不得擅自開工建設。為進一步加大節能工作力度，成都日前下發「關於做好節能工作的實施意見」，提出凡是新開工建設專案都需要進行節能評審，未進行評審或未通過評審的，專案審批核准部門一律不得審批、核准；在新建建築中大力推行節能技術設計標準，並積極開展對現有建築物的節能技術改造。

大陸沿海省市環境保護意識高漲，已成為外資在中國投資興建大型石化工業區的最大變數。廈門海滄PX項目遭環保人士與環保意識擊退，被迫遷移他處投資案例，極可能在廣州的南沙煉油石化區再度出現。據「經濟觀察報」報導，總投資約50億美元，號稱「最大中外合資專案」的廣州南沙煉化一體化項目，遭到14位廣東省人大代表聯名提請緩建。該項專案已被列入廣東2007年國民經濟和社會發展計畫，是重點建設的新專案。 這項合資項目興建與否，如同廈門海滄PX項目的投資，引發各界對環保與開發孰重的爭論。贊成者認為，如因有汙染就不該建，那中國的煉油廠都應關閉，石化項目雖有汙染，但這是與科威特合資項目，對中國獲得油源，緩解燃油緊張有極大幫助的。這與廈門的PX項目和韓國投資的青島化工專案有本質不同。

中油公司有意以高雄市成功廠區土地換南星計畫區土地，又擔心當地填海造陸過程藏汙納垢。環保局表示，經環境監測，並無重金屬等汙染，土壤沈陷量也已穩定。毗鄰小港區大林蒲的南星計畫區中近程計畫區占地35公頃，若含綠化面積則達50公頃。中油為高雄煉油廠遷廠或大林煉油廠擴建找出路，想以成功廠區的高價位土地換南星計畫的海埔新生地，好利用當地居民較少的特性建廠。不過中油人員憂心南星計畫區早年填海過程「填了不該填的廢棄物」，會影響建廠，甚至無法建廠。環保局廢棄物處理隊長萬國榮說，南星計畫區的環境影響評估長期委由環保顧問公司監測，地下水、周邊海域檢測結果，均在合格範圍內，未遭汙染。至於土壤下陷情形，萬國榮說，每年的沈陷量都在1公分以內，94年至今每年約沈陷0.1至0.2公分，已穩定。萬國榮分析，南星計畫區海埔新生地近程計畫起即填中鋼爐石，另填建築等一般事業廢棄物，穩定性較佳。

行政院要求環保署與經濟部對溫室氣體減量的立場應儘早協調出共識。環保署副署長張豐藤19日赴經濟部，拜訪經部次長施顏祥，據了解，具爭議的減量目標年，要設定在2000年或2005年，是雙方可能觸及的議題。經濟部官員表示，將爭取2005年為減量基準，因為溫室氣體減量涉及產業及能源結構調整，如果最後討論是以2000年為回歸標準，「重大投資恐怕會做不下去」。環保署統計，全台溫室氣體年度排放量變化，2000年為2.13億噸，2005年為2.54億噸，2006年持續成長，達2.61億噸。顯示溫室氣體排放量並沒有減少的跡象。行政院準備送進立法院的溫室氣體減量法草案版本，與前次相同，並未在母法中明訂減量目標年，而是傾向在施行細則中，採取「宣告」目標方式作為行動方案。因此，預料訂定「減量目標年」，仍是關注焦點。 目前有二個減量目標版本，討論較為熱烈，一個是上一屆立法院通過一讀的版本，在2025年到2030年，回

行政院環保署環境影響評估委員會14日召開「國光石化園區」開發案會議，專案小組決議，這項投資金額將近4000億元新台幣的開發案，由於對環境影響重大，必須要進入第二階段的環境影響評估。環保署綜計處副處長劉宗勇說：「大家認為國光石化對於環境有重大影響之虞，譬如說對漁業資源和海洋生態，包括對人體健康風險評估的部分，包括其他污染總量的部分，對於雲嘉南整體空氣品質的影響、供水問題等等，專家學者委員們建議要繼續評估。」劉宗勇表示，通常環評委員會議都會尊重專案小組會議決議，國光石化園區開發案進入第二階段環評的機率不小。而國光石化接下來必須要跟在地的居民辦理說明會，並依照環保署的範疇界定，編寫第二階段的環評報告書，送環保署專案小組審查﹔整個過程快則半年，慢則需要一、兩年。對此，國光石化表示，投資案進入二階環評可能要花上兩年的時間，到時恐怕已經錯過了下一波景氣循環，對國光石化園區開發極為不利。

針對環保署環評專案小組建議國光石化投資案進入二階環評，將對投資案造成影響，經濟部長陳瑞隆14日表示，將在下週邀集國光石化股東與相關單位共同研商因應方式，其中，轉至彰化大城落腳是一個選項。陳瑞隆強調，經濟部不會放棄國光石化這項重大投資案。對於股東擔心需進入二階環評，將會嚴重影響投資進度，恐怕會錯過這一波景氣循環，他表示，國光石化規劃的營運目標是在民國104年，且進入二階環評不見得會花很多時間。陳瑞隆指出，其實國光石化的股東早就有投資案需進入二階環評的心理準備，經濟部下週將邀國光石化股東研商因應對策，其中，由雲林離島工業區轉至彰化大城是一個選項。

今年八月將開幕的北京奧運會距今不到200天，各國對北京空氣品質的疑慮還是無法消除，使北京奧運增添不少負面形象，對運動員健康的潛在威脅也成為近來國際社會批評的主因。北京奧委會與聯合國環境規畫署曾簽訂協定，內容包括避免空氣、水及噪音污染，提供對環境友善的運輸系統及造景，並將積極宣導環境意識，期待樹立綠色奧運的典範。目前北京共有310萬輛機動車，接近4成到5成的污染主要來自車輛排氣。北京當局規畫在奧運期間，限制300多萬輛汽車中，只能有半數上路。其他措施包括關閉北京周邊數千個小型煤礦、關閉建築工地、關閉或縮減北京市與周邊的污染工廠、頒發獎金鼓勵檢舉環境污染等。但快速發展的經濟及每天增加1000多輛的汽車，導致官方治理環境的努力實際效果有限，而投資400億美元的北京奧運建設也造成空氣品質惡化。北京空氣品質改善成效不大讓國際社會憂心。聯合國環境規畫署的報告認為，北京的污染遠遠超過世界衛生組織設定的安

縣府積極規劃名間鄉新民村台拓地爭取中部科學園區第四期基地，消息傳出後，地方人士憂喜參半，一旦爭取成功，將帶動地方繁榮，但農地被收回後，農民將沒有土地可耕作，對此，縣府建設處長曾仁隆表示，向中科提案前一定會至地方召開說明會，徵求民眾意願。 縣府目前正進行紙上作業，那些土地可能被劃入尚未公布，不過，當地農民已憂心忡忡，特別是香圓腳附近十餘公頃的桃花源，當地農民可說是憂大過於喜，農民吳美純指出，十年前，當地是一片廢墟，經過努力打造，如今已成為生態園區，遊客不斷，正想永續經營之際，卻面臨土地被收回的不確定性。

中國黃金協會最新數據顯示，中國黃金產量2007年達270.491噸，同比增長12.67%，創歷史新高，中國成為世界第二大黃金生產國。 據悉，自1905年至2007年，南非的黃金產量一直居世界首位，2007年為272噸。 1949年中國黃金產量僅為4.5噸，改革開放以後中國躋身世界主要產金國之列。上個世紀90年代中期以來，中國黃金工業實力不斷增強，1995年黃金產量達到100噸，2003年超過200噸。過去5年裡，中國的黃金產量增幅達34.84%。 2006年中國在滇黔桂、陝甘川等地區探明黃金儲量超過650噸，2007年至今，又陸續發現5座大型、特大型金礦。 中國國家發展和改革委員會制定的「黃金工業十一五發展專項規劃」，提出了5年內生產黃金1300噸、新增黃金基礎儲量3000至3500噸的發展目標。

江蘇連雲港開發區努力建設生態型全國一流開發區，去年以來，該區不斷加大工業污染源整治。他們先後淘汰和拆除了14家污染大的「五小」企業，對於新引進專案提高環保准入門檻，不符合環保要求的專案行使一票否決。

攸關台塑煉鋼廠、國光石化煉油廠兩個案子的「變更雲林離島基礎式工業區環差分析報告」，前天（23日）遭告環評委員的駁回，全案將退回重審。另外關於該工業區中配合國光石化將興建的工業港區也被環委要求補充更完整的說明資料，若補件後環委不滿意，這個環評案也將被退回重審。環保署綜計處表示，雲林離島工業區環差的駁回意味開發單位工業局必須重新提出環說書並繳費審查，至少會再延遲約兩個月的時間。環評會專案小組會議前天審查變更雲林離島工業區環差內容變更案以及雲林離島工業港案，前案早已在1996年通過環評，但原計畫只是一般工業區，而後變更計畫內容為石化工業園區，預計引進國光石化以及台塑鋼鐵。另一個案子是離島工業區的專用港口的環評案，和前案密切相關所以安排在同一天進行審查會議。

河北省環保局局長姬振海日前說，為保障北京奧運的環境品質，河北狠抓造紙、涉鉛等重點行業整治，淘汰落後生產能力，將對停產治理仍不達標企業實行「一次性死亡」制度。 據介紹，河北造紙企業分佈散、數量較多，環保部門組織人員對全省造紙企業進行了反復核查摸底，建立了管理台賬，掌握了底數。同時，對違法生產、 排汙和不符合國家產業政策的企業進行了依法查處。對1.7萬噸／年以下化學制漿生產線、3.4萬噸／年以下化學草漿生產線以及1萬噸／年以下廢紙為原料的生產線，依法下達取締關閉通知；對不能穩定達標或超總量排汙的企業，責令限期治理，治理期間限產限排；對沒有減回收裝置的紙漿生產線或嚴重超標排汙的企 業，責令停產整治，並對停產治理仍不達標的企業，實行「一次性死亡」制度。到去年底，河北已關閉161家造紙企業，同時還加大了高耗能、高污染行業、區域的專項檢查力度，僅邢臺市就取締小選礦企業47家，唐山市依法拆除石灰窯213